Практика применения профессиональных стандартов

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Рубрика: 14. Экономика и организация предприятия, управление предприятием Дата публикации: 29.01.2018 Статья просмотрена: 443 раза

Библиографическое описание:

Пермякова С. А., Шендель Т. В. Алгоритм применения профессиональных стандартов [Текст] // Экономика, управление, финансы: материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2018 г.). — Краснодар: Новация, 2018. — С. 153-157. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/264/13680/ (дата обращения: 02.09.2019). В статье представлены понятия «национальная система профессиональных квалификаций», «профессиональные стандарты», «профессионально-квалификационная структура организации. Отражен алгоритм действий работодателя по применению профессиональных стандартов в компании. Определены преимущества применения профессиональных стандартов для работодателя, которые заключаются в упорядочивании процессов в сфере управления персоналом и повышении их эффективности. Ключевые слова: национальная система профессиональных квалификаций, профессиональные стандарты, профессионально-квалификационная структура компании, алгоритм. The article presents the concept of «national system of professional qualifications», «professional standards», «professional-qualification structure of the organization. Reflected the sequence of actions the employer on the application of professional standards in the company. The advantages of the application of professional standards for the employer, which is to organize the processes in the field of personnel management and improve their effectiveness. Keywords: the national system of professional qualifications, professional standards, vocational qualification structure of the organization, algorithm. Государство дает ясный сигнал, что стандарты будут внедрены на практике… Профстандарты, в первую очередь, должны стать обязательными для государственных организаций и компаний с государственным участием, для бюджетных учреждений. Президент Российской Федерации В. В. Путин

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Эта система даст новый импульс для повышения квалификаций, для развития новых навыков и новых потребностей рынка труда. Министр труда и социальной защиты РФ М. А. Топилин В соответствие с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 с 2012 года появился новый вектор развития профессиональных квалификаций. В этой связи перед Министерством труда и социальной защиты поставлена задача — создание Национальной системы профессиональных квалификаций[1]. Поэтому в соответствии с Федеральным Законом от 03 декабря 2012 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации …» в нормативно-правовые акты Российской Федерации введено понятие «профессиональный стандарт»[2], создание которого осуществляется на основе нормативных актов и методических указаний, разработанных и утвержденных Минтруда России. Следует учесть, что профессиональные стандарты разрабатываются не для конкретной должности или профессии, а на вид профессиональной деятельности, что исключает дублирование трудовых функций по различным должностям. Особо отметим, что профессиональные стандарты напрямую влияют на систему менеджмента компании, в частности, на прием персонала, развитие и обучение. Данные функции в средних по численности компаниях реализуются отделом кадров. В крупных компаниях каждая функция выделяется в отдельный департамент, что позволяет распределить нагрузку по применению профессиональных стандартов равномерно между специалистами. В малом частном предпринимательстве кадровая работа возлагается на одного — двух специалистов, отвечающих за персонал и выполняющих параллельно еще несколько функций (например, первичный учет бухгалтерской документации, участие в тендерной системе, обеспечение охраны труда и т. д.). Разумеется, чем меньше численность персонала компании, тем меньше работы необходимо будет провести в части анализа необходимых для компании профессиональных стандартов и само применение может пройти быстрее. Однако, в этом есть основная сложность, если бизнес имеет малую численность персонала, где один сотрудник исполняет (совмещает) обязанности по нескольким должностям. Самым распространенным примером может стать бухгалтер. Зачастую, им приходится включать в свой функционал кадровое делопроизводство. Используя профессиональные стандарты, директор компании вынужден принять на каждую функцию отдельного сотрудника. Таким образом, в связи с малыми объемами работы будет принято два специалиста с МРОТ (в г.Красноярске), включая районный коэффициент (20 %) с 01.01.2018 года от 12 710,40 рублей. Итого, минимальные затраты в месяц от 33 047,04 рублей, в том числе выплаты во внебюджетные фонды 7 626,24 рублей. Либо оставить одного бухгалтера с функциями кадрового специалиста за 25 000 рублей, но нарушать трудовое законодательство и иметь риск получить штраф. Штраф, в частности, для юридических лиц по общему правилу составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профессионального стандарта либо квалификационного справочника. В частности, юридические лица заплатят за такое нарушение от 50 000 до 100 000 рублей [1]. Далее рассмотрим основные проблемы, с которыми сталкиваются работодатели при применении профессиональных стандартов в компаниях. Основная проблема — это недостаточная информированность персонала о необходимости и назначении профессиональных стандартов. «Выдумка кадровиков, которым стало скучно работать! Не хотите брать на работу так и говорите, а то придумали какую-то отговорку» — цитата одного из кандидатов на собеседовании при приеме на работу. Кандидат, претендуя на должность мастера участка, в резюме указал полное высшее техническое образование, что соответствует требованиям профессионального стандарта 3.4. «Организация и контроль работы бригады, группы по обслуживанию и ремонту оборудования связи в электрических сетях». При встрече выяснилось, что он не закончил ВУЗ и, по сути, обманывает будущих работодателей. В трудоустройстве ему было отказано. Второй по значимости проблемой является совмещение должностей сотрудником. Какой профстандарт следует применять? Можно ли забрать у такого универсального сотрудника ту функцию, которую он выполнял несколько лет подряд? Как должна изменяться в таком случае заработная плата? В этой связи специалистами в области разработки профстандартов разработан общий алгоритм действий работодателя по их применению в компании, что наглядно отражено на рисунке 1.

Рис. 1. Общий алгоритм действий работодателя по применению профессиональных стандартов в компании.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Итак, алгоритм применения профессиональных стандартов в компании предполагает последовательную реализацию определенных действий, в частности:
  1. Издание приказа руководителя компании о создании рабочей группы по применению профстандартов.
  2. Разработка и утверждение детализированного плана по применению профстандартов.
  3. Составление описания профессионально-квалификационной структуры компании (ПКС)[3]. В таблице 1 представлен пример ПКС [2] в части управления компанией.
Профессионально-квалификационная структура управления компании Закажите услугу ВНЕДРЕНИЕ ПРОФСТАНДАРТОВ «ПОД КЛЮЧ» у профессионалов Оказание высокопрофессиональных услуг по внедрению и применению профессиональных стандартов в организациях любого типа, масштаба и отрасли С 2016 года в России применяются профессиональные стандарты (Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ) и сегодня руководителей организаций и кадровых работников всё больше интересую вопросы:

Как внедрить систему профессиональных стандартов? Когда нужно перейти на профессиональные стандарты? Каковы мероприятия по применению профстандартов? Как сформировать пошаговый алгоритм внедрения профстандартов? Как создать план внедрения профессиональных стандартов? и другие вопросы, связанные с внедрение профстандартов. Внедрение и применение профессиональных стандартов в организации — это сложный многоуровневый процесс, который требует специальных знаний, умений и навыков, именно поэтому руководители организаций стремятся найти и привлечь к этой работе специалистов, которые смогут на договорных условиях профессионально выполнить работы по внедрению профстандартов и избежать штрафных санкций Государственной инспекции труда (РОСТРУД). Учреждение «Государственный центр испытаний, сертификации и стандартизации» оказывает высокопрофессиональные услуги внедрению и применению профессиональных стандартов в организациях любого типа, масштаба и отрасли. В состав работ по внедрению и применению профессиональных стандартов включается: 1.Проведение анализа штатного расписания организации. 2.Составление описания профессионально-квалификационной структуры организации.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Читать еще:  Растаможка из калининграда на россию калькулятор
3.Выделение перечня должностей, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ; 4.Выделение перечня должностей, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ. 5.Проведение сравнительного анализа названия должностей и квалификационных требований к ним в организации с наименованием должностей и требований к ним, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ 6.Приведение в соответствие названий должностей и требований к ним организации, с указанными в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ 7.Проведение сравнительного анализа должностей в организации, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ. 8.Приведение в соответствие требований к должностям в организации, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ с требованиями профессиональных стандартов. 9.Проведение анализа должностных инструкций, трудовых договоров, составление сравнительной матрицы выполняемых функциональных обязанностей по видам профессиональной деятельности. 10.Определение однородных и специфичных функциональных обязанностей, проведение анализа их соответствия требованиям профессиональных стандартов. 11.Проведение сравнительного анализа требований к образованию и обучению в профессиональных стандартах и уровнем образования и обучения работников организации. 12.Проведение оптимизации профессионально-квалификационной структуры организации (при необходимости).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

13.Определение функциональных обязанностей работника с учетом требований технологического процесса в рамках рабочего места и в соответствии с квалификационными требованиями ПС. 14.Планирование и составление графика обучения и развития персонала с учетом идентификации компетенций на соответствие требованиям ПС по квалификационным уровням. 15.Проведения обучающих мероприятий, оценка их эффективности. 16.Направление работников на оценку квалификаций в независимый Центр оценки квалификаций. Оценка соответствия квалификации сотрудников требованиям профстандарта 17. Формирование квалификационных требований, применяемых при найме. 18. Внесение изменение в штатное расписание и другую нормативную документацию организации, разработка типовых должностных инструкции на основе требований профессиональных стандартов. 19. Составление отчета.

Результат внедрения профстандартов для работодателя

Предотвращение штрафных санкций со стороны Государственной инспекции труда; Получение пакета документов “под ключ”; Получение достоверной информации о законодательной базе, регламентирующей внедрение и применение профессиональных стандартов, в т.ч. для особых категорий работников; Соответствие уровня образования работников требованиям профессиональных стандартов; Соответствие наименований должностей работников требованиям профессиональных стандартов; Диагностика необходимых компетенций работников по результатам независимой оценки квалификации в Центре оценки квалификации и внутренней аттестации, согласно актуализированным правилам; Наличие локальной документации организации (приказы, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые договоры, положения, порядки, инструкции, иные локальные акты) в соответствии с требованиями профессиональных стандартов; Повышение производительности труда и оптимизация кадрового потенциала организации; Отчет для учредителя и контрольно-надзорных органов, отражающий выполнение норм действующего законодательства в части внедрения и применения профессиональных стандартов в организации; Экономический эффект от роста производительности труда каждого работника, прошедшего независимую оценку квалификации на соответствие профессиональным стандартам.

Стоимость оказания услуг по внедрению профстандартов

Стоимость оказания услуг по внедрению профессиональных стандартов рассчитывается для каждой организации индивидуально и, как правило, зависит от количества внедряемых в организации профстандартов, численности персонала и вида экономической деятельности организации. Для определения стоимости оказания услуг Вы можете связаться с нашими специалистами по телефону или оставить заявку. Телефон/факс: (812) 388-34-33 / (812) 387-03-62

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Е-mail: info@gociss.ru

Курсы и семинары по внедрению профстандартов

Одним из вариантов профессионального внедрения профстандартов для руководителей организаций – является обучение внедрению и применению собственных сотрудников. На семинарах и курсах проводимых нашей организацией, сотрудники смогут получить полную аналитическую и методическую базу по внедрению профессиональных стандартов, с учетом всех изменений на текущий момент времени. Обучения позволит:

Анализировать требования законодательства Отслеживать и оценивать изменения в трудовом законодательстве Читать профстандарты и разбираться в их структуре Организовать процедуру внедрения профстандартов в организации Разобраться в процедуре оценки квалификации Кому целесообразно пройти обучение?

Руководителям и специалистам отдела кадров; Специалистам, занимающимся внедрением профстандартов; Работникам, внедряющим профессиональные стандарты в организации; Специалистам по кадровому делопроизводству. Курсы и семинары по внедрению профстандартов Телефон/факс: (812) 388-34-33 / (812) 387-03-62 Е-mail: info@gociss.ru

Полезная информация

Когда профессиональные стандарты обязательны? Требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами,иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.) С выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (Третий абзац Второй части 57 ст. ТК РФ)

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Устанавливается система оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. 5 ст. 144 ТК РФ) Требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах организации (ст. 8 ТК РФ) Организация попадает под действие Постановления Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 584 «Об утверждении особенностей применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения организациями государственного сектора РФ» План график по внедрению профстандартов: План внедрения профессиональных стандартов – обязательное требование для государственных учреждений. Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот. Подготовка плана внедрения профессиональных стандартов включает: Создание рабочей группы по внедрению профстандартов и определение ответственных Определение наличия в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты Проверка соответствие уровня квалификации сотрудников требованиям профессионального стандарта Планирование обучения работников (при необходимости)

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Определение потребностей в изменениях в должностных инструкций и трудовых договоров Сравнение наименований должностей в организации с наименованиями должностей указанными в соответствующих профстандартах. Установление сроков реализации пунктов плана внедрения профессиональных стандартов Если в перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Центры оценки квалификаций

Центр оценки квалификаций в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности Официальный сайт ЦОК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности Официальная страница ЦОК офисных специалистов Научно-технический прогресс, развитие производств и технологий, а также изменяющийся рынок труда требуют постоянного развития профессиональных навыков и компетенций работника. Квалификационные справочники, в свою очередь, постепенно устаревают: либо в них вообще нет новых профессий, либо их описание не соответствует действительности. Именно этим и обусловлена потребность изменения действующей системы квалификаций, а точнее, замена Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) системой профессиональных стандартов. В этой статье мы постараемся ответить на наиболее актуальные вопросы по применению профессиональных стандартов. Что такое профессиональный стандарт? Понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт» определены в ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статье квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В свою очередь, профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Отметим, что ранее в законодательстве отсутствовало понятие профессионального стандарта, и это затрудняло разработку и реализацию профессиональных стандартов на практике.
Читать еще:  Согласие сотрудника на перевод на другую должность
Для работодателей профессиональный стандарт будет являться основой для установления более конкретных требований при выполнении трудовой функции работника с учетом специфики деятельности организации. Положения соответствующих профессиональных стандартов должны учитываться при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Таким образом должна решиться появившаяся в последние годы проблема, когда выпускник учебного заведения обладает одними профессиональными навыками, а работодателю требуются совсем другие. Из истории профессиональных стандартов в России Появление профессиональных стандартов – это не новинка, придуманная именно в России, как многие пишут, а сложившаяся мировая практика. Самый передовой опыт на сегодняшний день по профессиональным стандартам – у Великобритании. Впервые тема профстандартов в России возникла в 1997 г., когда этот термин был официально использован в Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996–2000 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.1997 № 222. Федеральные министерства и ведомства тогда включили в свои программы разработку профстандартов. Следующие десять лет задача меняла формулировки и раз за разом ставилась руководством страны, но ощутимых действий по ее решению так и не было предпринято, пока в 2006 г. на базе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) не появилось Национальное агентство развития квалификаций. Именно это агентство в 2007 г. разработало первый макет профстандарта. В 2007–2008 гг. появились первые профессиональные стандарты. В 2010 г. по итогам заседания Госсовета РФ и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России был создан перечень поручений Президента РФ. В нем были установлены сроки подготовки современного справочника и разработки профстандартов в высокотехнологичных отраслях. На выполнение обеих задач было отведено около двух лет. В 2011 г. Правительством РФ было учреждено Агентство стратегических инициатив (АСИ), приступившее к разработке дорожной карты «Создание Национальной системы квалификаций и компетенций». После этого был утвержден План разработки профессиональных стандартов на 2012–2015 годы. Экспертами Министерства труда был подготовлен и утвержден очередной макет профстандарта и разработаны нормативные документы, методические рекомендации и т.д. Первые стандарты были приняты лишь 30.10.2013. Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству РФ было дано задание разработать к 2015 г. и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов. «По состоянию на 30 декабря 2014 года приказами Минтруда утверждено 403 профессиональных стандарта», – говорится в сообщении, размещенном 24 января 2015 г. на сайте Правительства РФ. Где искать информацию о профессиональных стандартах?

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

На ресурсе Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/ размещены все принятые профессиональные стандарты, а также проекты стандартов. Этот ресурс предназначен для информирования всех заинтересованных организаций и граждан о реализации Плана разработки профессиональных стандартов на 2012–2015 годы. Здесь размещается актуальная информация о ходе реализации данного Плана, достигнутых результатах, по разработке, общественному обсуждению, утверждению, регистрации и применению профессиональных стандартов. Какова структура и содержание профессионального стандарта? Структура профессионального стандарта установлена приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта» (в ред. от 29.09.2014). Основное, на что необходимо обращать внимание, «читая» стандарт, – какие обобщенные функции выделены в стандарте, какой квалификационный уровень установлен по этим функциям, какие трудовые функции и действия должен выполнять работник в рамках своей профессиональной сферы, какими знаниями и умениями он должен обладать. И самое главное, наверное, для всех работодателей – как может называться должность, по которой работник будет выполнять эти функции, какое он должен иметь образование и опыт работы. Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт содержат разные требования, каким документом нужно руководствоваться? Действительно, сейчас возможны расхождения в текстах профессионального стандарта и классификационного справочника. В данном случае согласно части третьей ст. 195.1 ТК РФ классификатор должен приводиться в соответствие с профессиональными стандартами, поэтому необходимо руководствоваться именно профессиональным стандартом. Различия могут быть как в требованиях к уровню квалификации, так и к выполняемым должностным обязанностям. Кроме того, в профессиональном стандарте прописаны не только требования к тому, что работник на определенной должности должен знать, но и требования к его умениям. Где будут применяться профессиональные стандарты? Для каких организаций и когда они будут обязательными для применения? Как мы уже говорили, профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Обратите внимание: эта квалификация не желаемая или рекомендуемая, а именно необходимая. Согласно части второй абз. 2 ст. 57 ТК РФ если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Что в данном случае необходимо понимать под термином «ограничения»? Ограничения законодательно могут быть установлены по полу (например, на определенных работах запрещено использовать труд женщин), по возрасту (есть работы, на которых запрещено использование труда несовершеннолетних), по образованию (нельзя работать медиком, не имея медицинского образования, или педагогом, не имея педагогического образования). Несомненно, квалификационные требования, установленные законодательством, являются ограничениями. Таким образом, работодатель любой формы собственности обязан использовать наименование должности из профессиональных стандартов, если законодательно по этим позициям есть льготы, компенсации и ограничения, в т.ч. квалификационные. Поэтому применение профессионального стандарта для работодателей любой формы собственности также является обязательным исходя из определения термина «профессиональный стандарт», приведенного в ст. 195.1 ТК РФ. Сферы применения работодателем профессиональных стандартов определены в Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (в ред. от 23.09.2014; далее – Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов). Поэтому анализ текста действующих нормативных актов (Трудового кодекса и Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов) позволяет сделать вывод, что ни о каком рекомендуемом характере профессиональных стандартов говорить не приходится – по крайней мере, пока не будут внесены соответствующие корректировки в эти нормативные акты. Вопрос по срокам применения профессиональных стандартов пока не урегулирован. Часть стандартов уже вступила в силу с 2015 г., например профессиональный стандарт специалиста по охране труда и др. Минтруд России готовит проект по переходному периоду до 2020 г. для коммерческих организаций, и всего лишь годовому переходному периоду – для бюджетников (с 2016 г. в бюджетных организациях стандарты должны стать обязательными для применения). Говорить об этом по существу можно будет только после того, как проект будет рассмотрен, принят и опубликован. Как оценить соответствие специалиста требованиям профессионального стандарта? Насколько сложна процедура оценки кандидата по каждой из необходимых функций? Какие инструменты могут для этого понадобиться? Процедура оценки соответствия сотрудника требованиям профессионального стандарта достаточно сложная. В помощь работодателям, а также самим работникам в определенных сферах разрабатывается процедура сертификации, и если по определенному стандарту уже созданы сертификационные центры оценки, то работодатель сможет отправить туда работника, где эксперты с помощью специальных инструментов оценят соответствие работника всем требованиям, установленным в стандарте. Причем сертификация может быть проведена на соответствие работника как всему профессиональному стандарту, так и одной или двум обобщенным трудовым функциям. Если сертификации по определенному стандарту пока нет, то работодатель может самостоятельно провести оценку или аттестацию работника. Проведение оценки или аттестации на соответствие внутренним требованиям компании – не самая легкая задача, а проведение оценки или аттестации на соответствие профессиональному стандарту самостоятельно – тем более. При проведении самостоятельной оценки многие работодатели могут столкнуться с определенными проблемами: какие инструменты использовать, кто должен входить в состав комиссии, каковы критерии оценки, что считать успешным или неуспешным прохождением испытаний и т.д.
Читать еще:  Прописка ребенка после рождения через госуслуги

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Например, многие работодатели при проведении аттестации используют такой инструмент, как тестирование. Но ведь и здесь все не так просто. Кто в компании сможет составить тесты для специалистов по управлению персоналом? Руководитель? А кто сделает это для руководителя? Насколько глубокими должны быть тесты? С помощью тестов можно оценить только знания, но невозможно оценить умения. Как тогда оценивать умения? При помощи практических задач, кейсов? Конечно, вопросов будет очень много, поэтому проект по сертификации является достаточно хорошей идеей как для работодателя, так и для самих работников, а также соискателей. Что можно посоветовать работодателю сделать уже сейчас? Исходя из государственной программы по реализации профессиональных стандартов и процедуры внедрения сертификации, работодателям рекомендуется уже сейчас выстраивать работу с персоналом с учетом перспектив изменения законодательства: анализировать все принимаемые профессиональные стандарты с точки зрения применения в компании, корректируя внутренние управленческие документы, программы обучения, процедуру аттестации, должностные инструкции, порядок выстраивания карьеры работников, формирование кадрового резерва и др. Что делать с принятым профессиональным стандартом? Во-первых, ознакомиться с ним. Во-вторых, понять, касается ли он вашей организации, есть ли у вас такие виды профессиональной деятельности. Если есть, то проверить, насколько существующая система работы по имеющейся позиции соответствует данным профессионального стандарта, в частности, проверить соответствие наименований должностей в стандарте, классификаторе и штатном расписании, а также содержание трудовой функции, прописанной в трудовых договорах этих работников или должностных инструкциях. Обязательно обратите внимание на то, какой квалификационный уровень установлен по данной позиции. И самое главное – проверить работающих сотрудников на соответствие профессиональному стандарту: достаточно ли у них опыта и образования (если такие требования есть в самом стандарте), соответствуют ли их знания и умения требованиям, закрепленным в стандарте. Если у работников недостаточный уровень знаний и умений, необходимо разработать для каждого работника программу обучения, для того чтобы он приобрел необходимый уровень квалификации. Насколько оперативно нужно менять должностные инструкции? Чем отличается квалификация по справочнику от требований профессионального стандарта?

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

До введения профессиональных стандартов и признания ныне действующего квалификационного справочника утратившим силу менять должностные инструкции не требуется. Основное отличие квалификационных требований от требований профессионального стандарта содержится в привязке последнего к конкретной отрасли экономики, в отличие от квалификации, которая сейчас согласно квалификационному справочнику едина по профессии для всех отраслей. Если же интересующий профессиональный стандарт готовится к утверждению или уже вступил в силу, работодателю следует:
  1. проверить соответствие наименований должностей профессиональному стандарту, при необходимости – ввести новые должности в соответствии с профессиональным стандартом;
  2. проверить должностные обязанности работников службы персонала на соответствие трудовым функциям и трудовым действиям этих специалистов, прописанным в стандарте, при необходимости – внести соответствующие изменения в трудовой договор, должностные инструкции;
  3. провести аттестацию работников службы персонала и оценить, насколько они соответствуют квалификационным требованиям, прописанным в профессиональном стандарте;
  4. если в ходе аттестации были выявлены несоответствия уровня знаний работника – обсудить с ним и возможность, и порядок получения соответствующего образования или приобретения соответствующих знаний и навыков.
Необходимо ли полное соответствие кандидата на ту или иную должность требованиям, перечисленным в трудовых функциях профессионального стандарта, или на какие-то недостатки можно закрыть глаза? В каждом профессиональном стандарте этот вопрос решается индивидуально. В некоторых стандартах существуют альтернативные требования, в других они жесткие и однозначные. Например, в стандарте «Специалист по управлению персоналом» нет альтернатив, но и сами требования к образованию и опыту работы достаточно просты. По всем позициям, кроме управленческих, требований к опыту работы не установлено – только к уровню образования. В стандарте «Специалист в области охраны труда» по позиции «Специалист по охране труда» 6-го квалификационного уровня установлены альтернативные требования к образованию, т.е. работник может иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. Если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, работая в определенной профессиональной сфере, то и успешно выполнять свои функции он не сможет. Выявить данные несоответствия работодатель сможет: • в случае наличия сертификации по данному стандарту; • проведя внутреннюю оценку или аттестацию работника.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Если обнаружились такие несоответствия, настоятельно рекомендуется разработать программу обучения, направленную на приобретение недостающих знаний или определенных требуемых умений. Что грозит организации, если она не будет использовать профессиональные стандарты в своей деятельности? Если для организации применение конкретного профессионального стандарта будет являться обязательным, то его неприменение может привести к тому, что к организации и должностным лицам при проведении проверки инспекцией труда будут применены административные санкции по п. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). С 1 января 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в Трудовой кодекс и другие федеральные законы, в т.ч. в КоАП РФ. Во-первых, КоАП РФ дополнен ст. 5.27.1. В новой редакции ст. 5.27 установлены санкции за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Во-вторых, в обеих статьях общие формулировки «нарушение законодательства о труде и об охране труда» заменены отдельными частными основаниями, такими как «уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора», «нарушение государственных нормативных требований охраны труда» и др. В-третьих, увеличивается размер штрафных санкций. С 01.01.2015 максимальный размер штрафа для юридических лиц составляет 200 000 руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 40 000 руб. За отдельные виды нарушений предусмотрена дисквалификация без административного штрафа. Подведем итоги Анализ вышеназванных нормативных актов, обсуждений будущих профессиональных стандартов позволяет сделать выводы о том, что профессиональные стандарты: 1) призваны в будущем заменить квалификационные справочники. Однако это случится ближе к 2020 г.;

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2) смогут влиять на образовательные стандарты; 3) в отличие от квалификационных требований будут ближе к конкретной области профессиональной деятельности, где применяется труд работника с определенным образованием. То есть профессиональный стандарт изначально будет содержать требования к тому, что работник должен знать и уметь в определенной области. Сейчас каждый работодатель, используя в качестве основы при разработке должностных инструкций квалификационный справочник, добавляет те функции, которые требуются именно на его предприятии для работника конкретной должности, те знания, которые нужны работнику для работы у данного работодателя. Квалификационные требования, указанные в ЕКС, берут свое начало в образовательных программах, основываются на том уровне знаний и умений, которые приобретает выпускник учебного заведения при получении специальности, в то время как профессиональный стандарт будет основываться в первую очередь на анализе трудовой деятельности, т.е. на том, что нужно будет знать реальному специалисту, занимающему должность на предприятии конкретной отрасли. Например, квалификация «юрист» в настоящее время едина в любой области. Однако в различных областях требуется знание разных правовых дисциплин и опыт применения разного законодательства. Таким образом, профессиональный стандарт сможет разделить должности корпоративного юриста и, например, юриста-кадровика или банковского юриста; 4) в дальнейшем позволят сформировать новый классификатор профессий, разделенный по конкретным отраслям, областям профессиональной деятельности. Предполагается, что после этого ныне действующий квалификационный справочник будет отменен. В.В. Митрофанова, учредитель и директор Института профессионального кадровика, эксперт в области трудового законодательства, ведущий бизнес-тренер

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Практика применения профессиональных стандартов: 7 комментариев

  1. superbeets

    Hello, i think that i saw you visited my web site so i got here to return the favor?.I am attempting to in finding issues to enhance my web site!I assume its ok to use some of your concepts!!|

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Практика применения профессиональных стандартов

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Рубрика: 14. Экономика и организация предприятия, управление предприятием Дата публикации: 29.01.2018 Статья просмотрена: 443 раза

Библиографическое описание:

Пермякова С. А., Шендель Т. В. Алгоритм применения профессиональных стандартов [Текст] // Экономика, управление, финансы: материалы VIII Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2018 г.). — Краснодар: Новация, 2018. — С. 153-157. — URL https://moluch.ru/conf/econ/archive/264/13680/ (дата обращения: 02.09.2019). В статье представлены понятия «национальная система профессиональных квалификаций», «профессиональные стандарты», «профессионально-квалификационная структура организации. Отражен алгоритм действий работодателя по применению профессиональных стандартов в компании. Определены преимущества применения профессиональных стандартов для работодателя, которые заключаются в упорядочивании процессов в сфере управления персоналом и повышении их эффективности. Ключевые слова: национальная система профессиональных квалификаций, профессиональные стандарты, профессионально-квалификационная структура компании, алгоритм. The article presents the concept of «national system of professional qualifications», «professional standards», «professional-qualification structure of the organization. Reflected the sequence of actions the employer on the application of professional standards in the company. The advantages of the application of professional standards for the employer, which is to organize the processes in the field of personnel management and improve their effectiveness. Keywords: the national system of professional qualifications, professional standards, vocational qualification structure of the organization, algorithm. Государство дает ясный сигнал, что стандарты будут внедрены на практике… Профстандарты, в первую очередь, должны стать обязательными для государственных организаций и компаний с государственным участием, для бюджетных учреждений. Президент Российской Федерации В. В. Путин

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Эта система даст новый импульс для повышения квалификаций, для развития новых навыков и новых потребностей рынка труда. Министр труда и социальной защиты РФ М. А. Топилин В соответствие с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 с 2012 года появился новый вектор развития профессиональных квалификаций. В этой связи перед Министерством труда и социальной защиты поставлена задача — создание Национальной системы профессиональных квалификаций[1]. Поэтому в соответствии с Федеральным Законом от 03 декабря 2012 года № 236-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации …» в нормативно-правовые акты Российской Федерации введено понятие «профессиональный стандарт»[2], создание которого осуществляется на основе нормативных актов и методических указаний, разработанных и утвержденных Минтруда России. Следует учесть, что профессиональные стандарты разрабатываются не для конкретной должности или профессии, а на вид профессиональной деятельности, что исключает дублирование трудовых функций по различным должностям. Особо отметим, что профессиональные стандарты напрямую влияют на систему менеджмента компании, в частности, на прием персонала, развитие и обучение. Данные функции в средних по численности компаниях реализуются отделом кадров. В крупных компаниях каждая функция выделяется в отдельный департамент, что позволяет распределить нагрузку по применению профессиональных стандартов равномерно между специалистами. В малом частном предпринимательстве кадровая работа возлагается на одного — двух специалистов, отвечающих за персонал и выполняющих параллельно еще несколько функций (например, первичный учет бухгалтерской документации, участие в тендерной системе, обеспечение охраны труда и т. д.). Разумеется, чем меньше численность персонала компании, тем меньше работы необходимо будет провести в части анализа необходимых для компании профессиональных стандартов и само применение может пройти быстрее. Однако, в этом есть основная сложность, если бизнес имеет малую численность персонала, где один сотрудник исполняет (совмещает) обязанности по нескольким должностям. Самым распространенным примером может стать бухгалтер. Зачастую, им приходится включать в свой функционал кадровое делопроизводство. Используя профессиональные стандарты, директор компании вынужден принять на каждую функцию отдельного сотрудника. Таким образом, в связи с малыми объемами работы будет принято два специалиста с МРОТ (в г.Красноярске), включая районный коэффициент (20 %) с 01.01.2018 года от 12 710,40 рублей. Итого, минимальные затраты в месяц от 33 047,04 рублей, в том числе выплаты во внебюджетные фонды 7 626,24 рублей. Либо оставить одного бухгалтера с функциями кадрового специалиста за 25 000 рублей, но нарушать трудовое законодательство и иметь риск получить штраф. Штраф, в частности, для юридических лиц по общему правилу составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Специальная ответственность грозит, если трудовой договор оформлен ненадлежащим образом. Работодателя могут привлечь к ней, например, когда должность, предполагающая льготы, указана в трудовом договоре без учета профессионального стандарта либо квалификационного справочника. В частности, юридические лица заплатят за такое нарушение от 50 000 до 100 000 рублей [1]. Далее рассмотрим основные проблемы, с которыми сталкиваются работодатели при применении профессиональных стандартов в компаниях. Основная проблема — это недостаточная информированность персонала о необходимости и назначении профессиональных стандартов. «Выдумка кадровиков, которым стало скучно работать! Не хотите брать на работу так и говорите, а то придумали какую-то отговорку» — цитата одного из кандидатов на собеседовании при приеме на работу. Кандидат, претендуя на должность мастера участка, в резюме указал полное высшее техническое образование, что соответствует требованиям профессионального стандарта 3.4. «Организация и контроль работы бригады, группы по обслуживанию и ремонту оборудования связи в электрических сетях». При встрече выяснилось, что он не закончил ВУЗ и, по сути, обманывает будущих работодателей. В трудоустройстве ему было отказано. Второй по значимости проблемой является совмещение должностей сотрудником. Какой профстандарт следует применять? Можно ли забрать у такого универсального сотрудника ту функцию, которую он выполнял несколько лет подряд? Как должна изменяться в таком случае заработная плата? В этой связи специалистами в области разработки профстандартов разработан общий алгоритм действий работодателя по их применению в компании, что наглядно отражено на рисунке 1.

Рис. 1. Общий алгоритм действий работодателя по применению профессиональных стандартов в компании.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Итак, алгоритм применения профессиональных стандартов в компании предполагает последовательную реализацию определенных действий, в частности:
  1. Издание приказа руководителя компании о создании рабочей группы по применению профстандартов.
  2. Разработка и утверждение детализированного плана по применению профстандартов.
  3. Составление описания профессионально-квалификационной структуры компании (ПКС)[3]. В таблице 1 представлен пример ПКС [2] в части управления компанией.
Профессионально-квалификационная структура управления компании Закажите услугу ВНЕДРЕНИЕ ПРОФСТАНДАРТОВ «ПОД КЛЮЧ» у профессионалов Оказание высокопрофессиональных услуг по внедрению и применению профессиональных стандартов в организациях любого типа, масштаба и отрасли С 2016 года в России применяются профессиональные стандарты (Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ) и сегодня руководителей организаций и кадровых работников всё больше интересую вопросы:

Как внедрить систему профессиональных стандартов? Когда нужно перейти на профессиональные стандарты? Каковы мероприятия по применению профстандартов? Как сформировать пошаговый алгоритм внедрения профстандартов? Как создать план внедрения профессиональных стандартов? и другие вопросы, связанные с внедрение профстандартов. Внедрение и применение профессиональных стандартов в организации — это сложный многоуровневый процесс, который требует специальных знаний, умений и навыков, именно поэтому руководители организаций стремятся найти и привлечь к этой работе специалистов, которые смогут на договорных условиях профессионально выполнить работы по внедрению профстандартов и избежать штрафных санкций Государственной инспекции труда (РОСТРУД). Учреждение «Государственный центр испытаний, сертификации и стандартизации» оказывает высокопрофессиональные услуги внедрению и применению профессиональных стандартов в организациях любого типа, масштаба и отрасли. В состав работ по внедрению и применению профессиональных стандартов включается: 1.Проведение анализа штатного расписания организации. 2.Составление описания профессионально-квалификационной структуры организации.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Читать еще:  Согласие сотрудника на перевод на другую должность
3.Выделение перечня должностей, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ; 4.Выделение перечня должностей, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ. 5.Проведение сравнительного анализа названия должностей и квалификационных требований к ним в организации с наименованием должностей и требований к ним, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ 6.Приведение в соответствие названий должностей и требований к ним организации, с указанными в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, по которым установлено предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ 7.Проведение сравнительного анализа должностей в организации, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ. 8.Приведение в соответствие требований к должностям в организации, по которым установлены требования к квалификации работников ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ согласно ст. 195.3 ТК РФ с требованиями профессиональных стандартов. 9.Проведение анализа должностных инструкций, трудовых договоров, составление сравнительной матрицы выполняемых функциональных обязанностей по видам профессиональной деятельности. 10.Определение однородных и специфичных функциональных обязанностей, проведение анализа их соответствия требованиям профессиональных стандартов. 11.Проведение сравнительного анализа требований к образованию и обучению в профессиональных стандартах и уровнем образования и обучения работников организации. 12.Проведение оптимизации профессионально-квалификационной структуры организации (при необходимости).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

13.Определение функциональных обязанностей работника с учетом требований технологического процесса в рамках рабочего места и в соответствии с квалификационными требованиями ПС. 14.Планирование и составление графика обучения и развития персонала с учетом идентификации компетенций на соответствие требованиям ПС по квалификационным уровням. 15.Проведения обучающих мероприятий, оценка их эффективности. 16.Направление работников на оценку квалификаций в независимый Центр оценки квалификаций. Оценка соответствия квалификации сотрудников требованиям профстандарта 17. Формирование квалификационных требований, применяемых при найме. 18. Внесение изменение в штатное расписание и другую нормативную документацию организации, разработка типовых должностных инструкции на основе требований профессиональных стандартов. 19. Составление отчета.

Результат внедрения профстандартов для работодателя

Предотвращение штрафных санкций со стороны Государственной инспекции труда; Получение пакета документов “под ключ”; Получение достоверной информации о законодательной базе, регламентирующей внедрение и применение профессиональных стандартов, в т.ч. для особых категорий работников; Соответствие уровня образования работников требованиям профессиональных стандартов; Соответствие наименований должностей работников требованиям профессиональных стандартов; Диагностика необходимых компетенций работников по результатам независимой оценки квалификации в Центре оценки квалификации и внутренней аттестации, согласно актуализированным правилам; Наличие локальной документации организации (приказы, штатное расписание, должностные инструкции, трудовые договоры, положения, порядки, инструкции, иные локальные акты) в соответствии с требованиями профессиональных стандартов; Повышение производительности труда и оптимизация кадрового потенциала организации; Отчет для учредителя и контрольно-надзорных органов, отражающий выполнение норм действующего законодательства в части внедрения и применения профессиональных стандартов в организации; Экономический эффект от роста производительности труда каждого работника, прошедшего независимую оценку квалификации на соответствие профессиональным стандартам.

Стоимость оказания услуг по внедрению профстандартов

Стоимость оказания услуг по внедрению профессиональных стандартов рассчитывается для каждой организации индивидуально и, как правило, зависит от количества внедряемых в организации профстандартов, численности персонала и вида экономической деятельности организации. Для определения стоимости оказания услуг Вы можете связаться с нашими специалистами по телефону или оставить заявку. Телефон/факс: (812) 388-34-33 / (812) 387-03-62

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Е-mail: info@gociss.ru

Курсы и семинары по внедрению профстандартов

Одним из вариантов профессионального внедрения профстандартов для руководителей организаций – является обучение внедрению и применению собственных сотрудников. На семинарах и курсах проводимых нашей организацией, сотрудники смогут получить полную аналитическую и методическую базу по внедрению профессиональных стандартов, с учетом всех изменений на текущий момент времени. Обучения позволит:

Анализировать требования законодательства Отслеживать и оценивать изменения в трудовом законодательстве Читать профстандарты и разбираться в их структуре Организовать процедуру внедрения профстандартов в организации Разобраться в процедуре оценки квалификации Кому целесообразно пройти обучение?

Руководителям и специалистам отдела кадров; Специалистам, занимающимся внедрением профстандартов; Работникам, внедряющим профессиональные стандарты в организации; Специалистам по кадровому делопроизводству. Курсы и семинары по внедрению профстандартов Телефон/факс: (812) 388-34-33 / (812) 387-03-62 Е-mail: info@gociss.ru

Полезная информация

Когда профессиональные стандарты обязательны? Требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами,иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.) С выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (Третий абзац Второй части 57 ст. ТК РФ)

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Устанавливается система оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. 5 ст. 144 ТК РФ) Требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах организации (ст. 8 ТК РФ) Организация попадает под действие Постановления Правительства РФ от 27 июня 2016 г. N 584 «Об утверждении особенностей применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения организациями государственного сектора РФ» План график по внедрению профстандартов: План внедрения профессиональных стандартов – обязательное требование для государственных учреждений. Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот. Подготовка плана внедрения профессиональных стандартов включает: Создание рабочей группы по внедрению профстандартов и определение ответственных Определение наличия в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты Проверка соответствие уровня квалификации сотрудников требованиям профессионального стандарта Планирование обучения работников (при необходимости)

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Определение потребностей в изменениях в должностных инструкций и трудовых договоров Сравнение наименований должностей в организации с наименованиями должностей указанными в соответствующих профстандартах. Установление сроков реализации пунктов плана внедрения профессиональных стандартов Если в перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Центры оценки квалификаций

Центр оценки квалификаций в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности Официальный сайт ЦОК в целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности Официальная страница ЦОК офисных специалистов Научно-технический прогресс, развитие производств и технологий, а также изменяющийся рынок труда требуют постоянного развития профессиональных навыков и компетенций работника. Квалификационные справочники, в свою очередь, постепенно устаревают: либо в них вообще нет новых профессий, либо их описание не соответствует действительности. Именно этим и обусловлена потребность изменения действующей системы квалификаций, а точнее, замена Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС) системой профессиональных стандартов. В этой статье мы постараемся ответить на наиболее актуальные вопросы по применению профессиональных стандартов. Что такое профессиональный стандарт? Понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт» определены в ст. 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно указанной статье квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В свою очередь, профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Отметим, что ранее в законодательстве отсутствовало понятие профессионального стандарта, и это затрудняло разработку и реализацию профессиональных стандартов на практике.
Читать еще:  Сколько стоит приватизировать земельный участок
Для работодателей профессиональный стандарт будет являться основой для установления более конкретных требований при выполнении трудовой функции работника с учетом специфики деятельности организации. Положения соответствующих профессиональных стандартов должны учитываться при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. Таким образом должна решиться появившаяся в последние годы проблема, когда выпускник учебного заведения обладает одними профессиональными навыками, а работодателю требуются совсем другие. Из истории профессиональных стандартов в России Появление профессиональных стандартов – это не новинка, придуманная именно в России, как многие пишут, а сложившаяся мировая практика. Самый передовой опыт на сегодняшний день по профессиональным стандартам – у Великобритании. Впервые тема профстандартов в России возникла в 1997 г., когда этот термин был официально использован в Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996–2000 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.1997 № 222. Федеральные министерства и ведомства тогда включили в свои программы разработку профстандартов. Следующие десять лет задача меняла формулировки и раз за разом ставилась руководством страны, но ощутимых действий по ее решению так и не было предпринято, пока в 2006 г. на базе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) не появилось Национальное агентство развития квалификаций. Именно это агентство в 2007 г. разработало первый макет профстандарта. В 2007–2008 гг. появились первые профессиональные стандарты. В 2010 г. по итогам заседания Госсовета РФ и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России был создан перечень поручений Президента РФ. В нем были установлены сроки подготовки современного справочника и разработки профстандартов в высокотехнологичных отраслях. На выполнение обеих задач было отведено около двух лет. В 2011 г. Правительством РФ было учреждено Агентство стратегических инициатив (АСИ), приступившее к разработке дорожной карты «Создание Национальной системы квалификаций и компетенций». После этого был утвержден План разработки профессиональных стандартов на 2012–2015 годы. Экспертами Министерства труда был подготовлен и утвержден очередной макет профстандарта и разработаны нормативные документы, методические рекомендации и т.д. Первые стандарты были приняты лишь 30.10.2013. Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительству РФ было дано задание разработать к 2015 г. и утвердить не менее 800 профессиональных стандартов. «По состоянию на 30 декабря 2014 года приказами Минтруда утверждено 403 профессиональных стандарта», – говорится в сообщении, размещенном 24 января 2015 г. на сайте Правительства РФ. Где искать информацию о профессиональных стандартах?

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

На ресурсе Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/ размещены все принятые профессиональные стандарты, а также проекты стандартов. Этот ресурс предназначен для информирования всех заинтересованных организаций и граждан о реализации Плана разработки профессиональных стандартов на 2012–2015 годы. Здесь размещается актуальная информация о ходе реализации данного Плана, достигнутых результатах, по разработке, общественному обсуждению, утверждению, регистрации и применению профессиональных стандартов. Какова структура и содержание профессионального стандарта? Структура профессионального стандарта установлена приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта» (в ред. от 29.09.2014). Основное, на что необходимо обращать внимание, «читая» стандарт, – какие обобщенные функции выделены в стандарте, какой квалификационный уровень установлен по этим функциям, какие трудовые функции и действия должен выполнять работник в рамках своей профессиональной сферы, какими знаниями и умениями он должен обладать. И самое главное, наверное, для всех работодателей – как может называться должность, по которой работник будет выполнять эти функции, какое он должен иметь образование и опыт работы. Если квалификационный справочник и профессиональный стандарт содержат разные требования, каким документом нужно руководствоваться? Действительно, сейчас возможны расхождения в текстах профессионального стандарта и классификационного справочника. В данном случае согласно части третьей ст. 195.1 ТК РФ классификатор должен приводиться в соответствие с профессиональными стандартами, поэтому необходимо руководствоваться именно профессиональным стандартом. Различия могут быть как в требованиях к уровню квалификации, так и к выполняемым должностным обязанностям. Кроме того, в профессиональном стандарте прописаны не только требования к тому, что работник на определенной должности должен знать, но и требования к его умениям. Где будут применяться профессиональные стандарты? Для каких организаций и когда они будут обязательными для применения? Как мы уже говорили, профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Обратите внимание: эта квалификация не желаемая или рекомендуемая, а именно необходимая. Согласно части второй абз. 2 ст. 57 ТК РФ если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Что в данном случае необходимо понимать под термином «ограничения»? Ограничения законодательно могут быть установлены по полу (например, на определенных работах запрещено использовать труд женщин), по возрасту (есть работы, на которых запрещено использование труда несовершеннолетних), по образованию (нельзя работать медиком, не имея медицинского образования, или педагогом, не имея педагогического образования). Несомненно, квалификационные требования, установленные законодательством, являются ограничениями. Таким образом, работодатель любой формы собственности обязан использовать наименование должности из профессиональных стандартов, если законодательно по этим позициям есть льготы, компенсации и ограничения, в т.ч. квалификационные. Поэтому применение профессионального стандарта для работодателей любой формы собственности также является обязательным исходя из определения термина «профессиональный стандарт», приведенного в ст. 195.1 ТК РФ. Сферы применения работодателем профессиональных стандартов определены в Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 (в ред. от 23.09.2014; далее – Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов). Поэтому анализ текста действующих нормативных актов (Трудового кодекса и Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов) позволяет сделать вывод, что ни о каком рекомендуемом характере профессиональных стандартов говорить не приходится – по крайней мере, пока не будут внесены соответствующие корректировки в эти нормативные акты. Вопрос по срокам применения профессиональных стандартов пока не урегулирован. Часть стандартов уже вступила в силу с 2015 г., например профессиональный стандарт специалиста по охране труда и др. Минтруд России готовит проект по переходному периоду до 2020 г. для коммерческих организаций, и всего лишь годовому переходному периоду – для бюджетников (с 2016 г. в бюджетных организациях стандарты должны стать обязательными для применения). Говорить об этом по существу можно будет только после того, как проект будет рассмотрен, принят и опубликован. Как оценить соответствие специалиста требованиям профессионального стандарта? Насколько сложна процедура оценки кандидата по каждой из необходимых функций? Какие инструменты могут для этого понадобиться? Процедура оценки соответствия сотрудника требованиям профессионального стандарта достаточно сложная. В помощь работодателям, а также самим работникам в определенных сферах разрабатывается процедура сертификации, и если по определенному стандарту уже созданы сертификационные центры оценки, то работодатель сможет отправить туда работника, где эксперты с помощью специальных инструментов оценят соответствие работника всем требованиям, установленным в стандарте. Причем сертификация может быть проведена на соответствие работника как всему профессиональному стандарту, так и одной или двум обобщенным трудовым функциям. Если сертификации по определенному стандарту пока нет, то работодатель может самостоятельно провести оценку или аттестацию работника. Проведение оценки или аттестации на соответствие внутренним требованиям компании – не самая легкая задача, а проведение оценки или аттестации на соответствие профессиональному стандарту самостоятельно – тем более. При проведении самостоятельной оценки многие работодатели могут столкнуться с определенными проблемами: какие инструменты использовать, кто должен входить в состав комиссии, каковы критерии оценки, что считать успешным или неуспешным прохождением испытаний и т.д.
Читать еще:  Стадии обжалования приговора по уголовному делу

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Например, многие работодатели при проведении аттестации используют такой инструмент, как тестирование. Но ведь и здесь все не так просто. Кто в компании сможет составить тесты для специалистов по управлению персоналом? Руководитель? А кто сделает это для руководителя? Насколько глубокими должны быть тесты? С помощью тестов можно оценить только знания, но невозможно оценить умения. Как тогда оценивать умения? При помощи практических задач, кейсов? Конечно, вопросов будет очень много, поэтому проект по сертификации является достаточно хорошей идеей как для работодателя, так и для самих работников, а также соискателей. Что можно посоветовать работодателю сделать уже сейчас? Исходя из государственной программы по реализации профессиональных стандартов и процедуры внедрения сертификации, работодателям рекомендуется уже сейчас выстраивать работу с персоналом с учетом перспектив изменения законодательства: анализировать все принимаемые профессиональные стандарты с точки зрения применения в компании, корректируя внутренние управленческие документы, программы обучения, процедуру аттестации, должностные инструкции, порядок выстраивания карьеры работников, формирование кадрового резерва и др. Что делать с принятым профессиональным стандартом? Во-первых, ознакомиться с ним. Во-вторых, понять, касается ли он вашей организации, есть ли у вас такие виды профессиональной деятельности. Если есть, то проверить, насколько существующая система работы по имеющейся позиции соответствует данным профессионального стандарта, в частности, проверить соответствие наименований должностей в стандарте, классификаторе и штатном расписании, а также содержание трудовой функции, прописанной в трудовых договорах этих работников или должностных инструкциях. Обязательно обратите внимание на то, какой квалификационный уровень установлен по данной позиции. И самое главное – проверить работающих сотрудников на соответствие профессиональному стандарту: достаточно ли у них опыта и образования (если такие требования есть в самом стандарте), соответствуют ли их знания и умения требованиям, закрепленным в стандарте. Если у работников недостаточный уровень знаний и умений, необходимо разработать для каждого работника программу обучения, для того чтобы он приобрел необходимый уровень квалификации. Насколько оперативно нужно менять должностные инструкции? Чем отличается квалификация по справочнику от требований профессионального стандарта?

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

До введения профессиональных стандартов и признания ныне действующего квалификационного справочника утратившим силу менять должностные инструкции не требуется. Основное отличие квалификационных требований от требований профессионального стандарта содержится в привязке последнего к конкретной отрасли экономики, в отличие от квалификации, которая сейчас согласно квалификационному справочнику едина по профессии для всех отраслей. Если же интересующий профессиональный стандарт готовится к утверждению или уже вступил в силу, работодателю следует:
  1. проверить соответствие наименований должностей профессиональному стандарту, при необходимости – ввести новые должности в соответствии с профессиональным стандартом;
  2. проверить должностные обязанности работников службы персонала на соответствие трудовым функциям и трудовым действиям этих специалистов, прописанным в стандарте, при необходимости – внести соответствующие изменения в трудовой договор, должностные инструкции;
  3. провести аттестацию работников службы персонала и оценить, насколько они соответствуют квалификационным требованиям, прописанным в профессиональном стандарте;
  4. если в ходе аттестации были выявлены несоответствия уровня знаний работника – обсудить с ним и возможность, и порядок получения соответствующего образования или приобретения соответствующих знаний и навыков.
Необходимо ли полное соответствие кандидата на ту или иную должность требованиям, перечисленным в трудовых функциях профессионального стандарта, или на какие-то недостатки можно закрыть глаза? В каждом профессиональном стандарте этот вопрос решается индивидуально. В некоторых стандартах существуют альтернативные требования, в других они жесткие и однозначные. Например, в стандарте «Специалист по управлению персоналом» нет альтернатив, но и сами требования к образованию и опыту работы достаточно просты. По всем позициям, кроме управленческих, требований к опыту работы не установлено – только к уровню образования. В стандарте «Специалист в области охраны труда» по позиции «Специалист по охране труда» 6-го квалификационного уровня установлены альтернативные требования к образованию, т.е. работник может иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. Если работник не будет соответствовать квалификационным требованиям, работая в определенной профессиональной сфере, то и успешно выполнять свои функции он не сможет. Выявить данные несоответствия работодатель сможет: • в случае наличия сертификации по данному стандарту; • проведя внутреннюю оценку или аттестацию работника.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Если обнаружились такие несоответствия, настоятельно рекомендуется разработать программу обучения, направленную на приобретение недостающих знаний или определенных требуемых умений. Что грозит организации, если она не будет использовать профессиональные стандарты в своей деятельности? Если для организации применение конкретного профессионального стандарта будет являться обязательным, то его неприменение может привести к тому, что к организации и должностным лицам при проведении проверки инспекцией труда будут применены административные санкции по п. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). С 1 января 2015 г. вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ в Трудовой кодекс и другие федеральные законы, в т.ч. в КоАП РФ. Во-первых, КоАП РФ дополнен ст. 5.27.1. В новой редакции ст. 5.27 установлены санкции за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Во-вторых, в обеих статьях общие формулировки «нарушение законодательства о труде и об охране труда» заменены отдельными частными основаниями, такими как «уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора», «нарушение государственных нормативных требований охраны труда» и др. В-третьих, увеличивается размер штрафных санкций. С 01.01.2015 максимальный размер штрафа для юридических лиц составляет 200 000 руб., для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 40 000 руб. За отдельные виды нарушений предусмотрена дисквалификация без административного штрафа. Подведем итоги Анализ вышеназванных нормативных актов, обсуждений будущих профессиональных стандартов позволяет сделать выводы о том, что профессиональные стандарты: 1) призваны в будущем заменить квалификационные справочники. Однако это случится ближе к 2020 г.;

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2) смогут влиять на образовательные стандарты; 3) в отличие от квалификационных требований будут ближе к конкретной области профессиональной деятельности, где применяется труд работника с определенным образованием. То есть профессиональный стандарт изначально будет содержать требования к тому, что работник должен знать и уметь в определенной области. Сейчас каждый работодатель, используя в качестве основы при разработке должностных инструкций квалификационный справочник, добавляет те функции, которые требуются именно на его предприятии для работника конкретной должности, те знания, которые нужны работнику для работы у данного работодателя. Квалификационные требования, указанные в ЕКС, берут свое начало в образовательных программах, основываются на том уровне знаний и умений, которые приобретает выпускник учебного заведения при получении специальности, в то время как профессиональный стандарт будет основываться в первую очередь на анализе трудовой деятельности, т.е. на том, что нужно будет знать реальному специалисту, занимающему должность на предприятии конкретной отрасли. Например, квалификация «юрист» в настоящее время едина в любой области. Однако в различных областях требуется знание разных правовых дисциплин и опыт применения разного законодательства. Таким образом, профессиональный стандарт сможет разделить должности корпоративного юриста и, например, юриста-кадровика или банковского юриста; 4) в дальнейшем позволят сформировать новый классификатор профессий, разделенный по конкретным отраслям, областям профессиональной деятельности. Предполагается, что после этого ныне действующий квалификационный справочник будет отменен. В.В. Митрофанова, учредитель и директор Института профессионального кадровика, эксперт в области трудового законодательства, ведущий бизнес-тренер

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Практика применения профессиональных стандартов: 4 комментария

  1. berkey

    I think this is one of the most important information for me. And i’m glad reading your article. But wanna remark on few general things, The website style is wonderful, the articles is really great : D. Good job, cheers|

  2. feed

    I love your blog.. very nice colors & theme. Did you make this website yourself or did you hire someone to do it for you? Plz reply as I’m looking to create my own blog and would like to find out where u got this from. thanks|

  3. feed

    With havin so much written content do you ever run into any issues of plagorism or copyright violation? My blog has a lot of unique content I’ve either written myself or outsourced but it appears a lot of it is popping it up all over the internet without my permission. Do you know any techniques to help stop content from being ripped off? I’d genuinely appreciate it.|

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.