Ориентировочное значение цены контракта по 44 фз

Содержание

1 Когда можно установить
2 Как установить ориентировочную цену
3 Ответственность за нарушения
4 Пример
5 Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

Минэкономразвития России в своем письме от 6 ноября 2015 г. № Д28и-3272 разъяснило отдельные вопросы, связанные с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Так, ведомство напомнило, что в соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении контракта его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством РФ, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. В процессе заключения и исполнения контракта изменение его условий не допускается, за исключением ряда случаев. ОНЛАЙН-СЕМИНАР Татьяна Каськова,
руководитель направления Дирекции по развитию ЗАО ”Сбербанк-АСТ” 13 января 2016 г. Программа повышения квалификации "О контрактной системе в сфере закупок" совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ", по 44-ФЗ. При этом в числе случаев, при которых указывается формула цены и максимальное значение цены контракта при заключении контракта в документации о закупке, заключение контракта на оказание услуг энергоснабжения не содержится (постановление Правительства РФ от 13 января 2014 г. № 19 “Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта”).

Читать еще: Что такое придомовая территория согласно законов

"Таким образом, указание ориентировочной цены контракта на оказание услуг энергоснабжения является неправомерным", – подчеркивается в письме. Кроме того, министерство уточнило, что ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена возможность изменения существенных условий контракта при его исполнении по соглашению сторон в том числе в случаях:

если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика – контрактом, в том числе при увеличении или уменьшении по предложению заказчика предусмотренного контрактом количества поставляемого товара, объема выполняемых работ или оказываемых услуг не более чем на 10%;
изменения в соответствии с законодательством РФ регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

Таким образом, в случае увеличения цены контракта более чем на 10% в связи с изменением объемов отпуска электрической энергии заказчик может осуществить закупку электрической энергии посредством заключения нового контракта. Согласно части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 № 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (далее – постановление) установлены случаи, при которых указываются формула цены и максимальное значение цены контракта при заключении контракта в документации о закупке. К установленным данным постановлением случаям заключение контракта на оказание услуг энергоснабжения не относится.

Читать еще: Через сколько после отчисления забирают в армию

Письмами Минэкономразвития и Минфина даны разъяснения, что указание в контрактах ориентировочной цены неправомерно, однако определением верховного суда от 12.05.2017 года дано определение что можно. Но Минфин продолжает давать разъяснения по этому вопросу их позиция остается неизменной – указание ориентировочной цены в контракте на поставку электроэнергии и оказание услуг неправомерно. Так кто же прав?

Когда можно установить

Ориентировочная цена договора устанавливается только в случаях, предусмотренных ПП РФ № 19 от 13.01.2014. Так условие о ориентировочной цене можно указать для закупки, проводимой с целью:

приобретения услуг по обязательному страхованию (в соответствии с действующим законодательством о страховании);
оказания услуг агента в случаях, когда по условиям госконтракта величина агентского вознаграждения находится в прямой зависимости от качества исполнения им своих обязанностей;
оказания кредитных услуг субъектам РФ, и, в частности, муниципальным образованиям, при установлении в контракте размера процентной ставки, рассчитываемой как сумма ключевой ставки ЦБ РФ и надбавки, определяемой договором;
приобретения работ по оценке недвижимости: в условиях госконтракта должен быть прописан размер вознаграждения оценщика, определяемый прямо пропорционально оценке указанного недвижимого имущества;
выполнения одновременных работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов капитального характера согласно положениями ПП РФ № 563 от 12.05.2017;
поставку моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин.

Подробнее о том, как установить цену на бензин, мы писали в статье: «Как рассчитать НМЦК на бензин в 2019 году».

Как установить ориентировочную цену

Она закрепляется в условиях договора: «Цена услуг на ________, оказываемых в соответствии с настоящим Контрактом, определяется следующей формулой_____, но не может превышать максимальное значение в _____ руб. ___ коп.»

Читать еще: Разместить информацию о продаже доли в паркинге

Ответственность за нарушения

Если в проектной документации и в фактически заключаемом договоре не закреплены ориентировочная стоимость, формула и возможный максимум, то должностное лицо, отвечающее за закупочную деятельность, или же лицо, утвердившее пакет документов, может быть привлечено к административной ответственности за нарушение требований ч. 2 ст. 34 44-ФЗ согласно ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ.

Пример

Рассмотрим случай закупки работ по оценке:

НМЦК — 10 000 рублей;
максимальное значение стоимости контракта — 10 000 рублей;
оценщик получает 1% от оценочной стоимости имущества;
необходимо оценить один объект.

Обоснование НМЦК рассчитано от стоимости объекта в 1 000 000 рублей. Если стоимость оказалась 1 000 000 рублей, то после оценки специалист получает 10 000. Если же 1 150 000, то 10 000, так как возможный максимум — 10 000. Если же стоимость объекта 900 000, то оценщик получит 9 000.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно