Общественные палаты в муниципальных образованиях

Содержание

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Статья 12. Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами о соответствующих общественных палатах.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" Муниципальные общественные палаты – независимые коллегиальные органы, члены которых осуществляют свою деятельность на общественных началах. Основной целью создания муниципальных общественных палат является обеспечение взаимодействия граждан, общественных и иных некоммерческих объединений с органами местного самоуправления. Основной задачей муниципальных общественных палат является привлечение граждан и некоммерческих организаций к формированию и осуществлению политики по наиболее важным вопросам развития муниципального образования.

Общественная палата муниципального образования город Салехард

Общественной палата образована решением Городской Думы города Салехарда от 28 апреля 2015 года № 35. Все 12 членов общественной палаты являются представителями некоммерческих организаций. Деятельность членов общественной палаты сосредоточена на осуществлении общественной экспертизы законопроектов, проведении мероприятий общественного контроля и участии в антикоррупционной деятельности. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Салехарда входит 10 человек.

Общественная палата муниципального образования город Губкинский

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Общественная палата образована решением Городской Думы города Губкинского от 06 июня 2015 года № 473. Из 12 членов общественной палаты 7 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Голубев Н.П., директор филиала ФГОУ ВПО Удмуртский государственный университет. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление мероприятий общественного контроля. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Губкинского входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования город Лабытнанги

Общественная палата образована решением Городской Думы города Лабытнанги от 15 апреля 2015 года № 75. Из 7 членов общественной палаты 5 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Кузнецов А.И., пенсионер, член Лабытнангской местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов, проведение мероприятий общественного контроля и участие в антикоррупционной деятельности.

Читать еще:  Обмен комнаты в коммунальной квартире на квартиру
В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Лабытнанги входят 2 человека.

Общественная палата муниципального образования город Муравленко

Общественная палата образована решением Городской Думы города Муравленко от 30 октября 2014 года № 656. Из 20 членов общественной палаты, 15 – представители некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Елисеева М.Г., уполномоченный представитель НО «Тюменская межрегиональная коллегия адвокатов» по городу Муравленко. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов, обсуждение итогов деятельности профильных управлений Администрации города, участие в профилактических мероприятиях антинаркотической направленности и транспортной безопасности. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Муравленко входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования город Новый Уренгой

Общественная палата образована решением Городской Думы города Нового Уренгоя от 03 сентября 2015 года № 458. Из 12 членов общественной палаты 5 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Подовжний И.М., почетный гражданин города Новый Уренгой.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов и проведение мероприятий общественного контроля, участие в работе диалоговых площадок между представителями некоммерческих организаций и органами исполнительной власти. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Нового Уренгоя входит 3 человека.

Общественная палата муниципального образования город Ноябрьск

Общественная палата образована решением Городской Думы города Ноябрьска от 24 декабря 2015 года № 199-Д. Из 15 членов общественной палаты 8 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Цыганков С.Ю., председатель Территориальной профсоюзной организации ОАО «Ноябрьскнефтегаз» Нефтегазстройпрофсоюза РФ. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов и общественного контроля, рассмотрение общественно-значимых вопросов. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Ноябрьска входит 4 человека.

Общественная палата муниципального образования Красноселькупский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Красноселькупского района от 25 марта 2015 года № 317. Из 12 членов общественной палаты 6 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Усик И.Н., заведующая МДОУ детский сад «Буратино». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественного контроля. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа представители Красноселькупского района не входят.

Общественная палата муниципального образования Надымский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Надымского района от 23 декабря 2014 года № 402. Из 7 членов общественной палаты 6 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Половодова Н.С., заместитель главного врача ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов, проведение мероприятий общественного контроля и участие в антикоррупционной деятельности.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Надымского района входит 3 человека.

Общественная палата муниципального образования Приуральский район

Общественная палата образована постановлением Администрации Приуральского района от 16 февраля 2015 года № 216. Из 5 членов общественной палаты 3 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Батц Н.Г., член Приуральской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена осуществление общественной экспертизы законопроектов и рассмотрение конкурсных заявок соискателей субсидий из бюджета Приуральского района некоммерческим организациям.

Читать еще:  Постановление об ограничении выезда за пределы рф
В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа представители Приуральского района не входят.

Общественная палата муниципального образования Пуровский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Пуровского района от 23 декабря 2014 года № 258. Из 9 членов общественной палаты 7 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Носкова Т.П., член первичной профсоюзной организации «НОВАТЭК-Пуровский ЗПК». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов и участие в событиях антикоррупционной деятельности. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Пуровского района входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования Тазовский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Тазовского района от 28 февраля 2007 года № 1-7-7. Из 12 членов общественной палаты 8 – представители некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Лиханова Е.Л., директор МБУ СМИ «Средства массовой информации Тазовского района». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена участие в работе диалоговых площадок между представителями некоммерческих организаций и органами исполнительной власти. В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Тазовского района входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования Шурышкарский район

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Общественная палата образована решением Районной Думы Шурышкарского района от 18 марта 2015 года № 781. Из 15 членов общественной палаты 7 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Куляева Т.В., заместитель редактора МБУ общественно-политическая газета «Северная панорама». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена осуществление общественной экспертизы законопроектов, проведение мероприятий общественного контроля и участие в антикоррупционной деятельности. В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа представители Шурышкарского района не входят.

Общественная палата муниципального образования Ямальский район

Общественная палата образована постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 23 октября 2014 года № 1822. Из 15 членов общественной палаты, 2 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Гранкин Н.С., директор ГБУ ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании Ямальский район». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на проведение мероприятий общественного контроля. В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Ямальского района входит 1 человек. студент, кафедра государственно-правовых дисциплин ИРНИТУ, канд. ист. наук, доц. кафедры государственно-правовых дисциплин ИРНИТУ, Вопросы взаимодействия гражданского общества с муниципальной властью являются актуальными, поскольку наличие действующих муниципальных общественных палат обеспечивает общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, а также диалог «на равных» между муниципальной властью и представителями гражданского общества в муниципальных образованиях.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Следует отметить, что муниципальные образования в лице своих органов власти инициируют создание местных общественных палат, деятельность которых регламентируется муниципальными нормативными правовыми актами. Муниципальные общественные палаты создаются не только в городских округах, но и в муниципальных районах [2, с. 33]. Анализ правовых актов органов местного самоуправления показал многообразие подходов к определению статуса общественных палат муниципальных образований. Так, в соответствии с п. 1.1 Положения об Общественной палате города Сочи, утвержденного постановлением администрации города Сочи от 05 мая 2015 г. № 1544, Общественная палата города Сочи является постоянно действующим совещательным и консультативным органом [4]. В Положении об Общественной палате Можайского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 30 января 2014 г. № 54/2014-Р, закреплено, что Общественная палата Можайского муниципального района, является независимым коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах (ст. 1) [5]. Согласно пункту 1.3 Положения об Общественной палате города Иркутск, утвержденного постановлением мэра г. Иркутска от 14 марта 2008 г. №031-06-451/8 Общественная палата города Иркутска является совещательным, рекомендательно-консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах (на безвозмездной основе), и не является юридическим лицом [6].
Читать еще:  Рассчитать погашение ипотеки материнским капиталом
Следует отметить, что исследователи традиционно отмечают, что гражданское общество по своей природе является независимым от публичной власти, в том числе и муниципальной власти, его институты должны образовываться по инициативе самих граждан, а не органов публичной власти. Только самостоятельно развивающиеся институты гражданского общества осуществляют реальную связь, взаимный обмен информацией между общественными формированиями, гражданами муниципальной власти. Некоторые авторы, отмечая смешанную, с определенным вовлечением муниципальной власти, природу муниципальных общественных палат причисляют их к нетипичным институтам гражданского общества [1]. Т.Н. Михеева отмечает, что общественные палаты муниципальных образований в идеале должны стать центральным институтом гражданского общества на муниципальной территории [3, с. 88]. Представляется, что существует несколько препятствий к отнесению муниципальных общественных палат к институтам гражданского общества «в чистом виде». Прежде всего, следует обратить внимание на порядок формирования муниципальных общественных палат, который не вполне соответствует традиционным представлениям о формировании институтов гражданского общества. В муниципальных образованиях предусмотрено участие его главы и (или) представительного органа муниципального образования в формировании общественных палат. Так, согласно п. 3.2 Положения об Общественной палате города Сочи, глава города Сочи утверждает кандидатуры 15 членов Общественной палаты из 45 представителей от общественных организаций и объединений города Сочи. В соответствии со ст. 6 об Общественной палате Можайского муниципального района, состав Общественной палаты Можайского муниципального района назначается Советом депутатов муниципального образования (ст.11). В Положении об Общественной палате города Иркутска закреплено, что десять членов Общественной палаты из 25 (двадцати пяти) человек, давших согласие войти в ее состав, утверждаются мэром города Иркутска (п. 6.5). Другим препятствием к отнесению муниципальных общественных палат к институтам гражданского общества «в чистом виде» является обеспечение деятельности муниципальных общественных палат органами муниципальной власти. Например, в Положении об Общественной палате Можайского муниципального района закреплено, что обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется одним из подразделений администрации муниципального образования (ст. 25). В соответствии с пунктом 8.1 Положение об Общественной палате города Сочи финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты города Сочи осуществляется территориальными органами администрации города Сочи. В Положении об Общественной палате города Иркутска закреплено, что обеспечение деятельности Общественной палаты, осуществляется аппаратом администрации города Иркутска и комитетом по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (п. 1.5). Подводя итог, следует отметить, что на основании проведенного исследования, муниципальные общественные палаты не могут быть отнесены к институтам гражданского общества «в чистом виде», в связи с формированием их состава главой и (или) представительным органом муниципального образования, а также обеспечением деятельности муниципальных общественных палат органами муниципальной власти. Представляется, что муниципальные общественные палаты следует рассмотреть в качестве нетипичных институтов гражданского общества.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Общественные палаты в муниципальных образованиях

Содержание

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Статья 12. Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами о соответствующих общественных палатах.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" Муниципальные общественные палаты – независимые коллегиальные органы, члены которых осуществляют свою деятельность на общественных началах. Основной целью создания муниципальных общественных палат является обеспечение взаимодействия граждан, общественных и иных некоммерческих объединений с органами местного самоуправления. Основной задачей муниципальных общественных палат является привлечение граждан и некоммерческих организаций к формированию и осуществлению политики по наиболее важным вопросам развития муниципального образования.

Общественная палата муниципального образования город Салехард

Общественной палата образована решением Городской Думы города Салехарда от 28 апреля 2015 года № 35. Все 12 членов общественной палаты являются представителями некоммерческих организаций. Деятельность членов общественной палаты сосредоточена на осуществлении общественной экспертизы законопроектов, проведении мероприятий общественного контроля и участии в антикоррупционной деятельности. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Салехарда входит 10 человек.

Общественная палата муниципального образования город Губкинский

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Общественная палата образована решением Городской Думы города Губкинского от 06 июня 2015 года № 473. Из 12 членов общественной палаты 7 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Голубев Н.П., директор филиала ФГОУ ВПО Удмуртский государственный университет. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление мероприятий общественного контроля. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Губкинского входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования город Лабытнанги

Общественная палата образована решением Городской Думы города Лабытнанги от 15 апреля 2015 года № 75. Из 7 членов общественной палаты 5 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Кузнецов А.И., пенсионер, член Лабытнангской местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов, проведение мероприятий общественного контроля и участие в антикоррупционной деятельности.

Читать еще:  Обмен комнаты в коммунальной квартире на квартиру
В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Лабытнанги входят 2 человека.

Общественная палата муниципального образования город Муравленко

Общественная палата образована решением Городской Думы города Муравленко от 30 октября 2014 года № 656. Из 20 членов общественной палаты, 15 – представители некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Елисеева М.Г., уполномоченный представитель НО «Тюменская межрегиональная коллегия адвокатов» по городу Муравленко. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов, обсуждение итогов деятельности профильных управлений Администрации города, участие в профилактических мероприятиях антинаркотической направленности и транспортной безопасности. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Муравленко входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования город Новый Уренгой

Общественная палата образована решением Городской Думы города Нового Уренгоя от 03 сентября 2015 года № 458. Из 12 членов общественной палаты 5 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Подовжний И.М., почетный гражданин города Новый Уренгой.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов и проведение мероприятий общественного контроля, участие в работе диалоговых площадок между представителями некоммерческих организаций и органами исполнительной власти. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Нового Уренгоя входит 3 человека.

Общественная палата муниципального образования город Ноябрьск

Общественная палата образована решением Городской Думы города Ноябрьска от 24 декабря 2015 года № 199-Д. Из 15 членов общественной палаты 8 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Цыганков С.Ю., председатель Территориальной профсоюзной организации ОАО «Ноябрьскнефтегаз» Нефтегазстройпрофсоюза РФ. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов и общественного контроля, рассмотрение общественно-значимых вопросов. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от города Ноябрьска входит 4 человека.

Общественная палата муниципального образования Красноселькупский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Красноселькупского района от 25 марта 2015 года № 317. Из 12 членов общественной палаты 6 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Усик И.Н., заведующая МДОУ детский сад «Буратино». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественного контроля. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа представители Красноселькупского района не входят.

Общественная палата муниципального образования Надымский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Надымского района от 23 декабря 2014 года № 402. Из 7 членов общественной палаты 6 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Половодова Н.С., заместитель главного врача ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов, проведение мероприятий общественного контроля и участие в антикоррупционной деятельности.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Надымского района входит 3 человека.

Общественная палата муниципального образования Приуральский район

Общественная палата образована постановлением Администрации Приуральского района от 16 февраля 2015 года № 216. Из 5 членов общественной палаты 3 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Батц Н.Г., член Приуральской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов. Деятельность общественной палаты, в основном, направлена осуществление общественной экспертизы законопроектов и рассмотрение конкурсных заявок соискателей субсидий из бюджета Приуральского района некоммерческим организациям.

Читать еще:  Парковка для инвалидов на придомовой территории
В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа представители Приуральского района не входят.

Общественная палата муниципального образования Пуровский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Пуровского района от 23 декабря 2014 года № 258. Из 9 членов общественной палаты 7 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Носкова Т.П., член первичной профсоюзной организации «НОВАТЭК-Пуровский ЗПК». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на осуществление общественной экспертизы законопроектов и участие в событиях антикоррупционной деятельности. В Общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Пуровского района входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования Тазовский район

Общественная палата образована решением Районной Думы Тазовского района от 28 февраля 2007 года № 1-7-7. Из 12 членов общественной палаты 8 – представители некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Лиханова Е.Л., директор МБУ СМИ «Средства массовой информации Тазовского района». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена участие в работе диалоговых площадок между представителями некоммерческих организаций и органами исполнительной власти. В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Тазовского района входит 1 человек.

Общественная палата муниципального образования Шурышкарский район

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Общественная палата образована решением Районной Думы Шурышкарского района от 18 марта 2015 года № 781. Из 15 членов общественной палаты 7 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избрана Куляева Т.В., заместитель редактора МБУ общественно-политическая газета «Северная панорама». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена осуществление общественной экспертизы законопроектов, проведение мероприятий общественного контроля и участие в антикоррупционной деятельности. В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа представители Шурышкарского района не входят.

Общественная палата муниципального образования Ямальский район

Общественная палата образована постановлением Администрации муниципального образования Ямальский район от 23 октября 2014 года № 1822. Из 15 членов общественной палаты, 2 являются представителями некоммерческих организаций. Председателем палаты избран Гранкин Н.С., директор ГБУ ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании Ямальский район». Деятельность общественной палаты, в основном, направлена на проведение мероприятий общественного контроля. В общественную палату Ямало-Ненецкого автономного округа от Ямальского района входит 1 человек. студент, кафедра государственно-правовых дисциплин ИРНИТУ, канд. ист. наук, доц. кафедры государственно-правовых дисциплин ИРНИТУ, Вопросы взаимодействия гражданского общества с муниципальной властью являются актуальными, поскольку наличие действующих муниципальных общественных палат обеспечивает общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, а также диалог «на равных» между муниципальной властью и представителями гражданского общества в муниципальных образованиях.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Следует отметить, что муниципальные образования в лице своих органов власти инициируют создание местных общественных палат, деятельность которых регламентируется муниципальными нормативными правовыми актами. Муниципальные общественные палаты создаются не только в городских округах, но и в муниципальных районах [2, с. 33]. Анализ правовых актов органов местного самоуправления показал многообразие подходов к определению статуса общественных палат муниципальных образований. Так, в соответствии с п. 1.1 Положения об Общественной палате города Сочи, утвержденного постановлением администрации города Сочи от 05 мая 2015 г. № 1544, Общественная палата города Сочи является постоянно действующим совещательным и консультативным органом [4]. В Положении об Общественной палате Можайского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 30 января 2014 г. № 54/2014-Р, закреплено, что Общественная палата Можайского муниципального района, является независимым коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах (ст. 1) [5]. Согласно пункту 1.3 Положения об Общественной палате города Иркутск, утвержденного постановлением мэра г. Иркутска от 14 марта 2008 г. №031-06-451/8 Общественная палата города Иркутска является совещательным, рекомендательно-консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах (на безвозмездной основе), и не является юридическим лицом [6].
Читать еще:  Обязанности работника торгового зала в магазине
Следует отметить, что исследователи традиционно отмечают, что гражданское общество по своей природе является независимым от публичной власти, в том числе и муниципальной власти, его институты должны образовываться по инициативе самих граждан, а не органов публичной власти. Только самостоятельно развивающиеся институты гражданского общества осуществляют реальную связь, взаимный обмен информацией между общественными формированиями, гражданами муниципальной власти. Некоторые авторы, отмечая смешанную, с определенным вовлечением муниципальной власти, природу муниципальных общественных палат причисляют их к нетипичным институтам гражданского общества [1]. Т.Н. Михеева отмечает, что общественные палаты муниципальных образований в идеале должны стать центральным институтом гражданского общества на муниципальной территории [3, с. 88]. Представляется, что существует несколько препятствий к отнесению муниципальных общественных палат к институтам гражданского общества «в чистом виде». Прежде всего, следует обратить внимание на порядок формирования муниципальных общественных палат, который не вполне соответствует традиционным представлениям о формировании институтов гражданского общества. В муниципальных образованиях предусмотрено участие его главы и (или) представительного органа муниципального образования в формировании общественных палат. Так, согласно п. 3.2 Положения об Общественной палате города Сочи, глава города Сочи утверждает кандидатуры 15 членов Общественной палаты из 45 представителей от общественных организаций и объединений города Сочи. В соответствии со ст. 6 об Общественной палате Можайского муниципального района, состав Общественной палаты Можайского муниципального района назначается Советом депутатов муниципального образования (ст.11). В Положении об Общественной палате города Иркутска закреплено, что десять членов Общественной палаты из 25 (двадцати пяти) человек, давших согласие войти в ее состав, утверждаются мэром города Иркутска (п. 6.5). Другим препятствием к отнесению муниципальных общественных палат к институтам гражданского общества «в чистом виде» является обеспечение деятельности муниципальных общественных палат органами муниципальной власти. Например, в Положении об Общественной палате Можайского муниципального района закреплено, что обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляется одним из подразделений администрации муниципального образования (ст. 25). В соответствии с пунктом 8.1 Положение об Общественной палате города Сочи финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты города Сочи осуществляется территориальными органами администрации города Сочи. В Положении об Общественной палате города Иркутска закреплено, что обеспечение деятельности Общественной палаты, осуществляется аппаратом администрации города Иркутска и комитетом по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (п. 1.5). Подводя итог, следует отметить, что на основании проведенного исследования, муниципальные общественные палаты не могут быть отнесены к институтам гражданского общества «в чистом виде», в связи с формированием их состава главой и (или) представительным органом муниципального образования, а также обеспечением деятельности муниципальных общественных палат органами муниципальной власти. Представляется, что муниципальные общественные палаты следует рассмотреть в качестве нетипичных институтов гражданского общества.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Общественные палаты в муниципальных образованиях: 6 комментариев

  1. thefeed

    Very great post. I simply stumbled upon your blog and wanted to say that I have really loved browsing your weblog posts. In any case I will be subscribing in your feed and I’m hoping you write again very soon!|

  2. feed

    Your style is so unique in comparison to other folks I have read stuff from. Thank you for posting when you have the opportunity, Guess I’ll just bookmark this page.|

  3. feed

    Great blog! Is your theme custom made or did you download it from somewhere? A theme like yours with a few simple adjustements would really make my blog stand out. Please let me know where you got your design. Cheers|

  4. thefeed

    Hello there! I know this is somewhat off topic but I was wondering which blog platform are you using for this site? I’m getting tired of WordPress because I’ve had problems with hackers and I’m looking at alternatives for another platform. I would be awesome if you could point me in the direction of a good platform.|

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.