Основания прекращения договора социального найма

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения. Договор социального найма жилья наделяет граждан возможностью пользоваться жилищем в полном объеме, не имея помещений в собственности, тем самым реализуя законное право каждого на жилье. Человек волен в любой момент прекратить реализовывать это право по ряду оснований. Это может быть переезд, приобретение другого жилья, и любые другие условия. Оптимальный и самый благоприятный исход правоотношений для участников соглашения – расторжение договора по соглашению сторон. К сожалению, не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения. В случае выражения гражданином-нанимателем воли на окончание правоотношений по поводу конкретного помещения, используемого им по договору соцнайма, такой договор расторгается. Не только наниматель наделен правом на прекращение жилищных правоотношений. Наймодатель в ряде случаев, в предусмотренном законом порядке, также может проявить инициативу к расторжению договора. Поговорим о причинах, основаниях и методах окончания договорных отношений по поводу жилья, предоставленного по соцнайму.

Право нанимателя на расторжение договора соцнайма

В любой момент гражданин-наниматель жилища волен прекратить пользование помещением. При условии фактического прекращения пользования жилищем договор соцнайма подлежит расторжению.
Важным условием к аннулированию правоотношений сторон в договоре, является согласие семьи нанимателя на прекращение договорных отношений.
Причем согласия, полученного в устной форме от членов семьи, недостаточно, необходимо получить от них письменное доказательство своего согласия, оформленное в установленном порядке. Следует помнить, что в соответствии с ЖК РФ, а именно 71 статьей, права и обязанности по отношению к жилому помещению социального найма имеют и лица временно отсутствующие, соответственно, для законного и правомерного расторжения договора соцнайма нужно получить согласие временно отсутствующих граждан, являющихся представителями семьи нанимателя.

Основания расторжения договора соцнайма

Законом установлены следующие условия расторжения договора:
  • Соглашение сторон договора – самый благоприятный исход договорных отношений. В данном случае это основание не вызывает неблагоприятные юридические последствия для субъектов договора.
  • Инициатива лица, пользующегося помещением на правах нанимателя. Это положение, как отмечалось, реализуется при определенном условии: получении согласия родственников нанимателя, проживающих с ним в качестве семьи.
  • Разрушение жилья. Иными словами, полная потеря помещением своего функционального назначения, фактическая гибель жилищного объекта, такое его состояние, при котором пользоваться жилищем невозможно.
  • Выезд нанимателя вместе с семьей, в иное жилище. Договор можно считать прекратившим свое действие с момента освобождения указанными гражданами жилой территории.
  • Инициатива наймодателя. Может быть реализована лишь при наступлении определенных причин. И только в результате судебного разбирательства.
  • Смерть гражданина-нанимателя, если он пользовался помещением и проживал в нем один, также означает прекращение договора социального найма жилого помещения.

Порядок расторжения договора соцнайма

Расторжение договора социального найма жилого помещения может произойти и без оформления сторонами, в случае, когда имело место официальное, зафиксированное предупреждение о расторжении договора. Если наниматель желает закончить отношения по поводу конкретного жилища и подстраховать себя от дальнейших претензий наймодателя, законом предусмотрена сдача жилья по акту приема-передачи. В таком документе указывается, что наниматель и его семья освободили жилье, сдали его в нормальном состоянии, без серьезных нарушений и повреждений, передали ключи от помещения наймодателю. В случае выявления повреждений жилья, требующих проведения каких-либо работ, наймодатель на законных основаниях и вправе потребовать устранения недостатков в конкретный срок.

Расторжение соцнайма в суде

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Наймодатель вправе обратиться с исковым заявлением о расторжении договора в судебном порядке. Заявление подается в письменной форме, один экземпляр направляется лицу-нанимателю. Заявление должно содержать информацию о суде, в который направляется, сведения о нанимателе и наймодателе.
В заявлении описывается причина для расторжения договора и указывается норма закона, которая, по мнению наймодателя, нарушена.
В судебном заседании наймодатель должен доказать вину нанимателя и его незаконное поведение, повлекшее подачу иска. Наниматель же имеет право приводить доводы относительно своей невиновности. Суд принимает решение с учетом информации, полученной от обеих сторон. Правовые последствия для сторон наступают после получения судебного решения и вступления его в силу.

Выселение по договору социального найма

Выселение происходит как с предоставлением гражданам другого жилища, взамен прежнего, так и без предоставления. Жилище, которое передается гражданину после выселения, должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживал гражданин, и обязано отвечать всем требованиям закона относительно технического, противопожарного и санитарного состояния. Жилье выдается с учетом установленных законом норм площади на каждого проживающего. Как правило, основанием для выселения с предоставлением нового жилья является признание дома аварийным и непригодным для проживания, снос дома. Выселение нанимателя без предоставления другого жилица происходит по вине нанимателя, например, в случае, когда систематически не оплачиваются коммунальные услуги, когда своими действиями гражданин разрушает, уничтожает помещение, нарушает законные права других людей и отказывается устранить нарушения, несмотря на предупреждение нанимателя о необходимости это сделать. Для выселения необходимо иметь вступившее в силу решение суда. 1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. 3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Комментарии к ст. 83 ЖК РФ

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время соглашением сторон. Однако закон предоставляет только нанимателю право в любое время во внесудебном порядке расторгнуть по своему усмотрению договор социального найма жилого помещения односторонним действием, не связывая его какими-либо основаниями. Мотивы такого расторжения, внутренние побуждения нанимателя не имеют значения, юридически безразличны. Разумеется, в этом случае требуется согласие всех членов семьи, в т.ч. временно отсутствующих, и представителя несовершеннолетних членов семьи.
Читать еще:  Рефинансирование ипотеки с дополнительной суммой
Право нанимателя расторгнуть договор найма жилого помещения основано на гражданско-правовой норме, предусматривающей односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Поскольку это право осуществляется по одностороннему волеизъявлению нанимателя, оно не может нарушить его конституционные права и свободы. 2. При расторжении договора социального найма наниматель, согласно ч. 2 комментируемой статьи, должен в письменной форме получить согласие проживающих совместно с ним членов его семьи. Законодатель не упомянул о дальнейшей судьбе этого письменного документа и о его юридическом значении. Наниматель совместно с членами своей семьи вправе выехать из помещения и без обязательного оформления между собой этих отношений в письменном виде. Воля нанимателя и членов его семьи может быть выражена путем прямого и явного волеизъявления в позитивной форме, а также в форме конклюдентного действия, когда воля вытекает из совершенного действия, а не из прямого волеизъявления. Например, выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место. Выезд на постоянное жительство в другое место надо отличать от временного отсутствия. Выезд на постоянное жительство определяется намерениями нанимателя. При этом не имеет значения, получил ли он в новом месте жительства другое помещение, переехал ли в другой населенный пункт и т.п. Доказательствами такого намерения могут быть, например, устройство его на другую работу на основании трудового договора (кроме срочного), получение другого жилого помещения для постоянного жительства, кроме случаев сохранения прежнего помещения независимо от сроков отсутствия в нем, вселения в качестве члена семьи к другому лицу и т.п. Любое из доказательств должно оцениваться с учетом других доказательств и не имеет абсолютного значения, все доказательства подлежат учету и оценке в совокупности с другими доказательствами. Необходимо учитывать, что речь может идти о переезде в другой населенный пункт или в другое жилое помещение в пределах того же населенного пункта. 3. Действующее законодательство не предусматривает обязательного совместного проживания членов семьи, даже супругов. Поэтому действие нанимателя или одного из членов семьи (например, выезд на постоянное жительство в другое место) не означает, что аналогичная воля выражена и остальными членами семьи. Если они не выразили волю в позитивной форме, необходимо в отношении каждого из них доказать совершение им конклюдентного действия. При этом возможно, что один член семьи выехал из помещения навсегда, а другой временно, например в качестве сопровождающего.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Члены семьи нанимателя не обязаны переезжать с ним в другой населенный пункт на постоянное жительство. В частности, члены семей офицеров, военнослужащих, проходящих службу по контракту, не обязаны сопровождать их при переводе в другой населенный пункт. 4. Особенно остро стоит вопрос о возможности расторжения договора социального найма жилого помещения при получении нанимателем другого жилого помещения с точки зрения защиты прав членов его семьи. Член семьи нанимателя не обязан переселяться в предоставляемое нанимателю жилое помещение. Он вправе остаться в занимаемом помещении, даже если нанимателю будет в результате отказано в предоставлении нового жилого помещения. Переезд членов семьи и расторжение договора найма жилого помещения возможны только при выражении ими согласия на переезд. А это – предмет соглашения между нанимателем и членами его семьи. Приобретение гражданином в собственность квартиры и проживание в ней само по себе не может расцениваться как отказ этого гражданина и членов его семьи от прав на жилую площадь, занимаемую по договору социального найма. Думается, что во избежание последующих споров более правильно будет, если наниматель известит наймодателя о выезде в другое постоянное место жительства, поскольку, как сказано выше, он может выехать и временно по каким-либо причинам. 5. При выезде нанимателя и членов его семьи из жилого помещения договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Это правило имеет практическое значение при споре о том, имели место выезд или временное отсутствие. В отличие от нанимателя наймодатель может расторгнуть договор социального найма жилого помещения в одностороннем порядке только по установленному законом перечню оснований. При этом, поскольку последствием расторжения договора является выселение, данные основания могут быть определены только федеральным законом. 6. Расторжение договора следует отличать и от признания его недействительным. Недействительный договор должен быть признан несуществующим с момента заключения, а при расторжении договора он прекращает действие лишь с момента расторжения. Так, договор социального найма становится недействительным в случае признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения, на основании которого он заключен, либо если он заключен без такого решения. Это различие имеет существенное практическое значение, например, при определении действительности принятия решения о предоставлении жилого помещения (принято оно в отношении свободного помещения или занятого в момент принятия решения). 7. Расторжение договора социального найма жилого помещения следует отличать и от выселения. Во-первых, выселен может быть один из участников договора на стороне нанимателя без расторжения договора. Во-вторых, выселяться может лицо, вообще не участвующее в договоре найма жилого помещения (самоуправно вселившееся лицо, поднаниматель, временный жилец). В-третьих, договор может расторгаться с лицом, не проживающим в жилом помещении (выехавшим на постоянное жительство в другое место), т.е. выселения которого вообще не требуется. Последствиями расторжения договора социального найма жилого помещения являются утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

8. Основанием прекращения договора найма жилого помещения может быть гибель объекта договора социального найма (жилого помещения). При гибели объекта договора (например, в результате землетрясения) не требуется волеизъявления сторон для прекращения договора. Когда же речь идет о домах, сносимых в силу их непригодности для проживания или по другим основаниям, либо об их переоборудовании для использования в других целях, волеизъявление сторон требуется, поскольку должны быть решены вопросы, связанные с условиями выселения. Таким образом, когда речь идет только о предстоящем прекращении существования жилого помещения, хотя бы и в силу обстоятельств, за которые ни одна из сторон договора не отвечает, договор должен быть расторгнут по волеизъявлению хотя бы одной из сторон, чаще всего наймодателя. Если другая сторона не согласна с расторжением, спор становится предметом судебного рассмотрения. 9. Чаще всего приходится прибегать к судебному рассмотрению таких разногласий потому, что расторжение договора связано с выселением. К тому же подобное выселение обусловлено предоставлением другого жилого помещения, благоустроенного или неблагоустроенного, и суд отказывает в расторжении договора до тех пор, пока нанимателю и членам его семьи не будет предоставлено жилое помещение, полагающееся им по закону. Основания, порядок, правовые последствия Под прекращением договора надо понимать погашение прав и обязанностей его участников (составляющих содержание обязательства) [1] .
Читать еще:  Ошибка 0000000002 в расчете по страховым взносам
Совокупность юридических фактов, с наступлением которых закон связывает прекращение договора социального найма жилой площади, образуют основания этого прекращения. К юридическим фактам, влекущим прекращение договора, относятся события и действия. Возможно прекращение договорных отношений в силу таких событий, как смерть нанимателя, гибель предмета найма. В число действий, являющихся основанием прекращения договора жилищного найма, входит расторжение договора по воле обеих или одной из сторон. Прекращение договора возможно с расторжением его и без расторжения. Так, смерть нанимателя прекращает договор социального найма, поскольку выбывает субъект. Уничтожение жилого помещения (в результате стихийного бедствия) также прекращает договор ввиду уничтожения его предмета. В обоих этих случаях договор социального найма прекращается без расторжения. В других случаях прекращение договора происходит с одновременным его расторжением (только для нанимателя или для нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи). Поэтому понятия «прекращение договора социального найма» и «расторжение договора» различны. Прекращение означает погашение прав и обязанностей, а расторжение договора обычно связано с особенностями возникновения прав и обязанностей у других субъектов договора социального найма жилой площади.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Расторжение договора социального найма не всегда связано с выселением. Выселение — это принудительное изъятие жилой площади у лиц, которые не имеют на нее прав или права которых прекращались по тем или иным основаниям. Например, наниматель выехал на другое постоянное место жительства. Договор найма с ним считается расторгнутым со дня выезда (ст. 83 ЖК), но выселение не производится, поскольку отсутствующий не занимает жилое помещение и освобождать его не надо. В свою очередь и выселение не всегда связано с расторжением договора социального найма. Например, лицо, самоуправно занявшее жилое помещение, подлежит выселению из него, но о расторжении договора социального найма речи идти не может, так как это лицо договор не заключало. Расторжение договора социального найма жилой площади возможно по инициативе нанимателя, по инициативе наймодателя и по соглашению сторон. Наниматель вправе в любое время расторгнуть договор социального найма жилого помещения. Согласно ст. 83 ЖК расторжение договора по инициативе нанимателя (с согласия членов семьи, данного в письменной форме) не требует согласия наймодателя и не оговорено какими-либо специальными условиями. К расторжению договора социального найма приравнивается и фактический выезд нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения с целью постоянного жительства в другом месте (ч. 3 ст. 83 ЖК). Расторжение договора по инициативе наймодателя возможно лишь в случаях, предусмотренных ЖК или иными специальными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК), поскольку последствием такого расторжения является выселение. Расторжение договора по соглашению сторон может иметь место, когда нанимателю и членам семьи при капитальном ремонте взамен предоставления маневренного фонда наймодатель может предоставить другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма (ч. 2 ст. 88 ЖК). Расторжение договора социального найма жилой площади по требованию наймодателя возможно только в судебном порядке, ибо только такой порядок позволяет наиболее глубоко и всесторонне изучить обстоятельства дела. Жилищный кодекс предусматривает три варианта выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма:
  • 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
  • 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
  • 3) без предоставления других жилых помещений.
Эти три вида последствий выселения из жилого помещения зависят от того, какие основания послужили причиной выселения. Для первого вида (или варианта) последствий такими основаниями являются следующие:
  • 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое;
  • 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • 4) в результате проведения ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится настолько, что проживающие в нем лица могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо, наоборот, увеличится настолько, что общая площадь на одного члена семьи существенно превысит установленную норму предоставления (ст. 85-89 ЖК);
  • 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (ст. 85-89 ЖК).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Основанием для второго вида последствий является невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (ст. 90 ЖК). Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены семьи:
  • 1) используют жилое помещение не по назначению;
  • 2) систематически нарушают права и законные интересы соседей;
  • 3) бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение.
Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми окажется невозможным (ст. 91 ЖК), а также лица, которые произвели самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (ст. 29 ЖК). Расторжение договора социального найма в судебном порядке по инициативе наймодателя 1. Договор социального найма жилой площади может быть расторгнут наймодателем в судебном порядке в связи с необходимостью сноса дома, в котором находится жилое помещение. Для расторжения договора по этому основанию необходимо решение о сносе дома в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о сносе дома, обязаны предоставить выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение. Требования, которым оно должно соответствовать, определены в ст. 89 ЖК. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта, т.е. в пределах административной границы поселения, и быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Благоустроенность определяется наличием коммунальных удобств (вода, газ, центральное отопление). Жилое помещение должно отвечать установленным требованиям (этот вопрос относится к компетенции федеральных органов государственной власти — п. 2 ст. 12 ЖК). Пригодность жилого помещения для проживания определяется постановлением Правительства от Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Это правило ст. 89 ЖК существенно отличается от ранее действовавшего ЖК РСФСР и сложившейся судебной практики, когда размер предоставляемого жилого помещения определялся с учетом таких норм, как норма предоставления, норма жилой площади на одного человека (12 кв. м), дополнительной жилой площади, при фактическом пользовании ею; не допускалось заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов, учитывалось состояние здоровья граждан, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В соответствии с ЖК РФ при определении размера конкретного жилого помещения, предоставляемого выселяемым гражданам в связи со сносом жилого дома (как и по другим основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 89), единственным критерием станет соответствие этого жилого помещения по общей площади ранее занимаемому. Таким образом, выселение по данным основаниям не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий (как было раньше), поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (ст. 49 ЖК) [2] .
Читать еще:  Отменить судебный приказ о взыскании задолженности
Нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи ч. 2 ст. 89 ЖК гарантирует равнозначность нового жилого помещения ранее занимаемому не только по общей площади (количественной характеристике), но и по его физическому составу (качественному признаку); если занимал квартиру — квартира, вместо комнаты (или двух комнат) в коммунальной квартире — такое же количество комнат в коммунальной квартире. Расторжение договора по инициативе наймодателя и выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения возможно также при переводе жилого помещения в нежилое. Жилые помещения могут переводиться в нежилые по разным причинам: в связи с тем, что они не могут использоваться как жилые, ввиду необходимости использовать определенные жилые помещения для улучшения обслуживания населения (размещение магазинов, офисов, аптек и пр.) и др. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое определяются гл. 3 ЖК. Гражданам, выселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, предоставлять другое благоустроенное жилое помещение обязан наймодатель (ст. 87). Жилое помещение должно отвечать тем же требованиям, что и предоставляемое нанимателю в связи со сносом дома. Выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по требованию наймодателя подлежат граждане в случае, если занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания должен быть установлен Правительством РФ (ст. 15 ЖК). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства от
  • 28.01.2006 № 47. Основанием для выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения являются капитальный ремонт или реконструкция дома. Такое выселение возможно по требованию наймодателя, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома:
  • а) жилое помещение не может быть сохранено;
  • б) общая площадь жилого помещения уменьшится (ч. 5 ст. 15 ЖК), в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 п. 2 ст. 51 ЖК);
  • в) общая площадь жилого помещения увеличится, вследствие чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ч. 2 ст. 50 ЖК).
Выселение по инициативе наймодателя возможно в случае, когда жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Гражданам, выселенным из такого жилого помещения, другое жилье должен предоставить наймодатель с учетом требований, предусмотренных ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона. При этом, граждане, которые проживают в жилых помещениях, передаваемых религиозным организациям, должны получать жилье по нормам предоставления (п. 5 ст. 85, ст. 87.1, 89 ЖК), т.е. для них это будет улучшение жилищных условий.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2. Жилищное законодательство предусматривает случаи, когда расторжение договора социального найма жилой площади по инициативе наймодателя и выселение возможны с предоставлением гражданам другого, но не обязательно благоустроенного жилого помещений (ст. 90 ЖК). Такое выселение возможно, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. не выполняют одно из существенных условий договора социального найма жилой площади. Другое жилое помещение может быть менее благоустроенным. Законодатель оговаривает, что размер предоставляемого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т.е. 6 кв. м жилой площади на одного человека. В соответствии со ст. 90 ЖК суд должен исследовать причины образования у граждан задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, относя их к обстоятельствам, имеющим юридическое значение. Уважительными причинами невнесения платы за жилье и коммунальные услуги должны признаваться длительные задержки выплаты заработной платы, пенсий, тяжелое материальное положение в связи с болезнью, наличием в составе семьи инвалидов, детей и др. [3] 3. Расторжение договора социального найма жилой площади по инициативе наймодателя и выселение без предоставления другого жилого помещения нанимателя и членов его семьи возможно лишь в случаях, предусмотренных ЖК. Одним из таких случаев является использование нанимателем и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения не по назначению (ст. 91 ЖК). В силу закона жилые помещения предназначены для проживания в них (ст. 17 ЖК). Использование не по назначению может выразиться в различных действиях, например, в превращении жилого помещения в подсобное, использовании его в качестве склада для вещей и пр. Выселение без предоставления другой жилой площади по данному основанию возможно, если наймодатель предупредит нанимателя о недопустимости использования жилья не по назначению. Выселение без предоставления другой жилой площади возможно, если наниматель и (или) совместно проживающие с ним члены семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей. Ранее действовавший ЖК РСФСР предусматривал выселение тех, кто делал невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме (ст. 98). В ст. 91 ЖК в качестве потерпевших названы только соседи, хотя таковыми могут быть и другие лица, проживающие с нанимателем. Для выселения по данному основании необходимо наличие ряда условий:
  • а) систематичность противоправных действий, т.е. совершение их не менее двух раз;
  • б) виновное поведение лица;
  • в) предупреждение наймодателя о необходимости устранить нарушения.
Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению, также может быть основанием для выселения без предоставления другой жилой площади. Одной из обязанностей граждан по договору социального найма является бережное отношение к жилому помещению, соблюдению правил пользования им. По смыслу ст. 91 ЖК для выселения по данному основанию необходимо доказать, что жилому помещению был причинен вред (разрушение или порча его); вред был причинен противоправными действиями или бездействием; установлена причинная связь между противоправным поведением и причиненным вредом; вина причинителя. Кроме того, необходимо, чтобы наймодатель предупредил нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения и назначил срок для устранения этих нарушений.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным, могут быть выселены без предоставления другой жилой площади. Для удовлетворения требования о выселении таких лиц требуется два условия:
  • 1) решение суда о лишении родительских прав по отношению к совместно проживающим с ним лицам;
  • 2) признание невозможным их совместного проживания в жилом помещении.
Предупредительных мер воздействия не требуется, так как при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд получает возможность исследовать обстоятельства дела, касающиеся выселения (в том числе заключение органов опеки и попечительства, показания родственников и др.)

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Основания прекращения договора социального найма

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения. Договор социального найма жилья наделяет граждан возможностью пользоваться жилищем в полном объеме, не имея помещений в собственности, тем самым реализуя законное право каждого на жилье. Человек волен в любой момент прекратить реализовывать это право по ряду оснований. Это может быть переезд, приобретение другого жилья, и любые другие условия. Оптимальный и самый благоприятный исход правоотношений для участников соглашения – расторжение договора по соглашению сторон. К сожалению, не всегда возможно добиться прекращения действия договора в порядке взаимного соглашения. В случае выражения гражданином-нанимателем воли на окончание правоотношений по поводу конкретного помещения, используемого им по договору соцнайма, такой договор расторгается. Не только наниматель наделен правом на прекращение жилищных правоотношений. Наймодатель в ряде случаев, в предусмотренном законом порядке, также может проявить инициативу к расторжению договора. Поговорим о причинах, основаниях и методах окончания договорных отношений по поводу жилья, предоставленного по соцнайму.

Право нанимателя на расторжение договора соцнайма

В любой момент гражданин-наниматель жилища волен прекратить пользование помещением. При условии фактического прекращения пользования жилищем договор соцнайма подлежит расторжению.
Важным условием к аннулированию правоотношений сторон в договоре, является согласие семьи нанимателя на прекращение договорных отношений.
Причем согласия, полученного в устной форме от членов семьи, недостаточно, необходимо получить от них письменное доказательство своего согласия, оформленное в установленном порядке. Следует помнить, что в соответствии с ЖК РФ, а именно 71 статьей, права и обязанности по отношению к жилому помещению социального найма имеют и лица временно отсутствующие, соответственно, для законного и правомерного расторжения договора соцнайма нужно получить согласие временно отсутствующих граждан, являющихся представителями семьи нанимателя.

Основания расторжения договора соцнайма

Законом установлены следующие условия расторжения договора:
  • Соглашение сторон договора – самый благоприятный исход договорных отношений. В данном случае это основание не вызывает неблагоприятные юридические последствия для субъектов договора.
  • Инициатива лица, пользующегося помещением на правах нанимателя. Это положение, как отмечалось, реализуется при определенном условии: получении согласия родственников нанимателя, проживающих с ним в качестве семьи.
  • Разрушение жилья. Иными словами, полная потеря помещением своего функционального назначения, фактическая гибель жилищного объекта, такое его состояние, при котором пользоваться жилищем невозможно.
  • Выезд нанимателя вместе с семьей, в иное жилище. Договор можно считать прекратившим свое действие с момента освобождения указанными гражданами жилой территории.
  • Инициатива наймодателя. Может быть реализована лишь при наступлении определенных причин. И только в результате судебного разбирательства.
  • Смерть гражданина-нанимателя, если он пользовался помещением и проживал в нем один, также означает прекращение договора социального найма жилого помещения.

Порядок расторжения договора соцнайма

Расторжение договора социального найма жилого помещения может произойти и без оформления сторонами, в случае, когда имело место официальное, зафиксированное предупреждение о расторжении договора. Если наниматель желает закончить отношения по поводу конкретного жилища и подстраховать себя от дальнейших претензий наймодателя, законом предусмотрена сдача жилья по акту приема-передачи. В таком документе указывается, что наниматель и его семья освободили жилье, сдали его в нормальном состоянии, без серьезных нарушений и повреждений, передали ключи от помещения наймодателю. В случае выявления повреждений жилья, требующих проведения каких-либо работ, наймодатель на законных основаниях и вправе потребовать устранения недостатков в конкретный срок.

Расторжение соцнайма в суде

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Наймодатель вправе обратиться с исковым заявлением о расторжении договора в судебном порядке. Заявление подается в письменной форме, один экземпляр направляется лицу-нанимателю. Заявление должно содержать информацию о суде, в который направляется, сведения о нанимателе и наймодателе.
В заявлении описывается причина для расторжения договора и указывается норма закона, которая, по мнению наймодателя, нарушена.
В судебном заседании наймодатель должен доказать вину нанимателя и его незаконное поведение, повлекшее подачу иска. Наниматель же имеет право приводить доводы относительно своей невиновности. Суд принимает решение с учетом информации, полученной от обеих сторон. Правовые последствия для сторон наступают после получения судебного решения и вступления его в силу.

Выселение по договору социального найма

Выселение происходит как с предоставлением гражданам другого жилища, взамен прежнего, так и без предоставления. Жилище, которое передается гражданину после выселения, должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживал гражданин, и обязано отвечать всем требованиям закона относительно технического, противопожарного и санитарного состояния. Жилье выдается с учетом установленных законом норм площади на каждого проживающего. Как правило, основанием для выселения с предоставлением нового жилья является признание дома аварийным и непригодным для проживания, снос дома. Выселение нанимателя без предоставления другого жилица происходит по вине нанимателя, например, в случае, когда систематически не оплачиваются коммунальные услуги, когда своими действиями гражданин разрушает, уничтожает помещение, нарушает законные права других людей и отказывается устранить нарушения, несмотря на предупреждение нанимателя о необходимости это сделать. Для выселения необходимо иметь вступившее в силу решение суда. 1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. 3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Комментарии к ст. 83 ЖК РФ

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время соглашением сторон. Однако закон предоставляет только нанимателю право в любое время во внесудебном порядке расторгнуть по своему усмотрению договор социального найма жилого помещения односторонним действием, не связывая его какими-либо основаниями. Мотивы такого расторжения, внутренние побуждения нанимателя не имеют значения, юридически безразличны. Разумеется, в этом случае требуется согласие всех членов семьи, в т.ч. временно отсутствующих, и представителя несовершеннолетних членов семьи.
Читать еще:  Сокращение рабочего дня по инициативе работника
Право нанимателя расторгнуть договор найма жилого помещения основано на гражданско-правовой норме, предусматривающей односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Поскольку это право осуществляется по одностороннему волеизъявлению нанимателя, оно не может нарушить его конституционные права и свободы. 2. При расторжении договора социального найма наниматель, согласно ч. 2 комментируемой статьи, должен в письменной форме получить согласие проживающих совместно с ним членов его семьи. Законодатель не упомянул о дальнейшей судьбе этого письменного документа и о его юридическом значении. Наниматель совместно с членами своей семьи вправе выехать из помещения и без обязательного оформления между собой этих отношений в письменном виде. Воля нанимателя и членов его семьи может быть выражена путем прямого и явного волеизъявления в позитивной форме, а также в форме конклюдентного действия, когда воля вытекает из совершенного действия, а не из прямого волеизъявления. Например, выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место. Выезд на постоянное жительство в другое место надо отличать от временного отсутствия. Выезд на постоянное жительство определяется намерениями нанимателя. При этом не имеет значения, получил ли он в новом месте жительства другое помещение, переехал ли в другой населенный пункт и т.п. Доказательствами такого намерения могут быть, например, устройство его на другую работу на основании трудового договора (кроме срочного), получение другого жилого помещения для постоянного жительства, кроме случаев сохранения прежнего помещения независимо от сроков отсутствия в нем, вселения в качестве члена семьи к другому лицу и т.п. Любое из доказательств должно оцениваться с учетом других доказательств и не имеет абсолютного значения, все доказательства подлежат учету и оценке в совокупности с другими доказательствами. Необходимо учитывать, что речь может идти о переезде в другой населенный пункт или в другое жилое помещение в пределах того же населенного пункта. 3. Действующее законодательство не предусматривает обязательного совместного проживания членов семьи, даже супругов. Поэтому действие нанимателя или одного из членов семьи (например, выезд на постоянное жительство в другое место) не означает, что аналогичная воля выражена и остальными членами семьи. Если они не выразили волю в позитивной форме, необходимо в отношении каждого из них доказать совершение им конклюдентного действия. При этом возможно, что один член семьи выехал из помещения навсегда, а другой временно, например в качестве сопровождающего.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Члены семьи нанимателя не обязаны переезжать с ним в другой населенный пункт на постоянное жительство. В частности, члены семей офицеров, военнослужащих, проходящих службу по контракту, не обязаны сопровождать их при переводе в другой населенный пункт. 4. Особенно остро стоит вопрос о возможности расторжения договора социального найма жилого помещения при получении нанимателем другого жилого помещения с точки зрения защиты прав членов его семьи. Член семьи нанимателя не обязан переселяться в предоставляемое нанимателю жилое помещение. Он вправе остаться в занимаемом помещении, даже если нанимателю будет в результате отказано в предоставлении нового жилого помещения. Переезд членов семьи и расторжение договора найма жилого помещения возможны только при выражении ими согласия на переезд. А это – предмет соглашения между нанимателем и членами его семьи. Приобретение гражданином в собственность квартиры и проживание в ней само по себе не может расцениваться как отказ этого гражданина и членов его семьи от прав на жилую площадь, занимаемую по договору социального найма. Думается, что во избежание последующих споров более правильно будет, если наниматель известит наймодателя о выезде в другое постоянное место жительства, поскольку, как сказано выше, он может выехать и временно по каким-либо причинам. 5. При выезде нанимателя и членов его семьи из жилого помещения договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Это правило имеет практическое значение при споре о том, имели место выезд или временное отсутствие. В отличие от нанимателя наймодатель может расторгнуть договор социального найма жилого помещения в одностороннем порядке только по установленному законом перечню оснований. При этом, поскольку последствием расторжения договора является выселение, данные основания могут быть определены только федеральным законом. 6. Расторжение договора следует отличать и от признания его недействительным. Недействительный договор должен быть признан несуществующим с момента заключения, а при расторжении договора он прекращает действие лишь с момента расторжения. Так, договор социального найма становится недействительным в случае признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения, на основании которого он заключен, либо если он заключен без такого решения. Это различие имеет существенное практическое значение, например, при определении действительности принятия решения о предоставлении жилого помещения (принято оно в отношении свободного помещения или занятого в момент принятия решения). 7. Расторжение договора социального найма жилого помещения следует отличать и от выселения. Во-первых, выселен может быть один из участников договора на стороне нанимателя без расторжения договора. Во-вторых, выселяться может лицо, вообще не участвующее в договоре найма жилого помещения (самоуправно вселившееся лицо, поднаниматель, временный жилец). В-третьих, договор может расторгаться с лицом, не проживающим в жилом помещении (выехавшим на постоянное жительство в другое место), т.е. выселения которого вообще не требуется. Последствиями расторжения договора социального найма жилого помещения являются утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а при необходимости и выселение их из жилого помещения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

8. Основанием прекращения договора найма жилого помещения может быть гибель объекта договора социального найма (жилого помещения). При гибели объекта договора (например, в результате землетрясения) не требуется волеизъявления сторон для прекращения договора. Когда же речь идет о домах, сносимых в силу их непригодности для проживания или по другим основаниям, либо об их переоборудовании для использования в других целях, волеизъявление сторон требуется, поскольку должны быть решены вопросы, связанные с условиями выселения. Таким образом, когда речь идет только о предстоящем прекращении существования жилого помещения, хотя бы и в силу обстоятельств, за которые ни одна из сторон договора не отвечает, договор должен быть расторгнут по волеизъявлению хотя бы одной из сторон, чаще всего наймодателя. Если другая сторона не согласна с расторжением, спор становится предметом судебного рассмотрения. 9. Чаще всего приходится прибегать к судебному рассмотрению таких разногласий потому, что расторжение договора связано с выселением. К тому же подобное выселение обусловлено предоставлением другого жилого помещения, благоустроенного или неблагоустроенного, и суд отказывает в расторжении договора до тех пор, пока нанимателю и членам его семьи не будет предоставлено жилое помещение, полагающееся им по закону. Основания, порядок, правовые последствия Под прекращением договора надо понимать погашение прав и обязанностей его участников (составляющих содержание обязательства) [1] .
Читать еще:  Ошибка 0000000002 в расчете по страховым взносам
Совокупность юридических фактов, с наступлением которых закон связывает прекращение договора социального найма жилой площади, образуют основания этого прекращения. К юридическим фактам, влекущим прекращение договора, относятся события и действия. Возможно прекращение договорных отношений в силу таких событий, как смерть нанимателя, гибель предмета найма. В число действий, являющихся основанием прекращения договора жилищного найма, входит расторжение договора по воле обеих или одной из сторон. Прекращение договора возможно с расторжением его и без расторжения. Так, смерть нанимателя прекращает договор социального найма, поскольку выбывает субъект. Уничтожение жилого помещения (в результате стихийного бедствия) также прекращает договор ввиду уничтожения его предмета. В обоих этих случаях договор социального найма прекращается без расторжения. В других случаях прекращение договора происходит с одновременным его расторжением (только для нанимателя или для нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи). Поэтому понятия «прекращение договора социального найма» и «расторжение договора» различны. Прекращение означает погашение прав и обязанностей, а расторжение договора обычно связано с особенностями возникновения прав и обязанностей у других субъектов договора социального найма жилой площади.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Расторжение договора социального найма не всегда связано с выселением. Выселение — это принудительное изъятие жилой площади у лиц, которые не имеют на нее прав или права которых прекращались по тем или иным основаниям. Например, наниматель выехал на другое постоянное место жительства. Договор найма с ним считается расторгнутым со дня выезда (ст. 83 ЖК), но выселение не производится, поскольку отсутствующий не занимает жилое помещение и освобождать его не надо. В свою очередь и выселение не всегда связано с расторжением договора социального найма. Например, лицо, самоуправно занявшее жилое помещение, подлежит выселению из него, но о расторжении договора социального найма речи идти не может, так как это лицо договор не заключало. Расторжение договора социального найма жилой площади возможно по инициативе нанимателя, по инициативе наймодателя и по соглашению сторон. Наниматель вправе в любое время расторгнуть договор социального найма жилого помещения. Согласно ст. 83 ЖК расторжение договора по инициативе нанимателя (с согласия членов семьи, данного в письменной форме) не требует согласия наймодателя и не оговорено какими-либо специальными условиями. К расторжению договора социального найма приравнивается и фактический выезд нанимателя и членов его семьи из занимаемого жилого помещения с целью постоянного жительства в другом месте (ч. 3 ст. 83 ЖК). Расторжение договора по инициативе наймодателя возможно лишь в случаях, предусмотренных ЖК или иными специальными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК), поскольку последствием такого расторжения является выселение. Расторжение договора по соглашению сторон может иметь место, когда нанимателю и членам семьи при капитальном ремонте взамен предоставления маневренного фонда наймодатель может предоставить другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма (ч. 2 ст. 88 ЖК). Расторжение договора социального найма жилой площади по требованию наймодателя возможно только в судебном порядке, ибо только такой порядок позволяет наиболее глубоко и всесторонне изучить обстоятельства дела. Жилищный кодекс предусматривает три варианта выселения граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма:
  • 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
  • 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
  • 3) без предоставления других жилых помещений.
Эти три вида последствий выселения из жилого помещения зависят от того, какие основания послужили причиной выселения. Для первого вида (или варианта) последствий такими основаниями являются следующие:
  • 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
  • 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое;
  • 3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • 4) в результате проведения ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится настолько, что проживающие в нем лица могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо, наоборот, увеличится настолько, что общая площадь на одного члена семьи существенно превысит установленную норму предоставления (ст. 85-89 ЖК);
  • 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (ст. 85-89 ЖК).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Основанием для второго вида последствий является невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (ст. 90 ЖК). Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены семьи:
  • 1) используют жилое помещение не по назначению;
  • 2) систематически нарушают права и законные интересы соседей;
  • 3) бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допускают его разрушение.
Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми окажется невозможным (ст. 91 ЖК), а также лица, которые произвели самовольные переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (ст. 29 ЖК). Расторжение договора социального найма в судебном порядке по инициативе наймодателя 1. Договор социального найма жилой площади может быть расторгнут наймодателем в судебном порядке в связи с необходимостью сноса дома, в котором находится жилое помещение. Для расторжения договора по этому основанию необходимо решение о сносе дома в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о сносе дома, обязаны предоставить выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение. Требования, которым оно должно соответствовать, определены в ст. 89 ЖК. Предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте данного населенного пункта, т.е. в пределах административной границы поселения, и быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Благоустроенность определяется наличием коммунальных удобств (вода, газ, центральное отопление). Жилое помещение должно отвечать установленным требованиям (этот вопрос относится к компетенции федеральных органов государственной власти — п. 2 ст. 12 ЖК). Пригодность жилого помещения для проживания определяется постановлением Правительства от Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Это правило ст. 89 ЖК существенно отличается от ранее действовавшего ЖК РСФСР и сложившейся судебной практики, когда размер предоставляемого жилого помещения определялся с учетом таких норм, как норма предоставления, норма жилой площади на одного человека (12 кв. м), дополнительной жилой площади, при фактическом пользовании ею; не допускалось заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов, учитывалось состояние здоровья граждан, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В соответствии с ЖК РФ при определении размера конкретного жилого помещения, предоставляемого выселяемым гражданам в связи со сносом жилого дома (как и по другим основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 89), единственным критерием станет соответствие этого жилого помещения по общей площади ранее занимаемому. Таким образом, выселение по данным основаниям не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий (как было раньше), поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях (ст. 49 ЖК) [2] .
Читать еще:  Условия покупки комнаты в коммунальной квартире
Нанимателю и проживающим совместно с ним членам его семьи ч. 2 ст. 89 ЖК гарантирует равнозначность нового жилого помещения ранее занимаемому не только по общей площади (количественной характеристике), но и по его физическому составу (качественному признаку); если занимал квартиру — квартира, вместо комнаты (или двух комнат) в коммунальной квартире — такое же количество комнат в коммунальной квартире. Расторжение договора по инициативе наймодателя и выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения возможно также при переводе жилого помещения в нежилое. Жилые помещения могут переводиться в нежилые по разным причинам: в связи с тем, что они не могут использоваться как жилые, ввиду необходимости использовать определенные жилые помещения для улучшения обслуживания населения (размещение магазинов, офисов, аптек и пр.) и др. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое определяются гл. 3 ЖК. Гражданам, выселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, предоставлять другое благоустроенное жилое помещение обязан наймодатель (ст. 87). Жилое помещение должно отвечать тем же требованиям, что и предоставляемое нанимателю в связи со сносом дома. Выселению с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по требованию наймодателя подлежат граждане в случае, если занимаемое ими жилое помещение признано непригодным для проживания. Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания должен быть установлен Правительством РФ (ст. 15 ЖК). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства от
  • 28.01.2006 № 47. Основанием для выселения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения являются капитальный ремонт или реконструкция дома. Такое выселение возможно по требованию наймодателя, если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома:
  • а) жилое помещение не может быть сохранено;
  • б) общая площадь жилого помещения уменьшится (ч. 5 ст. 15 ЖК), в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1 п. 2 ст. 51 ЖК);
  • в) общая площадь жилого помещения увеличится, вследствие чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ч. 2 ст. 50 ЖК).
Выселение по инициативе наймодателя возможно в случае, когда жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Гражданам, выселенным из такого жилого помещения, другое жилье должен предоставить наймодатель с учетом требований, предусмотренных ч. 8 ст. 5 указанного Федерального закона. При этом, граждане, которые проживают в жилых помещениях, передаваемых религиозным организациям, должны получать жилье по нормам предоставления (п. 5 ст. 85, ст. 87.1, 89 ЖК), т.е. для них это будет улучшение жилищных условий.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2. Жилищное законодательство предусматривает случаи, когда расторжение договора социального найма жилой площади по инициативе наймодателя и выселение возможны с предоставлением гражданам другого, но не обязательно благоустроенного жилого помещений (ст. 90 ЖК). Такое выселение возможно, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. не выполняют одно из существенных условий договора социального найма жилой площади. Другое жилое помещение может быть менее благоустроенным. Законодатель оговаривает, что размер предоставляемого помещения должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, т.е. 6 кв. м жилой площади на одного человека. В соответствии со ст. 90 ЖК суд должен исследовать причины образования у граждан задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, относя их к обстоятельствам, имеющим юридическое значение. Уважительными причинами невнесения платы за жилье и коммунальные услуги должны признаваться длительные задержки выплаты заработной платы, пенсий, тяжелое материальное положение в связи с болезнью, наличием в составе семьи инвалидов, детей и др. [3] 3. Расторжение договора социального найма жилой площади по инициативе наймодателя и выселение без предоставления другого жилого помещения нанимателя и членов его семьи возможно лишь в случаях, предусмотренных ЖК. Одним из таких случаев является использование нанимателем и членами его семьи занимаемого ими жилого помещения не по назначению (ст. 91 ЖК). В силу закона жилые помещения предназначены для проживания в них (ст. 17 ЖК). Использование не по назначению может выразиться в различных действиях, например, в превращении жилого помещения в подсобное, использовании его в качестве склада для вещей и пр. Выселение без предоставления другой жилой площади по данному основанию возможно, если наймодатель предупредит нанимателя о недопустимости использования жилья не по назначению. Выселение без предоставления другой жилой площади возможно, если наниматель и (или) совместно проживающие с ним члены семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей. Ранее действовавший ЖК РСФСР предусматривал выселение тех, кто делал невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме (ст. 98). В ст. 91 ЖК в качестве потерпевших названы только соседи, хотя таковыми могут быть и другие лица, проживающие с нанимателем. Для выселения по данному основании необходимо наличие ряда условий:
  • а) систематичность противоправных действий, т.е. совершение их не менее двух раз;
  • б) виновное поведение лица;
  • в) предупреждение наймодателя о необходимости устранить нарушения.
Бесхозяйственное обращение с жилым помещением, приводящее к его разрушению, также может быть основанием для выселения без предоставления другой жилой площади. Одной из обязанностей граждан по договору социального найма является бережное отношение к жилому помещению, соблюдению правил пользования им. По смыслу ст. 91 ЖК для выселения по данному основанию необходимо доказать, что жилому помещению был причинен вред (разрушение или порча его); вред был причинен противоправными действиями или бездействием; установлена причинная связь между противоправным поведением и причиненным вредом; вина причинителя. Кроме того, необходимо, чтобы наймодатель предупредил нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения и назначил срок для устранения этих нарушений.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным, могут быть выселены без предоставления другой жилой площади. Для удовлетворения требования о выселении таких лиц требуется два условия:
  • 1) решение суда о лишении родительских прав по отношению к совместно проживающим с ним лицам;
  • 2) признание невозможным их совместного проживания в жилом помещении.
Предупредительных мер воздействия не требуется, так как при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд получает возможность исследовать обстоятельства дела, касающиеся выселения (в том числе заключение органов опеки и попечительства, показания родственников и др.)

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Основания прекращения договора социального найма: 12 комментариев

  1. thefeed

    Hey There. I found your blog the usage of msn. This is a really well written article. I will make sure to bookmark it and come back to learn extra of your useful info. Thank you for the post. I’ll definitely comeback.|

  2. thefeed

    Woah! I’m really enjoying the template/theme of this website. It’s simple, yet effective. A lot of times it’s tough to get that “perfect balance” between user friendliness and visual appearance. I must say you’ve done a great job with this. Also, the blog loads extremely fast for me on Internet explorer. Outstanding Blog!|

  3. thefeed

    I was wondering if you ever thought of changing the layout of your blog? Its very well written; I love what youve got to say. But maybe you could a little more in the way of content so people could connect with it better. Youve got an awful lot of text for only having one or 2 images. Maybe you could space it out better?|

  4. berkey water

    Great weblog right here! Additionally your site loads up very fast! What host are you the usage of? Can I am getting your associate hyperlink for your host? I want my website loaded up as quickly as yours lol|

  5. pew pew madafakas shirt

    Hey there! Someone in my Myspace group shared this site with us so I came to take a look. I’m definitely enjoying the information. I’m bookmarking and will be tweeting this to my followers! Exceptional blog and excellent design and style.|

  6. Eulah Hendeson

    I’ve been exploring for a little bit for any high quality articles or weblog posts on this kind of house . Exploring in Yahoo I eventually stumbled upon this web site. Reading this information So i’m glad to show that I have an incredibly excellent uncanny feeling I came upon just what I needed. I such a lot for sure will make certain to don?t put out of your mind this site and give it a glance on a relentless basis.|

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.