Содержание
- 1 Простая электронная подпись, или ПЭП
- 2 Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП
- 3 Квалифицированная электронная подпись, или КЭП
- 4 Правовые основы
- 5 Виды электронных подписей
- 6 Признание электронной подписи равнозначной собственноручной подписи
- 7 Удостоверяющий центр
- 8 Квалифицированный сертификат
- 9 Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Другие вопросы по теме
Официальный интернет-ресурс Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-32622 от 22 июля 2008 г.
Оставьте электронную почту, чтобы получить методичку
В России в электронном документообороте можно использовать три вида подписи: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Посмотрим, чем они отличаются друг от друга, при каких условиях равнозначны собственноручной и придают подписанным файлам юридическую силу.
Простая электронная подпись, или ПЭП
Простая подпись — это знакомые всем коды доступа из СМС, коды на скретч-картах, пары “логин-пароль” в личных кабинетах на сайтах и в электронной почте. Простая подпись создается средствами информационной системы, в которой ее используют, и подтверждает, что электронную подпись создал конкретный человек.Где используется?
Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг, для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО). Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.Юридическая сила
Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:- правила, по которым подписанта определяют по его простой электронной подписи.
- обязанность пользователя соблюдать конфиденциальность закрытой части ключа ПЭП (например, пароля в паре “логин-пароль” или СМС-кода, присланного на телефон).
Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Где используется?
НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.Юридическая сила
Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.Квалифицированная электронная подпись, или КЭП
Усиленная квалифицированная электронная подпись — самый регламентированный государством вид подписи. Так же, как и НЭП, она создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре открытых ключей, но отличается от НЭП в следующем:- Обязательно имеет квалифицированный сертификат в бумажном или электронном виде, структура которого определена приказом ФСБ России № 795 от 27.12.2011.
- Программное обеспечение для работы с КЭП сертифицировано ФСБ России.
- Выдавать КЭП может только удостоверяющий центр, который аккредитован Минкомсвязи России.
Где используется?
КЭП нужна, чтобы сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах, работать с государственными информационными системами, обмениваться формализованными документами с ФНС, вести электронный документооборот внутри компании или с ее внешними контрагентами.Юридическая сила
КЭП — это подпись, которая придает документам юридическую силу без дополнительных условий. Если организации ведут ЭДО, подписывая документы КЭП, их юридическая сила признается автоматически согласно федеральному закону № 63-ФЗ “Об электронной подписи”. "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 2Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Правовые основы
С 1 июля 2011 г. отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных (муниципальных) услуг, исполнении государственных (муниципальных) функций, совершении иных юридически значимых действий регулируются Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее – Федеральный закон N 63-ФЗ).
Вместе с тем в настоящее время еще не утратил силу Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее – Федеральный закон N 1-ФЗ). Стоит отметить, что действие данного нормативного акта прекратится с 1 июля 2012 г. При этом электронный документ, подписанный электронной цифровой подписью до этой даты, признается электронным документом, подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ.
Сертификаты ключей подписей, выданные в соответствии с Федеральным законом N 1-ФЗ, также признаются квалифицированными сертификатами согласно Федеральному закону N 63-ФЗ.
В остальном Федеральный закон N 1-ФЗ применяется лишь в части, не противоречащей новому Федеральному закону N 63-ФЗ.
Помимо указанных законов, отношения в области использования электронных подписей регулируются другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также соглашениями между участниками электронного взаимодействия. Если иное не установлено федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или решением о создании корпоративной информационной системы, порядок использования электронной подписи в корпоративной информационной системе может устанавливаться оператором этой системы или соглашением между участниками электронного взаимодействия в ней.
Виды электронных подписей, используемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, порядок их использования, а также требования об обеспечении совместимости средств электронных подписей при организации электронного взаимодействия указанных органов между собой устанавливает Правительство РФ (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 63-ФЗ).
Виды электронных подписей
Различают простую и усиленную электронные подписи. Последняя, в свою очередь, делится на неквалифицированную и квалифицированную электронные подписи. Расскажем о них подробнее. Простая электронная подпись. Это электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования подписи определенным лицом (п. 2 ст. 5 Федерального закона N 63-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 63-ФЗ электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении в том числе одного из следующих условий:- простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
- ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
- позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
- позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
- создается с использованием средств электронной подписи.
- ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
- для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом N 63-ФЗ.
- квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
- квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
- имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом N 63-ФЗ, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
- квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
Признание электронной подписи равнозначной собственноручной подписи
По общему правилу электронные документы, подписанные электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, если данная электронная подпись является квалифицированной, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (ст. 6 Федерального закона N 63-ФЗ). Документы, подписанные простой или неквалифицированной электронной подписью, также могут быть признаны равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия. При этом указанные нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие такие случаи, должны предусматривать (п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 9 Федерального закона N 63-ФЗ):- порядок проверки электронной подписи;
- правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;
- обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.
Удостоверяющий центр
Удостоверяющий центр – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом N 63-ФЗ (п. 7 ст. 2 Федерального закона N 63-ФЗ). В частности, к иным функциям удостоверяющего центра относятся:- установление сроков действия сертификатов ключей проверки электронных подписей;
- аннулирование выданных этим удостоверяющим центром сертификатов ключей проверки электронных подписей;
- выдача по обращению заявителя средств электронной подписи, содержащих ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи (в том числе созданные удостоверяющим центром) или обеспечивающих возможность создания ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи заявителем;
- ведение реестра выданных и аннулированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее – реестр сертификатов), в том числе включающего в себя информацию, содержащуюся в выданных ключах проверки электронных подписей, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключей проверки электронных подписей и об основаниях таких прекращения или аннулирования;
- установление порядка ведения реестра сертификатов, не являющихся квалифицированными, и порядка доступа к нему, а также обеспечение доступа лиц к информации, содержащейся в реестре сертификатов, в том числе с использованием сети Интернет;
- создание по обращениям заявителей ключей электронных подписей и проверки электронных подписей;
- проверка уникальности ключей проверки электронных подписей в реестре сертификатов;
- осуществление по обращениям участников электронного взаимодействия проверки электронных подписей;
- осуществление иной деятельности, связанной с использованием электронной подписи.
- информировать в письменной форме заявителей об условиях и о порядке использования электронных подписей и средств электронной подписи, рисках, связанных с использованием электронных подписей, и мерах, необходимых для обеспечения безопасности электронных подписей и их проверки;
- обеспечивать актуальность информации, содержащейся в реестре сертификатов, и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий;
- предоставлять безвозмездно любому лицу по его обращению в соответствии с установленным порядком доступа к реестру сертификатов информацию, содержащуюся в реестре сертификатов, в том числе информацию об аннулировании сертификата ключа проверки электронной подписи;
- обеспечивать конфиденциальность созданных удостоверяющим центром ключей электронных подписей.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- реквизиты основного документа, удостоверяющего личность владельца квалифицированного сертификата – физического лица;
- сведения о наименовании, номере и дате выдачи документа, подтверждающего право лица, выступающего от имени заявителя – юридического лица, обращаться за получением квалифицированного сертификата;
- сведения о наименованиях, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочия владельца квалифицированного сертификата действовать по поручению третьих лиц, если информация о таких полномочиях владельца квалифицированного сертификата включена в квалифицированный сертификат;
Квалифицированный сертификат
Квалифицированный сертификат создается и выдается аккредитованным удостоверяющим центром и содержит следующую информацию:- уникальный номер квалифицированного сертификата, даты начала и окончания его действия;
- наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата – юридического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) владельца квалифицированного сертификата – юридического лица;
- ключ проверки электронной подписи;
- наименования средств электронной подписи и средств аккредитованного удостоверяющего центра, которые использованы для создания ключа электронной подписи, ключа проверки электронной подписи, квалифицированного сертификата, а также реквизиты документа, подтверждающего соответствие указанных средств требованиям, установленным Федеральным законом N 63-ФЗ;
- наименование и место нахождения аккредитованного удостоверяющего центра, который выдал квалифицированный сертификат, номер квалифицированного сертификата удостоверяющего центра;
- ограничения использования квалифицированного сертификата (если такие ограничения устанавливаются);
- иную информацию о владельце квалифицированного сертификата (по требованию заявителя).
- учредительные документы, документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя – юридического лица;
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (для иностранных юридических лиц);
- доверенность или иной документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени других лиц.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Круглосуточно
I every time used to study post in news papers but now as
I am a user of web therefore from now I am using net for articles, thanks to web.
It’s a shame you don’t have a donate button! I’d definitely donate to this brilliant blog!
I guess for now i’ll settle for book-marking
and adding your RSS feed to my Google account.
I look forward to brand new updates and will talk about
this website with my Facebook group. Chat soon!
What’s up everybody, here every person is sharing these kinds of know-how, thus it’s nice to read this webpage, and I used
to visit this weblog everyday.
First off I want to say wonderful blog! I had a quick question which I’d
like to ask if you do not mind. I was curious to know how you center yourself and clear your thoughts before writing.
I have had a difficult time clearing my mind in getting my thoughts out.
I truly do enjoy writing but it just seems like the first 10 to 15 minutes
tend to be wasted just trying to figure out how to
begin. Any recommendations or hints? Many thanks!
Do you have a spam issue on this website; I also
am a blogger, and I was wondering your situation; we have developed some nice methods and we are looking to swap methods with others, be sure to shoot me an e-mail if interested.
Hey very nice blog!
I visited multiple blogs however the audio feature for audio songs
existing at this web site is truly marvelous.
Thank you for the auspicious writeup. It in fact was a amusement account it.
Look advanced to far added agreeable from you!
By the way, how can we communicate?
After going over a number of the blog articles on your site, I truly like your way of
writing a blog. I bookmarked it to my bookmark website list and will be checking back soon. Please visit my web site as well and let me know how
you feel.
I like the helpful information you provide in your articles.
I’ll bookmark your blog and check again here regularly.
I’m quite certain I’ll learn lots of new stuff right here! Good luck for the
next!
You actually make it seem so easy with your presentation but I find this topic to be really something which I think I would never understand.
It seems too complicated and very broad for me.
I am looking forward for your next post, I will try to get
the hang of it!
Very good info. Lucky me I discovered your website by accident (stumbleupon).
I’ve book marked it for later!
My brother suggested I might like this web site.
He was totally right. This post actually made my day. You
can not imagine just how much time I had spent
for this information! Thanks!
Hi! I could have sworn I’ve visited this blog before but after going through many of the articles I
realized it’s new to me. Anyways, I’m certainly delighted I stumbled upon it and I’ll be book-marking it and checking back frequently!
Thanks for every other informative web site. The place else could I am getting
that kind of information written in such a perfect way? I have a challenge that I am just now working on, and I’ve
been at the look out for such info.
Hi there! Do you use Twitter? I’d like to follow you if that would be okay.
I’m absolutely enjoying your blog and look forward to
new updates.
I all the time used to read piece of writing in news papers but
now as I am a user of web so from now I am using net for articles or reviews, thanks to
web.
Woah! I’m really digging the template/theme of this site.
It’s simple, yet effective. A lot of times it’s hard to get that “perfect balance”
between user friendliness and visual appeal. I must say that you’ve done
a superb job with this. Additionally, the blog loads very quick for me on Safari.
Superb Blog!
Hey I know this is off topic but I was wondering
if you knew of any widgets I could add to my blog that automatically
tweet my newest twitter updates. I’ve been looking for a plug-in like
this for quite some time and was hoping maybe you would have some experience with something like this.
Please let me know if you run into anything. I truly enjoy reading
your blog and I look forward to your new updates.
3aN8IMa cheap flights
Greetings from Ohio! I’m bored to death at work so I decided to check out your website on my iphone during lunch break.
I really like the knowledge you provide here and can’t wait to take a look when I get home.
I’m surprised at how fast your blog loaded on my mobile ..
I’m not even using WIFI, just 3G .. Anyways, awesome site!
cheap flights 3aN8IMa
Thank you for the good writeup. It in fact was a
amusement account it. Look advanced to more added agreeable from you!
By the way, how could we communicate?
Hi i am kavin, its my first time to commenting anyplace,
when i read this article i thought i could also
create comment due to this sensible post.
Fantastic goods from you, man. I have understand your stuff previous to and you are just extremely magnificent.
I really like what you have acquired here, really like
what you’re saying and the way in which you say it. You make it enjoyable and you still care for to keep it wise.
I cant wait to read far more from you. This is actually a
terrific site.
My partner and I stumbled over here coming from a different page and thought I may as well
check things out. I like what I see so i am just following
you. Look forward to looking at your web page repeatedly.
I’ve been browsing on-line more than three hours these days, but I never found
any attention-grabbing article like yours. It’s pretty value sufficient for me.
In my view, if all webmasters and bloggers made just right content as you probably did, the internet shall be much more useful
than ever before.
Hurrah! Finally I got a webpage from where I know how to in fact obtain helpful information concerning my study and knowledge.
Good blog you have got here.. It’s difficult to find
good quality writing like yours nowadays. I really appreciate individuals like you!
Take care!!
Hi there! I could have sworn I’ve been to your blog before but after going through some of the posts
I realized it’s new to me. Anyways, I’m definitely pleased I stumbled upon it and I’ll
be book-marking it and checking back frequently!
Thanks to my father who stated to me concerning this web site, this web site is truly amazing.
What’s up, this weekend is pleasant designed for me,
because this point in time i am reading this wonderful educational paragraph here
at my house.
Admiring the commitment you put into your site and
detailed information you offer. It’s nice to come across
a blog every once in a while that isn’t the same old
rehashed information. Wonderful read! I’ve bookmarked your site and I’m including your
RSS feeds to my Google account.
We are a group of volunteers and opening a new scheme in our community.
Your website offered us with valuable information to work on. You have done an impressive job
and our whole community will be thankful to you.
Incredible points. Solid arguments. Keep up the great spirit.
I for all time emailed this webpage post page to all my friends, because if
like to read it next my links will too.
Appreciating the dedication you put into your blog and detailed information you present.
It’s nice to come across a blog every once in a while that isn’t
the same old rehashed information. Great read! I’ve saved your site and
I’m adding your RSS feeds to my Google account.
First off I want to say wonderful blog! I had a quick question that I’d like to ask if you don’t mind.
I was interested to find out how you center yourself and clear your
head prior to writing. I have had a hard time clearing my mind in getting my ideas
out. I do enjoy writing but it just seems like the first 10 to 15
minutes tend to be lost just trying to figure out how to begin. Any recommendations or hints?
Thank you!
Hi there! This post could not be written much better!
Looking through this post reminds me of my previous roommate!
He continually kept talking about this. I am going to forward
this article to him. Fairly certain he will have a great read.
I appreciate you for sharing!
Great article.
Hey there! This post couldn’t be written any better! Reading this post reminds me of my good old room mate!
He always kept talking about this. I will forward this article to him.
Fairly certain he will have a good read. Thanks for sharing!
WOW just what I was looking for. Came here by searching for what
If you are going for best contents like myself, simply visit this web page everyday because it presents quality contents, thanks