Основание для корректировки проектной документации

Содержание

1 Нормативная база: ГОСТ о внесении изменений в проект и законодательные акты
2 2 варианта внесения изменений в проект
- 2.1 Полная замена листа
- 2.2 Внесение изменений в лист
3 Когда необходима повторная экспертиза проекта
4 Как проводится повторная экспертиза
5 Если получено отрицательное решение
6 Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

При внесении изменений в проектную документацию практически во всех случаях требуется проведение повторной экспертизы, которая осуществляется так же, как и первая проверка. Однако если эти изменения не касаются существенных характеристик здания, влияющих на безопасность объекта, новая экспертиза не нужна. Описание вариантов внесения изменений, а также порядка их утверждения можно найти в статье.

Нормативная база: ГОСТ о внесении изменений в проект и законодательные акты

Вносить поправки в документы на проект допустимо, а в некоторых случаях это неизбежно, поскольку ряд документов проходят вторичную экспертизу, в результате которой совершаются определенные доработки. Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013.

Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с правилами этого стандарта либо в соответствии с собственными стандартами, разработанными внутри организации.

Внесение корректировок допускается и Градостроительным кодексом – например, в связи с отклонением параметров объектов от указанных показателей в проекте.

После того, как все поправки будут сделаны, застройщик должен провести экспертизу, на основании положительного решения которой указанные изменения вступят в силу.

Однако в ряде случаев экспертиза не проводится:

Если исправленные документы уже проходили экспертизу, по результатам которой получили одобрение.
Если изменения не касаются характеристик, обеспечивающих целостность и безопасность сооружения.
Если в результате поправок смета на строительные работы не увеличилась (уменьшение допускается).

Исходя из этого основной вопрос связан с тем, касаются ли новые дополнения существенных параметров здания, обеспечивающих его безопасность. Найти такой перечень характеристик, т.е. конкретных видов работ, проведение которых влияет на надёжность конструкции, можно в соответствующем Приказе Министерства регионального развития РФ.

В приказе описываются 34 вида таких работ, которые сгруппированы в 3 раздела:

Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические и др.).
Подготовка проектных документов (архитектурные, технологические, конструктивные решения и др.).
Работы, связанные со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом на объектах (монтаж конструкций, земляные, монтажные и многие другие работы).

Исходя из этого перечня можно наверняка сказать, требуется ли повторная экспертиза для утверждения изменений или нет.

2 варианта внесения изменений в проект

Существует 2 варианта внесения новых данных – это полная замена листа (листов) или внесение без замены. Выбор конкретного способа остается на усмотрение заказчика.

Полная замена листа

Этот способ используется в тех случаях, когда эксперты нашли довольно много недоработок, поэтому целесообразно не править каждую из них по отдельности, а просто изъять лист и полностью переделать его. Преимущество метода в том, что часто составить новую страницу быстрее, чем править прежнюю. Однако в таком случае приходится согласовывать все новые данные со смежными отделами, что затягивает процесс. Алгоритм внесения следующий:

Сначала необходимо снять копию заменяемого листа, а затем аккуратно перечеркнуть его крестом (2 пересекающиеся диагонали, идущие из углов страницы) и поставить штамп с отметкой «Аннулирован» (в полях прописывают номер, дату, а также должность и ФИО специалиста, который также ставит подпись).
Далее вносят изменения, следуя такому порядку. Сначала прописывают номер поправки (в порядковом перечислении).
Затем количество корректировок. Поскольку меняется весь лист, то количество изменений 1.
Прописывают Зам., что означает: лист заменен.
Ставят номер документа, дату и подпись.

Внесение изменений в лист

Если же количество изменений небольшое или они незначительны, можно использовать исходный лист. Действуют при этом таким образом:

Часть текста стирается, вносится поправка.
Поправка обводится, ей присваивается номер 1.1, 1.2 и т.п.
Далее снова прописывают номер изменения и общее количество изменений.
Указывают Изм.: лист изменен.
Прописывают номер документа, ставят дату и подпись.

Также поправки необходимо внести и в лист общих данных. Запись фиксируется в примечаниях (прописывают номер поправки, сокращение Зам. или Изм.). Изменения в листе общих данных не отражаются в листе регистрации.

Когда необходима повторная экспертиза проекта

Изначальная цель экспертизы проекта – получение разрешения на строительство. Однако в ряде случаев одной экспертизы недостаточно, поэтому необходимо проведение повторной проверки:

В случае получения отрицательного заключения по результатам первой экспертизы.
В случае внесения изменений в проектные документы.

Эти поправки могут быть связаны с:

внесением новых данных;
существенным изменением ранее внесенных данных.

Таким образом, сами поправки могут вноситься как вынужденно (при обнаружении недоработок и получении отрицательного заключения экспертизы), так и добровольно (корректировка проекта). Однако повторная экспертиза понадобится как в том, так и в другом случае.

Как проводится повторная экспертиза

Подавать заявку на проведение экспертизы можно неограниченное количество раз. Порядок их проведения одинаков – эксперты проверяют те части документов, куда были внесены поправки, а также совместимость этой документации с остальными частями проекта, которые ранее уже были проверены. Для подачи заявки заказчик предоставляет такой пакет документов:

заявление;
проектные документы, которые ранее получили положительное заключение экспертов;
само положительное решение (копия);
техническое задание на внесение изменений;
справка о внесенных изменениях.

Проект рассматривается в установленные сроки (до 60 календарных дней), по результату выдается положительное или отрицательное заключение. При этом эксперты могут затребовать повторного рассмотрения всего проекта, а не только тех документов, в которые были внесены правки. Это возможно в том случае, если с момента прежней проверки в законодательстве прошли определенные изменения, которые касаются в том числе и требований к проектной документации.

Читать еще: Процентные ставки по государственным облигациям

Если получено отрицательное решение

В таком случае у заказчика есть 3 варианта действий:

Оспорить результат путем обращения в Министерство регионального развития РФ.
Оспорить результат в судебном порядке.
Принять замечания к сведению и устранить их, после чего направить проект на очередную экспертизу.

Очевидно, что именно последний вариант является наиболее желательным с точки зрения затрат средств и времени на новое рассмотрение. Вероятность ошибки экспертов небольшая, поэтому и обжаловать результат в суде или в министерстве довольно трудно. Обычно в резолюции прописываются не только доработки, но и срок их устранения. При этом бумажные документы не предоставляются в тех случаях, когда внесение правок возможно и без них. Таким образом, внесение изменений практически всегда предполагает проведение повторной экспертизы. Поправки можно внести путем полной замены листа либо с помощью изменения отдельных его частей. После этого проект должен пройти очередное утверждение. По договору с Заказчиком наш институт корректирует документацию, имеющую положительное заключение ГГЭ, разработанную другой проектной организацией. После первой корректировки, проведённой нами, также выдано положительное заключение ГГЭ. На экспертизу предъявлялись неизменённые тома, как они были выпущены предыдущей проектной организацией и откорректированные нами разделы, с указанием внесения изменений уже с нашими титульными и заменёнными нашими проектировщиками листами. При второй корректировке ПД изменения внесены в 6 томов из 20. Экспертиза выставила замечания к разделам, не затрагиваемым корректировкой, к которым при двух предыдущих экспертизах замечаний не было. Кроме того, потребовала всю документацию, даже некорректируемую, выдать под нашими титульными с подписями наших проектировщиков. Правомерны ли данные требования и какой может быть выход из данной ситуации? В соответствии с действующим законодательством в настоящее время внесение изменений в ПД возможно по двум вариантам: Модификация ПД – без внесения в ПД, ранее получившую положительное заключение экспертизы, изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства (статья 48.2 Градостроительного кодекса ). В этом случае экспертиза представленных разделов ПД не проводится (см. пункт 7 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145 «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»), а экспертными органами выдаётся заключение о признании изменённых разделов ПД модифицированной ПД (см. «Положение о порядке подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией» (проект приказа Минстроя России доступен по адресу: http://www.normacs.info/projects/2661), а также письмо Минстроя России исх. №8231-АБ/08). При этом, в соответствии с пунктом 2.2 «Положения. », «экспертная организация при необходимости вправе истребовать от заявителя:

а) разделы проектной документации, в который не вносились изменения, и иные документы, представлявшиеся для экспертизы проектной документации. » При модификации ПД проектная организация, производящая изменения, оформляет чертежи и соответствующие разделы ПД в соответствиями с требованиями СПДС о внесении изменений (в том числе с оформлением титульных листов изменённых разделов). Корректировка ПД – с внесением изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства. Организация, не являющаяся первоначальным разработчиком ПД и заключившая договор подряда с заказчиком на корректировку ПД с последующим прохождением экспертизы в порядке главы 6 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145, возлагает на себя ответственность за соответствие всего комплекта ПД требованиям действующих технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, других нормативно-технических документов в их действующей редакции, а также взаимоувязку откорректированных разделов ПД с ранее разработанными разделами (если иное не предусмотрено договором) (см. пункт 45 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 №145). Пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса гласит: «качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.» Статья 761 Гражданского кодекса гласит: «1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. 2. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.» Поэтому, комплект откорректированной ПСД перед направлением на экспертизу должен быть проверен на соответствие ранее откорректированных и разработанных разделов (в том числе и первоначальным проектировщиком) действующим нормативным требованиям с документальным подтверждением этого соответствия – дооформлением всех томов документации титульными листами с подписями лиц, ответственных за проект.

Кроме того, согласно подпункта т) пункта 10 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 №87 «Положение о составе разделов проектной документации и требования к содержанию», в пояснительной записке к откорректированной ПД должна содержаться запись : «т) заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства (в случае если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент), техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий.»

Читать еще: Увольнение декретницы при ликвидации организации

Учитывая изложенное, замечания экспертных органов о доработке ПД представляются правомерными и требующими устранения.

к договору №______ ЗАДАНИЕ
на корректировку проектной документации и рабочей документации по объекту «Комплекс общежитий квартирного типа в пос. Приводино Архангельской обл. III очередь строительства I пусковой комплекс 18 кв. жилой дом» 1. Основание для корректировки Невозможность строительства по существующей проектной и рабочей документации из-за высокой стоимости быстровозводимых строительных конструкций завода-изготовителя , являющегося монополистом. 2. Исходные данные Проектная и рабочая документация, выполненные .

3. Район строительства Архангельская область, Котласский район, пос. Приводино 4. Вид строительства 5. Стадийность корректировки Проектная документация; Рабочая документация. 6. Порядок корректировки проектной и рабочей документации Проектную документацию откорректировать в соответствии с законодательством РФ, действующими нормативными документами РФ в области жилищного строительства, а также с учетом требований Федерального Закона от 01.01.2001г. Дополнительно в составе проектной документации разработать следующие разделы, руководствуясь требованиями Постановления Правительства РФ №87 от 01.01.01г. "Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию": – Раздел 5 Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, – Раздел 6 "Проект организации строительства",

– Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности", 7. Требования по вариантной и конкурсной разработке Дополнительно разработать несколько вариантов внешней отделки наружных стен и кровли здания. Окончательный вариант согласовать с Заказчиком и главным архитектором МО. Варианты должны соответствовать архитектурному облику пос. Приводино. 8. Особые условия строительства Объекты строительства находятся на территории пос. Приводино. 9. Основные технико-экономические показатели Расчётные технико-экономические показатели объекта проектирования представить в соответствии с нормативными документами. Удельная стоимость строительства м2 жилья не должна превышать среднестатистические данные по удельной стоимости строительства м2 жилья по региону. Обеспечить прохождение регламента согласования (экспертизы) откорректированной проектной, рабочей и дополнительной документации с производственными отделами трансгаз Ухта». 10. Особые требования по проектированию

Откорректировать все разделы проектной и рабочей документации, выполненные . Сметную документацию откорректировать в соответствии с: – «Приказом № 000 от 01.01.01г. «О мерах по оптимизации затрат Общества в 2010 году»; – «Порядком определения сметной стоимости строительства объектов согласованный начальником Департамента стратегического развития 09.10.2009г.; – «Рекомендациями по определению сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов в сметах на строительство объектов (РЭМ – 2009)» согласованные ; – «Рекомендациями по определению часовой заработной платой для рабочих и машинистов подрядных и субподрядных организаций» согласованные Членом правления, начальником Департамента инвестиций и строительства от 01.01.2001г. и начальником Департамента по управлению персонала от 01.01.2001г. Дополнить рабочую документацию отдельной сметной документацией на объекты общественного и вспомогательного назначения. Дополнить проектную документацию перечнем оборудования, не требующего монтажа (ОНМ), поставляемого Заказчиком. Сметную документацию откорректировать в ресурсном методе в текущих ценах на момент корректировки проектной и рабочей документации. Откорректировать сводный сметный расчёт на строительство объекта на предмет:

– выделения стоимости материалов поставки Заказчика; – в части учета затрат на проведение пуско-наладочных работ оборудования «в холостую» и «под нагрузкой», согласно МДС 81-35.2004 и МДС 81-40.2006; – выделения стоимости материалов и оборудования поставки Заказчика. С целью обеспечения привлечения в качестве заказчика по строительству всех наружных инженерных сетей общежитий Администрации местного муниципального образования, сметы и комплект рабочей документации на строительство данных сетей выполнить дополнительными отдельными томами в 6 экз. (при этом для трансгаз Ухта» данные разделы выпустить в составе рабочего проекта согласно Пункта 25 настоящего Задания). Откорректировать раздел «Энергосбережение» согласно Федерального Закона РФ от 01.01.2001г «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Доработать конкурсную документацию на основании требований, изложенных в Приложении №1 к настоящему Заданию. Получить положительное заключение ФГУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РФ» (согласно Положения Об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утв. Пост. Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000) и передать Заказчику. Согласовать материалы отвода земель с заинтересованными землепользователями. Генеральный подрядчик, поставщик материально-технических ресурсов и услуг определяются на конкурсной основе. 11. Требования к качеству и экологическим параметрам продукции

Принятые технологии, оборудование, материалы, химические вещества (в том числе иностранного производства) строительные решения, организация строительства и эксплуатации должны соответствовать нормам установленным РФ и иметь сертификат соответствия (для оборудования, материалов и т. д.). 12. Требования к архитектурно-планировочным решениям зданий и отделке Внешний облик здания (в т. ч. внешняя отделка наружных стен здания, кровля) должен соответствовать архитектуре пос. Приводино. Фасады согласовать с главным архитектором МО и Заказчиком. Откорректировать проектную и рабочую документацию на предмет: – строительства здания из блоков ячеистого бетона производства Ярославского завода «ЭКО»; – отделки и утепления фасадов с применением системы негорючего наружного утеплителя «ROCKFASADE» с последующим оштукатуриванием по сетке.

Читать еще: Права и обязанности сторон по договору хранения

– выполнение внутренних стены и перегородок из кирпича керамического полнотелого, блоков из ячеистого бетона (и/или) керамзитобетонных блоков. – принятия ширины лестничных маршей согласно СНиП 31.01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; – покрытия кровли металлочерепицей системы «Монтеррей» с организацией водостока;

– применения металлических входных дверей в секцию и квартиры. Конструктивную схему и планы этажей согласовать с Заказчиком. 13. Требования к инженерному и технологическому оборудованию Проектную и рабочую документацию на газовые сети откорректировать в соответствии со СНиП «Газораспределительные сети» и требованиями правил безопасности систем газораспределения, утверждёнными постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.03г. №9. 14. Требования к благоустройству и малым архитектурным формам Проектную и рабочую документацию откорректировать на предмет ограждения дворовой территории. 15. Требования к разработке природоохранных мероприятий Откорректировать раздел "Охрана окружающей среды при строительстве" в соответствии с требованиями ФЗ «О санитарно – гигиеническом благополучии населения». 16. Задание на разработку инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Откорректировать проектную и рабочую документацию с учетом требований Распоряжения от 01.01.2001г. № 000с.

Откорректировать раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» (ИТМ ГОЧС) в соответствии с СП , дополнительно руководствуясь СНиП 2.01.51-90, СП , СТО РД «Газпром» 39-1. и МДС 11-16.2002. 17. Требования к пожарной безопасности Дополнить проектную документацию Декларацией пожарной безопасности, разработанной согласно Федеральному закону за от 01.01.01 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Определяется на конкурсной основе 20. Субподрядные проектные организации Определяются генеральным проектировщиком по согласованию с Заказчиком. 21. Источник финансирования 22. Сроки выполнения работы Согласно календарному плану к договору на корректировку и дополнение проектной документации и рабочей документации. 23. Состав демонстрационных материалов

В соответствии с разделом 7 настоящего
Задания предоставить демонстрационные
варианты исполнения фасадов выполненные в цвете. 24. Срок действия технического задания В течение срока корректировки и дополнения проектной документации и рабочей документации, а также строительства объекта. 25. Порядок сдачи работы “Исполнитель” представляет “Заказчику” откорректированную проектную и рабочую, а также дополнительную проектную и рабочую документацию в 11-ти экземплярах на бумажных носителях и 3-х экземплярах на электронных носителях (из которых 2 экземпляра документации на бумажных носителях и 2 экземпляра на электронных носителях в Вологодское обособленное отделение, остальные в головное подразделение УОРРиС трансгаз Ухта»), сметы и комплект рабочей документации на строительство наружных инженерных сетей в 6 экз. на бумажных носителях. Комплекты чертежей должны быть представлены в виде сшитых альбомов. 26. Требования к передаче материалов на электронных носителях Сводные заказные спецификации на оборудование и материалы с разделением поставки Заказчика и Подрядчика, разделительные комплектовочные ведомости материалов и оборудования отдельно поставки Заказчика и Подрядчика представляются как в бумажном виде, так и на электронном носителе файлами с расширением. xsl. Электронная копия комплекта документации передаётся Заказчику на СD-R дисках. Диск должен быть защищён от записи, иметь этикетку с указанием изготовителя, даты изготовления, названия комплекта. В корневом каталоге диска должен находиться текстовый файл содержания. Состав и содержание диска должно соответствовать комплекту документации. Каждый физический раздел комплекта (том, книга, альбом чертежей и т. п.) должен быть представлен в отдельном каталоге диска файлом электронного образа документа. Название каталога должно соответствовать названию раздела.

Файлы должны нормально открываться в режиме просмотра средствами операционной системы Windows 9х/NT/2000. Использование форматов файлов, отличных от стандартных, согласовывается дополнительно с Заказчиком. (ФИО лица, уполномоченного подписывать договор) Приложение к Заданию на корректировку проектной документации и рабочей документации к разработке конкурсной документации для объявления подрядного конкурса по выбору генерального подрядчика для строительства объекта «Комплекс общежитий квартирного типа в пос. Приводино Архангельской обл. III очередь строительства I пусковой комплекс 18 кв. жилой дом» 1. Конкурсная документация должна быть разработана в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также принятыми в международной практике нормами. 2. Конкурсная документация разрабатывается на основании утвержденного проекта (при отсутствии позиций проекта, на основании утвержденного ТЭО). 3. Пакет конкурсной документации включает техническую часть конкурса (том 3 конкурсной документации): 3.2. Технические требования по строительству объекта;

3.3. Техническое описание объекта; 3.4. Разделительная ведомость поставки оборудования и материалов; 3.1.5. Ведомости объемов работ. 4. Выполнить оценку стоимости строительства объекта на базе текущих цен материально-технических ресурсов, тарифов и уровня заработной платы. В расчете учесть все инфляционные ожидания и финансовые риски. Цены должны быть подтверждены обосновывающими документами. Оценку выполнить в рублях РФ. Указанная оценка согласовывается со Службой планирования капитальных вложений и реализации инвестиционных проектов трансгаз Ухта». 5. Требования к оформлению работы: 5.1. Текстовая и табличная документация оформляется в редакторе WORD. 5.2. документы п.3 разрабатываются на русском языке, представляются на электронном носиэкз.), в виде оригинала распечаток на лазерном принтере (1 экз.) и копий (3 экз.) в папках с прижимом (файловые). 5.3. документы п. 4 разрабатываются на русском языке и представляются в виде сброшюрованных распечаток в 3-х экземплярах. 5.4. Графический материал представляется в 4-х экземплярах. 6. Срок выполнения работ – согласно календарному плану работ (Приложение к договору №___от «__»_____________20___г.).

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно