Правовое обоснование начисление пени за капремонт

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Дата размещения статьи: 08.05.2015

Если собственник помещения вовремя не уплатил взнос на капитальный ремонт, он обязан уплачивать проценты по аналогии с пенями, предусмотренными ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Каким образом начисляются такие проценты? Кто выставляет требования об их уплате? Каким образом они облагаются налогами у получателя? Расчет Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном ч. 14 настоящей статьи.
В данной норме указано: "лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно". Таким образом, чтобы рассчитать сумму пеней (процентов), необходимо знать:
– величину не выплаченных в срок сумм;
– период просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты сумм включительно;
– величину процентов.
С величиной не выплаченных в срок сумм все должно быть просто. Для этого достаточно иметь информацию о размере начисленных за месяц взносов и фактически внесенных сумм. Обратим внимание, эти данные фиксируются и накапливаются в системе учета фонда капитального ремонта. Чтобы они были верными, необходимо в первую очередь точное и своевременное разнесение поступивших сумм оплаты. Сбои в системе учета, несвоевременное отражение сумм на лицевых счетах могут привести к ошибкам в начислении процентов.
Далее определяют начало периода просрочки. Это следующий день после наступления установленного срока оплаты. О сроках уплаты взносов на капитальный ремонт сказано в ст. 171 ЖК РФ. Общее правило гласит: действуют сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Напомним, в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ такая плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, однако другой срок может быть предусмотрен договором управления МКД или решением общего собрания членов ТСЖ. Исключение: если фонд формируется на счете регионального оператора, иной срок может быть установлен законом субъекта РФ. Известно, что в некоторых регионах сроки уплаты взносов на капитальный ремонт отодвинуты на 20-е или даже 25-е число месяца, следующего за расчетным.
Полный период просрочки заканчивается в день фактической уплаты сумм долга. Обратим внимание, что размер процентов зависит от ставки рефинансирования, действующей на момент оплаты. Представляется, что имеется в виду момент оплаты задолженности. Такой вывод следует из порядка применения мер ответственности за неисполнение денежного обязательства по правилам гражданского законодательства (а пени по жилищному законодательству, по сути, имеют ту же природу). Так, согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Одновременно в этой же норме сказано: "при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения". Данное правило применяется в отношении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 05.02.2014 по делу N 33-1005).
По поводу порядка расчета величины процентов, предусмотренных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, высказался Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.02.2014 N 14088/13: размер суточной ставки должен определяться путем деления размера годовой ставки рефинансирования на 300. Дополнительного деления этой ставки на 360 не требуется. Обратим внимание на отличие ставки рефинансирования (на момент подготовки материала она утверждена Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У в размере 8,25%) от ключевой ставки, равной 15% начиная с 02.02.2015. Если ключевая ставка в последнее время существенно менялась, то ставка рефинансирования была постоянной. Вместе с тем обещано, что к 1 января 2016 г. Банк России скорректирует ставку рефинансирования до уровня ключевой ставки. Уплата В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ проценты уплачиваются в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. Как такового данного порядка в ЖК РФ нет, сказано только об особенностях уплаты взносов (ст. 171). Так, взносы в "котел" регионального оператора уплачиваются на основании представленных им платежных документов. Если фонд формируется на специальном счете, взносы подлежат зачислению на такой счет. Значит, эти правила полностью распространяются и на уплату процентов.
Отдельно необходимо сказать о включении пеней в платежный документ. В силу п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю. Есть примеры, когда по иску потребителей суд признавал незаконными действия УК по включению пеней в платежный документ. Вместе с тем информация о размере пеней может рассматриваться как справочная. Исполнитель не может обусловить внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги уплатой неустойки.
Потребитель вправе вносить плату, предъявленную в конкретном платежном документе, не полностью. В этом случае сумма будет направлена, прежде всего, на погашение основного долга, а не неустойки. Данный вывод следует из п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 141. В этом же пункте указано, что требования кредитора об уплате неустойки могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после удовлетворения требований по денежному обязательству. Точно так же кредитор вправе предъявить иск в суд о взыскании с должника неустойки и до погашения основной суммы долга.
Таким образом, полагаем, кредитор (региональный оператор, управляющий домом) вправе включать сумму процентов в текущий платежный документ, но одновременно должен предоставить возможность уплатить только взнос на капитальный ремонт без учета процентов. Очевидно, что при расчете процентов будет применена ставка рефинансирования, действующая на момент формирования платежного документа.
Особо отметим, что сложилась правоприменительная практика, в соответствии с которой собственник помещения в МКД не обязан уплачивать пени, предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, если он не получал платежные документы, поскольку в силу ч. 2 той же статьи плата вносится именно на их основании (см. Постановление ФАС ВВО от 25.10.2013 по делу N А82-4577/2012, Апелляционные определения Тверского областного суда от 03.09.2013 по делу N 33-3258, Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания от 12.02.2014 N 33-024/2014). Здесь можно усмотреть основания для применения ст. 406 ГК РФ о том, что по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки, допущенной кредитором. А кредитор считается просрочившим, если он не совершил действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить свое обязательство. В нашем случае кредитор должен был представить платежные документы. Если он не сделал этого вовремя, должник не уплачивает проценты.
Как было сказано выше, взносы на капитальный ремонт в фонд, формируемый на счете регионального оператора, уплачиваются на основании представленных им платежных документов (ч. 1 ст. 177 ЖК РФ). Значит, выводы, сделанные ранее, справедливы при таком способе формирования фонда. В законе прямо не сказано об обязательности представления платежных документов в рамках второго способа формирования фонда, однако, полагаем, это не дает оснований для отказа от их подачи. Представляется, что здесь действует общее правило из ч. 2 ст. 155 ЖК РФ. Изложенное указывает на особую важность своевременной передачи собственникам помещений платежных документов на уплату взносов за капитальный ремонт в том числе для целей дальнейшего взыскания пеней.

Читать еще:  Что означает рассмотрение дела в особом порядке
Обязательность взыскания Из практики известно, что УК (и особенно ТСЖ) не всегда начисляют пени при просрочке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Закон не предусматривает обязанности истребовать неустойку у потребителей. А должно ли лицо, ответственное за взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт, взыскивать также проценты по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ? Соответствующее положение в Жилищном кодексе также отсутствует. Однако, думается, повсеместное взимание процентов – в интересах УК и ТСЖ.
Дело в том, что выгоду от взыскания процентов (а они в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ наполняют фонд капитального ремонта) получает лицо, ответственное за проведение ремонтных работ. Если фонд формируется на счете регионального оператора, последний несет перед собственниками помещений обязательство по своевременному выполнению ремонтных работ, запланированных в региональной программе. Если фонд формируется на специальном счете, таким лицом является управляющий домом, который в общем случае и выставляет платежные документы и ведет учет фонда. Дополнительные поступления в фонд ремонта повышают шансы на надлежащее исполнение обязательств перед жильцами. Поэтому региональный оператор и управляющий МКД при соответствующем способе формирования фонда мотивированы на взыскание процентов, но по общему правилу не обязаны их взыскивать.
Добавим, что при накоплении средств фонда на специальном счете в скорейшем наполнении фонда заинтересованы и сами собственники помещений в доме. Так, в силу ч. 8 ст. 170 ЖК РФ, если законом субъекта РФ установлен минимальный размер фонда, по его достижении собственники помещений вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность. Поэтому допускаем такой вариант: на общем собрании собственников помещений может быть принято решение об обязательном взыскании процентов с должников. В таком случае управляющий домом будет обязан требовать уплаты процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Налогообложение Между пенями, предусмотренными ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, и процентами, уплаченными собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, есть существенное различие. Пени – это законная неустойка, которая поступает в собственность управляющего МКД и подлежит налогообложению в составе внереализационных доходов в момент фактического поступления, признания должником, вступления в силу решения суда о взыскании пеней (что наступило раньше). Проценты же в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ образуют фонд капитального ремонта (независимо от способа его формирования).
Именно поэтому в Письме от 22.01.2015 N 03-11-03/2/69510, адресованном ТСЖ, находящемуся на УСНО, финансисты разъяснили: проценты за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт, поступающие от собственников жилья и зачисляемые на специальный счет фонда капитального ремонта МКД, не признаются доходом и не учитываются ТСЖ при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО. Дело в том, что такие проценты относятся к средствам целевого финансирования. В пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ сказано о средствах собственников помещений, поступающих на счета осуществляющих управление домами УК, ТСЖ на финансирование проведения ремонта, капитального ремонта общего имущества. То есть целевыми являются любые средства собственников помещений: не только взносы на капитальный ремонт, но и проценты (главное, что они поступают от собственников и предназначены для финансирования ремонта). Обратим внимание, что речь идет исключительно о фактически поступивших на специальный счет процентах.
Изложенные рекомендации актуальны и для УК, на имя которой открыт специальный счет.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Учет Для УК и ТСЖ, ведущих учет фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, актуален вопрос: нужно ли формировать задолженность собственников помещений по уплате процентов за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт или необходимо отражать в учете лишь фактически полученные проценты?
В Жилищном кодексе описана система учета фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора (ст. 183). Представляется, что соответствующие правила могут быть применены и для альтернативного способа формирования фонда. Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 183 ЖК РФ система учета фондов включает в себя сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в МКД, задолженности по их уплате, а также о размере уплаченных процентов. Подчеркнем: по взносам нужно отслеживать как фактическое поступление, так и задолженность, а по процентам – только фактическое поступление денежных средств. Значит ли это, что в бухучете также необходимо увеличивать фонд только на основании движения денежных средств? Обратимся к бухгалтерским стандартам.
Общее правило об учете неустойки гласит: прочий доход признается на дату признания долга должником (в том числе путем погашения долга) либо вступления в силу решения суда о взыскании неустойки (п. п. 10.2, 16 ПБУ 9/99 "Доходы организации", утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н). Такой доход признается одновременно с возникновением актива – дебиторской задолженности должника по уплате пеней (Дебет 76 Кредит 91-1). В свою очередь, активами считаются хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем. Выходит, что именно с признанием должником и вступлением в силу решения суда связывается получение контроля над задолженностью в виде неустойки. Это правило справедливо и в отношении актива в виде задолженности собственников помещений по уплате процентов.
Поэтому, по мнению автора, в бухгалтерском учете УК (ТСЖ) все же следует начислять проценты за несвоевременное внесение взносов на капитальный ремонт, когда организация уверена в получении денежных средств – если должник признал долг по процентам либо вступило в силу решение суда о взыскании определенной суммы процентов (Дебет 76 Кредит 86).
Также нельзя забывать, что объект должен быть оценен с достаточной степенью надежности. Значит, нет оснований для составления бухгалтерских проводок, если в решении суда есть формулировка вроде "при неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа для исполнения производить начисление и взыскание процентов с должника в размере 1/300 ставки рефинансирования на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня фактического исполнения решения". В этом случае неизвестно, будут ли начислены такие проценты вообще, а если да, то в каком размере. Проценты, уплаченные собственниками помещений в МКД в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, являются источником формирования фонда капитального ремонта. Поэтому они, как и взносы на капитальный ремонт, признаются у УК (ТСЖ) не облагаемыми налогом средствами целевого финансирования. Их расчет аналогичен известному ранее расчету пеней за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому он не вызовет трудностей. УК (ТСЖ) заинтересованы во взыскании процентов, чтобы пополнить фонд ремонта и вовремя выполнить обязательные работы (в случае формирования фонда на специальном счете). Предъявлять проценты к уплате можно непосредственно в платежных документах, но собственник вправе платить только взнос на капитальный ремонт. При формировании фонда на специальном счете управляющий, по мнению автора, должен не только отражать в бухгалтерском учете фактическое поступление процентов, но и начислять их в момент признания должником или вступления в силу решения суда о взыскании процентов. Имеют ли право начислять пени за капремонт? С данным вопросом сталкивались многие жители многоквартирных домов, которых обязали ежемесячно осуществлять выплаты за проведение программы капитального ремонта. Данная программа была введена совсем недавно. Но она вызвала множество вопросов и недовольств у граждан. Для того чтобы ответить на вопрос, законны или нет пени за капитальный ремонт в 2019 году, стоит рассмотреть программу поподробнее.

Программа капитального ремонта — в чем сущность?

Программа капитального ремонта направлена на проведение необходимых ремонтных работ многоквартирных домов за счет их жителей.
Каждый ежемесячно платит взнос на капитальный ремонт в строго установленном по тарифу размере. Собранные средства будут направлены на восстановление систем и частей зданий.
Жители находились в полном замешательстве, так как программа была введена неожиданно. Было много сомнений по поводу ее законности. Многие обращались в высшие инстанции с жалобами и отказывались платить за несуществующие ремонтные работы. Но программа была признана на судебном уровне конституционной. Она действует по сей день, десятки тысяч домов были отремонтированы.

Причины введения программы

  • Почему сами жители должны оплачивать ремонт домов? Почему данную обязанность не может взять на себя правительство?
Читать еще:  Сколько стоит телеграмма с уведомлением о вручении
Причина введения данной программы очень проста: большинство жилых домов за последние десять лет было приватизировано. Это означает, что здания были переданы в руки частных лиц. Следовательно, ремонтом и восстановительными работами должен заниматься собственник, а не государство.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Но остались и те дома, которые принадлежат правительству. Следовательно, такие дома не попадают под действие программы. Необходимые восстановительные операции оплачиваются государством.

Размер выплат

Размер выплат устанавливается ответственными органами. Это может быть управляющая компания, администрация субъекта и т. д. Тариф зависит от следующих факторов:
  • Регион.
  • Возраст и состояние здания.
  • Количество квартир в здании.
  • Общая площадь квартир.
Устанавливается определенная сумма на каждый квадратный метр. В зависимости от размера квартир жилец вносит собственную плату за капитальный ремонт.

Распределение денежных средств

Все выплаты накапливаются на счетах ответственных органов. Они могут быть потрачены на ремонт и восстановление следующих частей дома:
  • Крыша.
  • Фасад.
  • Инженерные системы.
  • Фундамент.
  • Подвалы.
  • Кладовые помещения.
  • Приборы учета и т. д.
Могут производиться как ремонт, так и замена всех перечисленных выше составных частей жилых зданий.

Законность пени

Понятие «пени» впервые начало употребляться именно в банковском деле. Но постепенно оно перешло и в жилищное право. Оно означает штраф, который начисляется за несоблюдение одного или нескольких условий договора, заключенного между участниками сделки. Пени за неуплату взносов на капитальный ремонт — законное явление, которое является обязательной мерой для контроля за соблюдением условий программы. Взнос на осуществление восстановительных работ — часть платы за коммунальные услуги. Задержка внесения этого взноса влечет за собой накопление на личном счету лица пени.
Пени — не конкретная сумма денег, а определенный процент от общего размера платы за коммунальные услуги. Чем выше сумма задолженности, тем выше сумма пени.
На первый взгляд, пени — незначительные суммы. Но с каждым месяцем они накапливаются. Если лицо отказывается вносить плату за коммунальные услуги, а размер пени стал значительным, это может привести к судебным разбирательствам.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Пени позволяют намного быстрее формировать фонд для осуществления капитального ремонта. От того, насколько исправно оплачивают коммунальные услуги жители многоквартирного дома, зависит быстрота выполнения и качество ремонтных работ.

Когда начисляются пени?

Многие граждане отказываются оплачивать взносы на капремонт. И, как уже было сказано выше, это влечет за собой накопление пени. Но когда они начисляются на лицевой счет плательщика? Ведь довольно часто случаются такие ситуации, когда система оповещения или иные системы банковской организации дают сбой, гражданин исправно оплатил коммунальные услуги, а информация о платеже не поступила в управляющую компанию. Пеня начисляется в том случае, когда житель многоквартирного дома не внес оплату за месяц до 10 числа следующего месяца. 11 число следующего месяца — пограничная дата. После управляющая компания вправе начислить пеню за неуплату коммунальных услуг.
С каждым месяцем размер долга и пени увеличиваются вдвое. Так, совсем незначительные суммы могут перерасти в более крупные.
О начислении пени управляющая компания не обязана осведомлять плательщика. Нередко встречаются ситуации, когда житель исправно оплачивал коммунальные услуги, но информация не доходила до управляющей компании из-за неисправности систем оповещения. Начислялись пени, о которых гражданин даже не подозревал. Именно поэтому важно постоянно отслеживать состояние своего лицевого счета и отсутствие пени. Подробнее о расчете пени можно узнать в следующем видео:

Наказание за неуплату пени

Но пени не могут начисляться долгое время. Существуют некоторые ограничения в их размере. Если лицо не погашает долг и пени в течение 2 календарных месяцев, управляющая компания или жильцы того же многоквартирного дома имеют право отправить жалобу в суд.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Существует несколько исходов судебных разбирательств. Первый подходит для незлостных нарушителей. Он заключается во взыскании общей суммы долга в судебном порядке. Может накладываться и штраф. Все полученные средства перечисляются на счет фонда.
Второй исход — запрет на выезд из страны. Сотрудники таможни будут ограничивать выезд неплательщика. Данная санкция действует до тех пор, пока нарушитель полностью не погасит имеющуюся задолженность. Третий исход — изъятие имущества. Данный исход относится к одним из самых жестких мер наказания. У злостного неплательщика забирают имущество, чья общая стоимость позволит полностью погасить убытки управляющей компании. Полученное имущество реализовывают на открытых торгах. Все полученные средства перенаправляют в фонд капитального ремонта. И последний исход судебных разбирательств, направленных на наказание злостных неплательщиков коммунальных услуг, — арест имущества. Он является отдельной разновидностью предыдущего пункта.
Как и в предыдущем случае, судебные приставы забирают у нарушителя имущество. Но оно не продается на открытых торгах.
Изъятое имущество хранится в фонде до тех пор, пока лицо полностью не погасит имеющуюся на его лицевом счете задолженность. Данный исход, в отличие от предыдущего, менее жесткий, но он применяется только в том случае, если общая сумма задолженности и убытков управляющей компании не велика.

Действующее законодательство обязывает собственников жилья в многоквартирных домах оплачивать взносы на капремонт помещений, находящихся в общей собственности. На данный момент ведутся споры относительно правомерности взыскания данных взносов, в связи с чем многие собственники квартир не спешат оплачивать счета на капремонт. Сегодня мы поговорим в статье об ответственности за несвоевременную уплату взносов: предусмотрены ли пени за капитальный ремонт, по какой формуле они рассчитываются, возможно ли решить спор об уплате взносов в судебном порядке.

Взносы за капремонт: общие положения

В 2012 году Правительством РФ принят закон, согласно которому ответственность за проведение капремонта в многоквартирных домах возлагается на плечи собственников жилья. Данный закон вступил в силу 01.01.14, в связи с чем владельцы жилья обязаны осуществлять взносы на капремонт. Законодательными нормами предусмотрена следующая схема проведения ремонта за счет собственников:
  1. Владельцы жилья ежемесячно оплачивают взносы на капремонт. Суммы средств аккумулируются Фонде капитального ремонта (ФКР).
  2. ФКР берет на себя обязательства проведения ремонта за счет средств собственников. В связи с этим ФКР проводит тендер среди подрядчиков, желающих выполнить работы по ремонту в том или ином регионе.
  3. Подрядчик, выигравший тендер, проводит капремонт помещений общего пользования (крыша, фасад, фундамент и т.п.), внутридомовых систем и коммунальных коммуникаций, осуществляет установку общедомовых приборов учета теплоэнергии, газа и т.п. Оплату подрядчику производит ФКР за счет взносов собственников жилья.
Взносы, уплаченные собственниками жилья, аккумулируются в Фонде конкретного региона (в зависимости от местонахождения объекта недвижимости). Также региональные ФКР осуществляют поиск подрядчиков, проводят тендер и утверждают список компаний, которые будут проводить ремонт в данном регионе.
★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Порядок и сроки внесения платы за капремонт

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Так как оплата взносов на капремонт осуществляется в Фонд регионального оператора, то именно региональное законодательство регламентирует срок и порядок внесения платы на капремонт. В общем порядке взносы необходимо оплачивать «месяц в месяц» (оплата за март осуществляется в марте). Читайте также статью: → “Калькулятор расчета пени по налогам и взносам в Excel». Некоторые субъекты РФ устанавливают срок внесения платы до 10 числа следующего месяца (оплата за март – до 10 апреля).
Собственники производят оплату взносов на основании поступающих квитанций (аналогично оплате за коммунальные услуги).
Сумма взносов рассчитывается исходя из площади квартиры, находящейся в собственности. Региональные власти уполномочены устанавливать тариф взносов на капремонт (в рублях на квадратный метр площади). В зависимости от региона данный показатель может колебаться, однако в среднем местные власти утверждают тариф на уровне 5 – 5,5 руб./кв. м. Для того чтобы уточнить тариф взносов, порядок и срок их внесения в Вашем регионе, обратитесь в ФКР субъекта РФ. Также местный муниципалитет вправе устанавливать льготы в виде:
  • освобождения от уплаты взносов на капремонт;
  • частичной компенсации размера взносов;
  • применения пониженной тарифной ставки.

Пеня за нарушение сроков оплаты

Для лиц, несвоевременно и/или в неполном объеме оплативших взносы, предусмотрена ответственность согласно ст. 155 ЖК РФ. В соответствии с нормами Жилищного кодекса, должник обязан не только погасить недоимку по взносам на капремонт, но и оплатить проценты в установленном порядке (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Многие называют начисляемые проценты пеней, ведь по сути данный платеж обязаны перечислять должники, нарушившие порядок оплаты взносов.
Читать еще:  Пеньков владимир владимирович каменоломни отзывы
В то же время, согласно разъяснениям ФКР, проценты за неуплату не являются пеней или неустойкой. Сумма процентов взымается с должников в целях пополнения финансовых резервов Фонда. Как и сами взносы, уплаченные проценты за просрочку могут быть использованы только на проведение капремонта имущества общего пользования в многоквартирных домах. Читайте также статью: → “Расчет неустойки по договору долевого участия».

Как определить размер недоимки

Сумма процентов (или пеня), уплачиваемая должником, напрямую зависит от размера недоимки. Долгом (недоимкой) в данном случае признается сумма взносов:
  • полностью неуплаченная собственником;
  • перечисленная в ФКР позже установленного срока;
  • недоплаченная в Фонд, то есть собственник жилья перечислил неполную сумму средств (в срок или позже).
В каждом из вышеперечисленных случаев владелец квартиры признается нарушившим порядок и срок оплаты взносом. На этом основании ЖК обязывает собственника уплатить проценты взносов на капремонт.

Формула расчета суммы пени

Для определения суммы процентов (пени), подлежащей уплате в ФКР, используется следующая формула:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

П = Нед * СтРеф / 300;
  • где Нед – сумма недоимки (взнос не оплачен, перечислен с нарушением сроков и/или не полностью);
  • СтРеф – ставка рефинансирования ЦБ.
Отметим, что в случае, если за период начисления процентов старка рефинансирования изменялась, для расчета применяется текущий показатель, то есть ставка, действующая на дату проведения расчета.
★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Как рассчитать проценты за просрочку: пошаговая инструкция

Допустим, Вы получили извещение от регионального ФКР о начисленных процентах за нарушение порядка оплаты взносов на капремонт. Для того, чтобы удостовериться в правомерности начисленных сумм, Вы можете самостоятельно рассчитать сумму пени. Для проведения расчета действуйте согласно алгоритму:
  1. Уточните срок оплаты взносов в Вашем регионе. Для этого обратитесь в региональный ФКР.
  2. Определите дату фактической оплаты взносов за период. Эту информацию Вы можете получить в платежных документах (дата банковской выписки, платежного поручения, квитанции).
  3. Рассчитайте количество дней просрочки. Первым днем будет день, следующий за установленным сроком оплаты, последний – дата фактического перечисления средств.
  4. Определите сумму недоимки. Если Вы оплатили взнос с просрочкой, то недоимкой признается вся сумма взноса. В случае, если оплата взноса произведена в установленный срок, но не полностью, то недоимкой признается сумма недоплаты.
  5. Выясните ставку рефинансирования ЦБ на дату поступления уведомления. Эту информацию Вы можете получить на сайте ЦБ.
  6. Рассчитайте сумму процентов (пени) по формуле:
П = Нед * СтРеф / 300 Полученный результат сравните с показателем, указанным в поступившем уведомлении. Если сумма в уведомлении не соответствует рассчитанной, обратитесь в региональный ФКР за получением разъяснений. Пример №1. Житель Рязани Налимов К.Д. является собственником квартиры общей площадью 52 кв. м. Ставка взносов на капремонт для Налимова составляет 6 руб./кв. м. Таким образом, сумма ежемесячной оплаты для Налимова составляет 312 руб. (52 кв. м. * 6 руб.). Налимов обязан оплачивать взносы до 10 числа следующего месяца. Оплату взносов за сентябрь и октябрь 2016 Налимов осуществил 18.12.16. В связи с нарушением сроков оплаты Налимову начислены проценты по взносам (пеня). Сумма пени и ее расчет приведен в таблице ниже:
Период Граничный срок оплаты Дата фактической оплаты Кол-во дней просрочки Сумма недоимки Расчет процентов (пени) Сумма процентов (пени)
Сентябрь 2016 10.10.16 18.12.16 69 дней 312 руб. 312 руб. * 69 дней * 10% / 300 7,18 руб.
Октябрь 2016 10.11.16 18.12.16 38 дней 624 руб. 624 руб. * 38 дней * 10% / 300 7,90 руб.
ИТОГО 15,08 руб.

Можно ли не платить взносы и пеню: судебная практика

Тема начисления взносов на капремонт и взыскания процентов с неплательщиков вызывает много споров и разногласий. Противники уплаты взносов объясняют свою позицию следующим аргументами:
  • российским законодательством не предусмотрена оплата за коммунальные услуги, которые не считаются выполненными;
  • взыскание взносов на капремонт и начисление пени для неплательщиков не прописаны в НК РФ.
Приверженцы данной позиции отказываются от уплаты взносов на основании отсутствия сметы расходов и акта выполненных работ.
В 2016 году депутаты Госдумы обращались в Конституционный суд с требованием подтверждения законности сборов на капремонт. В апреле 2016 Конституционный суд утвердил обоснованность взносов в Фонд капремонта. При этом судом сделано следующее уточнение: собственники домов могут самостоятельно брать на себя обязательства по сбору средств на капремонт и его проведение.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В случае, если в установленный срок жильцы не приняли соответствующие обязательства, право по сбору взносов возлагается на местный муниципалитет. В ситуации, когда региональный оператор Фонда осуществляет сбор взносов без согласия жильцов, собственники вправе обратиться в суд. То есть, при наличии соответствующего судебного решения, жильцы имеют право отказаться от взносов в ФКР и осуществлять сбор средств самостоятельно. Однако судебная практика последних лет показывает, что для выхода из Фонда Вам потребуется не меньше года. Таким образом, беря во внимание решение Конституционного суда, можно сделать вывод: полностью отказаться от уплаты взносов и пеней в ФКР собственник жилья не вправе. При подаче иска на неплательщика суд в любом случае станет на сторону истца. Читайте также статью: → “Доверенность на представление в суде».

Можно ли уменьшить сумму взносов на капремонт?

Ответ – да, ведь действующее законодательство предусматривает льготы для плательщиков. Категории лиц, которым предусмотрены льготы, а также размер льгот утверждается региональным законодательством. Как правило, местные муниципалитеты предоставляют льготы или полностью освобождают от уплаты взносов в ФКР:
  • социальные категории населения: малоимущие и многодетные семьи, матери-одиночки;
  • семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
  • собственники жилья, имеющие статус инвалида;
  • пострадавшие от аварий техногенного характера (ЧАЭС, завод «Маяк»).
В некоторых регионах также предоставляются льготы педагогам, работникам сельского хозяйства, военнослужащим и т.д. Полную информацию о перечне категорий-льготников Вы можете получить в региональном ФКР. В случае, если Вы ежемесячно получаете квитанцию на оплату взносов в то время, как имеете право на льготу, обратитесь в Фонд за разъяснениями. Для подтверждения статуса льготника предъявите в Фонд соответствующие документы.

Рубрика “Вопрос – ответ”

Вопрос №1. В соответствии со ставками, предусмотренными в регионе, собственник квартиры в многоквартирном доме Сухоруков Г.Д. обязан оплачивать взнос на капремонт в размере 74 руб./мес. Фактически Сухоруков оплачивает взносы 80 руб./мес. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания с Сухорукова суммы взносов больше размера, установленного в регионе? Действия Фонда правомерны в случае, если сумма взносов 80 руб./мес. Утверждена на общем собрании жильцов дома, в котором проживает Сухоруков. При наличии выписки или протокола решения собрания, взыскание Фондом суммы взносов больше размера, установленного в регионе, является правомерным. Вопрос №2. Житель Алтайского края Свиридов Н.Л. – инвалид ВОВ. Ежемесячно Свиридов получает квитанции об оплате взносов в ФКР. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания взносов со Свиридова? В данном случае действия Фонда неправомерны: законодательными актами Алтайского края предусмотрены льготы по оплате взносов на капремонт для инвалидов и участников ВОВ. Взносы в Фонд компенсируются за счет органов Соцобеспечения в размере 100% оплаты. Свиридову необходимо обратиться в Алтайский ФКР с документами, подтверждающими статус инвалида ВОВ, для отмены начисления взносов на капремонт. Вопрос №3. Предусмотрены ли льготы на капремонт на федеральном уровне? В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве, согласно которых, помимо региональных льгот, предусмотрены также федеральные льготы для плательщиков взносов на капремонт. Граждане, имеющие инвалидность (І и ІІ группа), а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на оплату взносов в 50% размере. Лица старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов полностью, старше 70 лет могут оплачивать половину суммы взносов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Правовое обоснование начисление пени за капремонт

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Дата размещения статьи: 08.05.2015

Если собственник помещения вовремя не уплатил взнос на капитальный ремонт, он обязан уплачивать проценты по аналогии с пенями, предусмотренными ч. 14 ст. 155 ЖК РФ. Каким образом начисляются такие проценты? Кто выставляет требования об их уплате? Каким образом они облагаются налогами у получателя? Расчет Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в МКД, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном ч. 14 настоящей статьи.
В данной норме указано: "лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно". Таким образом, чтобы рассчитать сумму пеней (процентов), необходимо знать:
– величину не выплаченных в срок сумм;
– период просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты сумм включительно;
– величину процентов.
С величиной не выплаченных в срок сумм все должно быть просто. Для этого достаточно иметь информацию о размере начисленных за месяц взносов и фактически внесенных сумм. Обратим внимание, эти данные фиксируются и накапливаются в системе учета фонда капитального ремонта. Чтобы они были верными, необходимо в первую очередь точное и своевременное разнесение поступивших сумм оплаты. Сбои в системе учета, несвоевременное отражение сумм на лицевых счетах могут привести к ошибкам в начислении процентов.
Далее определяют начало периода просрочки. Это следующий день после наступления установленного срока оплаты. О сроках уплаты взносов на капитальный ремонт сказано в ст. 171 ЖК РФ. Общее правило гласит: действуют сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Напомним, в силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ такая плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим, однако другой срок может быть предусмотрен договором управления МКД или решением общего собрания членов ТСЖ. Исключение: если фонд формируется на счете регионального оператора, иной срок может быть установлен законом субъекта РФ. Известно, что в некоторых регионах сроки уплаты взносов на капитальный ремонт отодвинуты на 20-е или даже 25-е число месяца, следующего за расчетным.
Полный период просрочки заканчивается в день фактической уплаты сумм долга. Обратим внимание, что размер процентов зависит от ставки рефинансирования, действующей на момент оплаты. Представляется, что имеется в виду момент оплаты задолженности. Такой вывод следует из порядка применения мер ответственности за неисполнение денежного обязательства по правилам гражданского законодательства (а пени по жилищному законодательству, по сути, имеют ту же природу). Так, согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Одновременно в этой же норме сказано: "при взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения". Данное правило применяется в отношении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 05.02.2014 по делу N 33-1005).
По поводу порядка расчета величины процентов, предусмотренных ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, высказался Президиум ВАС РФ в Постановлении от 11.02.2014 N 14088/13: размер суточной ставки должен определяться путем деления размера годовой ставки рефинансирования на 300. Дополнительного деления этой ставки на 360 не требуется. Обратим внимание на отличие ставки рефинансирования (на момент подготовки материала она утверждена Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У в размере 8,25%) от ключевой ставки, равной 15% начиная с 02.02.2015. Если ключевая ставка в последнее время существенно менялась, то ставка рефинансирования была постоянной. Вместе с тем обещано, что к 1 января 2016 г. Банк России скорректирует ставку рефинансирования до уровня ключевой ставки. Уплата В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ проценты уплачиваются в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. Как такового данного порядка в ЖК РФ нет, сказано только об особенностях уплаты взносов (ст. 171). Так, взносы в "котел" регионального оператора уплачиваются на основании представленных им платежных документов. Если фонд формируется на специальном счете, взносы подлежат зачислению на такой счет. Значит, эти правила полностью распространяются и на уплату процентов.
Отдельно необходимо сказать о включении пеней в платежный документ. В силу п. 70 Правил предоставления коммунальных услуг размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю. Есть примеры, когда по иску потребителей суд признавал незаконными действия УК по включению пеней в платежный документ. Вместе с тем информация о размере пеней может рассматриваться как справочная. Исполнитель не может обусловить внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги уплатой неустойки.
Потребитель вправе вносить плату, предъявленную в конкретном платежном документе, не полностью. В этом случае сумма будет направлена, прежде всего, на погашение основного долга, а не неустойки. Данный вывод следует из п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 141. В этом же пункте указано, что требования кредитора об уплате неустойки могут быть добровольно удовлетворены должником как до, так и после удовлетворения требований по денежному обязательству. Точно так же кредитор вправе предъявить иск в суд о взыскании с должника неустойки и до погашения основной суммы долга.
Таким образом, полагаем, кредитор (региональный оператор, управляющий домом) вправе включать сумму процентов в текущий платежный документ, но одновременно должен предоставить возможность уплатить только взнос на капитальный ремонт без учета процентов. Очевидно, что при расчете процентов будет применена ставка рефинансирования, действующая на момент формирования платежного документа.
Особо отметим, что сложилась правоприменительная практика, в соответствии с которой собственник помещения в МКД не обязан уплачивать пени, предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, если он не получал платежные документы, поскольку в силу ч. 2 той же статьи плата вносится именно на их основании (см. Постановление ФАС ВВО от 25.10.2013 по делу N А82-4577/2012, Апелляционные определения Тверского областного суда от 03.09.2013 по делу N 33-3258, Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания от 12.02.2014 N 33-024/2014). Здесь можно усмотреть основания для применения ст. 406 ГК РФ о том, что по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки, допущенной кредитором. А кредитор считается просрочившим, если он не совершил действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить свое обязательство. В нашем случае кредитор должен был представить платежные документы. Если он не сделал этого вовремя, должник не уплачивает проценты.
Как было сказано выше, взносы на капитальный ремонт в фонд, формируемый на счете регионального оператора, уплачиваются на основании представленных им платежных документов (ч. 1 ст. 177 ЖК РФ). Значит, выводы, сделанные ранее, справедливы при таком способе формирования фонда. В законе прямо не сказано об обязательности представления платежных документов в рамках второго способа формирования фонда, однако, полагаем, это не дает оснований для отказа от их подачи. Представляется, что здесь действует общее правило из ч. 2 ст. 155 ЖК РФ. Изложенное указывает на особую важность своевременной передачи собственникам помещений платежных документов на уплату взносов за капитальный ремонт в том числе для целей дальнейшего взыскания пеней.

Читать еще:  Установка шлагбаума на придомовой территории цена
Обязательность взыскания Из практики известно, что УК (и особенно ТСЖ) не всегда начисляют пени при просрочке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Закон не предусматривает обязанности истребовать неустойку у потребителей. А должно ли лицо, ответственное за взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт, взыскивать также проценты по ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ? Соответствующее положение в Жилищном кодексе также отсутствует. Однако, думается, повсеместное взимание процентов – в интересах УК и ТСЖ.
Дело в том, что выгоду от взыскания процентов (а они в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ наполняют фонд капитального ремонта) получает лицо, ответственное за проведение ремонтных работ. Если фонд формируется на счете регионального оператора, последний несет перед собственниками помещений обязательство по своевременному выполнению ремонтных работ, запланированных в региональной программе. Если фонд формируется на специальном счете, таким лицом является управляющий домом, который в общем случае и выставляет платежные документы и ведет учет фонда. Дополнительные поступления в фонд ремонта повышают шансы на надлежащее исполнение обязательств перед жильцами. Поэтому региональный оператор и управляющий МКД при соответствующем способе формирования фонда мотивированы на взыскание процентов, но по общему правилу не обязаны их взыскивать.
Добавим, что при накоплении средств фонда на специальном счете в скорейшем наполнении фонда заинтересованы и сами собственники помещений в доме. Так, в силу ч. 8 ст. 170 ЖК РФ, если законом субъекта РФ установлен минимальный размер фонда, по его достижении собственники помещений вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность. Поэтому допускаем такой вариант: на общем собрании собственников помещений может быть принято решение об обязательном взыскании процентов с должников. В таком случае управляющий домом будет обязан требовать уплаты процентов за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Налогообложение Между пенями, предусмотренными ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, и процентами, уплаченными собственниками помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, есть существенное различие. Пени – это законная неустойка, которая поступает в собственность управляющего МКД и подлежит налогообложению в составе внереализационных доходов в момент фактического поступления, признания должником, вступления в силу решения суда о взыскании пеней (что наступило раньше). Проценты же в силу ч. 1 ст. 170 ЖК РФ образуют фонд капитального ремонта (независимо от способа его формирования).
Именно поэтому в Письме от 22.01.2015 N 03-11-03/2/69510, адресованном ТСЖ, находящемуся на УСНО, финансисты разъяснили: проценты за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт, поступающие от собственников жилья и зачисляемые на специальный счет фонда капитального ремонта МКД, не признаются доходом и не учитываются ТСЖ при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО. Дело в том, что такие проценты относятся к средствам целевого финансирования. В пп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ сказано о средствах собственников помещений, поступающих на счета осуществляющих управление домами УК, ТСЖ на финансирование проведения ремонта, капитального ремонта общего имущества. То есть целевыми являются любые средства собственников помещений: не только взносы на капитальный ремонт, но и проценты (главное, что они поступают от собственников и предназначены для финансирования ремонта). Обратим внимание, что речь идет исключительно о фактически поступивших на специальный счет процентах.
Изложенные рекомендации актуальны и для УК, на имя которой открыт специальный счет.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Учет Для УК и ТСЖ, ведущих учет фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, актуален вопрос: нужно ли формировать задолженность собственников помещений по уплате процентов за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт или необходимо отражать в учете лишь фактически полученные проценты?
В Жилищном кодексе описана система учета фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора (ст. 183). Представляется, что соответствующие правила могут быть применены и для альтернативного способа формирования фонда. Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 183 ЖК РФ система учета фондов включает в себя сведения о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в МКД, задолженности по их уплате, а также о размере уплаченных процентов. Подчеркнем: по взносам нужно отслеживать как фактическое поступление, так и задолженность, а по процентам – только фактическое поступление денежных средств. Значит ли это, что в бухучете также необходимо увеличивать фонд только на основании движения денежных средств? Обратимся к бухгалтерским стандартам.
Общее правило об учете неустойки гласит: прочий доход признается на дату признания долга должником (в том числе путем погашения долга) либо вступления в силу решения суда о взыскании неустойки (п. п. 10.2, 16 ПБУ 9/99 "Доходы организации", утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н). Такой доход признается одновременно с возникновением актива – дебиторской задолженности должника по уплате пеней (Дебет 76 Кредит 91-1). В свою очередь, активами считаются хозяйственные средства, контроль над которыми организация получила в результате свершившихся фактов ее хозяйственной деятельности и которые должны принести ей экономические выгоды в будущем. Выходит, что именно с признанием должником и вступлением в силу решения суда связывается получение контроля над задолженностью в виде неустойки. Это правило справедливо и в отношении актива в виде задолженности собственников помещений по уплате процентов.
Поэтому, по мнению автора, в бухгалтерском учете УК (ТСЖ) все же следует начислять проценты за несвоевременное внесение взносов на капитальный ремонт, когда организация уверена в получении денежных средств – если должник признал долг по процентам либо вступило в силу решение суда о взыскании определенной суммы процентов (Дебет 76 Кредит 86).
Также нельзя забывать, что объект должен быть оценен с достаточной степенью надежности. Значит, нет оснований для составления бухгалтерских проводок, если в решении суда есть формулировка вроде "при неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа для исполнения производить начисление и взыскание процентов с должника в размере 1/300 ставки рефинансирования на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня фактического исполнения решения". В этом случае неизвестно, будут ли начислены такие проценты вообще, а если да, то в каком размере. Проценты, уплаченные собственниками помещений в МКД в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, являются источником формирования фонда капитального ремонта. Поэтому они, как и взносы на капитальный ремонт, признаются у УК (ТСЖ) не облагаемыми налогом средствами целевого финансирования. Их расчет аналогичен известному ранее расчету пеней за невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому он не вызовет трудностей. УК (ТСЖ) заинтересованы во взыскании процентов, чтобы пополнить фонд ремонта и вовремя выполнить обязательные работы (в случае формирования фонда на специальном счете). Предъявлять проценты к уплате можно непосредственно в платежных документах, но собственник вправе платить только взнос на капитальный ремонт. При формировании фонда на специальном счете управляющий, по мнению автора, должен не только отражать в бухгалтерском учете фактическое поступление процентов, но и начислять их в момент признания должником или вступления в силу решения суда о взыскании процентов. Имеют ли право начислять пени за капремонт? С данным вопросом сталкивались многие жители многоквартирных домов, которых обязали ежемесячно осуществлять выплаты за проведение программы капитального ремонта. Данная программа была введена совсем недавно. Но она вызвала множество вопросов и недовольств у граждан. Для того чтобы ответить на вопрос, законны или нет пени за капитальный ремонт в 2019 году, стоит рассмотреть программу поподробнее.

Программа капитального ремонта — в чем сущность?

Программа капитального ремонта направлена на проведение необходимых ремонтных работ многоквартирных домов за счет их жителей.
Каждый ежемесячно платит взнос на капитальный ремонт в строго установленном по тарифу размере. Собранные средства будут направлены на восстановление систем и частей зданий.
Жители находились в полном замешательстве, так как программа была введена неожиданно. Было много сомнений по поводу ее законности. Многие обращались в высшие инстанции с жалобами и отказывались платить за несуществующие ремонтные работы. Но программа была признана на судебном уровне конституционной. Она действует по сей день, десятки тысяч домов были отремонтированы.

Причины введения программы

  • Почему сами жители должны оплачивать ремонт домов? Почему данную обязанность не может взять на себя правительство?
Читать еще:  Что означает рассмотрение дела в особом порядке
Причина введения данной программы очень проста: большинство жилых домов за последние десять лет было приватизировано. Это означает, что здания были переданы в руки частных лиц. Следовательно, ремонтом и восстановительными работами должен заниматься собственник, а не государство.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Но остались и те дома, которые принадлежат правительству. Следовательно, такие дома не попадают под действие программы. Необходимые восстановительные операции оплачиваются государством.

Размер выплат

Размер выплат устанавливается ответственными органами. Это может быть управляющая компания, администрация субъекта и т. д. Тариф зависит от следующих факторов:
  • Регион.
  • Возраст и состояние здания.
  • Количество квартир в здании.
  • Общая площадь квартир.
Устанавливается определенная сумма на каждый квадратный метр. В зависимости от размера квартир жилец вносит собственную плату за капитальный ремонт.

Распределение денежных средств

Все выплаты накапливаются на счетах ответственных органов. Они могут быть потрачены на ремонт и восстановление следующих частей дома:
  • Крыша.
  • Фасад.
  • Инженерные системы.
  • Фундамент.
  • Подвалы.
  • Кладовые помещения.
  • Приборы учета и т. д.
Могут производиться как ремонт, так и замена всех перечисленных выше составных частей жилых зданий.

Законность пени

Понятие «пени» впервые начало употребляться именно в банковском деле. Но постепенно оно перешло и в жилищное право. Оно означает штраф, который начисляется за несоблюдение одного или нескольких условий договора, заключенного между участниками сделки. Пени за неуплату взносов на капитальный ремонт — законное явление, которое является обязательной мерой для контроля за соблюдением условий программы. Взнос на осуществление восстановительных работ — часть платы за коммунальные услуги. Задержка внесения этого взноса влечет за собой накопление на личном счету лица пени.
Пени — не конкретная сумма денег, а определенный процент от общего размера платы за коммунальные услуги. Чем выше сумма задолженности, тем выше сумма пени.
На первый взгляд, пени — незначительные суммы. Но с каждым месяцем они накапливаются. Если лицо отказывается вносить плату за коммунальные услуги, а размер пени стал значительным, это может привести к судебным разбирательствам.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Пени позволяют намного быстрее формировать фонд для осуществления капитального ремонта. От того, насколько исправно оплачивают коммунальные услуги жители многоквартирного дома, зависит быстрота выполнения и качество ремонтных работ.

Когда начисляются пени?

Многие граждане отказываются оплачивать взносы на капремонт. И, как уже было сказано выше, это влечет за собой накопление пени. Но когда они начисляются на лицевой счет плательщика? Ведь довольно часто случаются такие ситуации, когда система оповещения или иные системы банковской организации дают сбой, гражданин исправно оплатил коммунальные услуги, а информация о платеже не поступила в управляющую компанию. Пеня начисляется в том случае, когда житель многоквартирного дома не внес оплату за месяц до 10 числа следующего месяца. 11 число следующего месяца — пограничная дата. После управляющая компания вправе начислить пеню за неуплату коммунальных услуг.
С каждым месяцем размер долга и пени увеличиваются вдвое. Так, совсем незначительные суммы могут перерасти в более крупные.
О начислении пени управляющая компания не обязана осведомлять плательщика. Нередко встречаются ситуации, когда житель исправно оплачивал коммунальные услуги, но информация не доходила до управляющей компании из-за неисправности систем оповещения. Начислялись пени, о которых гражданин даже не подозревал. Именно поэтому важно постоянно отслеживать состояние своего лицевого счета и отсутствие пени. Подробнее о расчете пени можно узнать в следующем видео:

Наказание за неуплату пени

Но пени не могут начисляться долгое время. Существуют некоторые ограничения в их размере. Если лицо не погашает долг и пени в течение 2 календарных месяцев, управляющая компания или жильцы того же многоквартирного дома имеют право отправить жалобу в суд.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Существует несколько исходов судебных разбирательств. Первый подходит для незлостных нарушителей. Он заключается во взыскании общей суммы долга в судебном порядке. Может накладываться и штраф. Все полученные средства перечисляются на счет фонда.
Второй исход — запрет на выезд из страны. Сотрудники таможни будут ограничивать выезд неплательщика. Данная санкция действует до тех пор, пока нарушитель полностью не погасит имеющуюся задолженность. Третий исход — изъятие имущества. Данный исход относится к одним из самых жестких мер наказания. У злостного неплательщика забирают имущество, чья общая стоимость позволит полностью погасить убытки управляющей компании. Полученное имущество реализовывают на открытых торгах. Все полученные средства перенаправляют в фонд капитального ремонта. И последний исход судебных разбирательств, направленных на наказание злостных неплательщиков коммунальных услуг, — арест имущества. Он является отдельной разновидностью предыдущего пункта.
Как и в предыдущем случае, судебные приставы забирают у нарушителя имущество. Но оно не продается на открытых торгах.
Изъятое имущество хранится в фонде до тех пор, пока лицо полностью не погасит имеющуюся на его лицевом счете задолженность. Данный исход, в отличие от предыдущего, менее жесткий, но он применяется только в том случае, если общая сумма задолженности и убытков управляющей компании не велика.

Действующее законодательство обязывает собственников жилья в многоквартирных домах оплачивать взносы на капремонт помещений, находящихся в общей собственности. На данный момент ведутся споры относительно правомерности взыскания данных взносов, в связи с чем многие собственники квартир не спешат оплачивать счета на капремонт. Сегодня мы поговорим в статье об ответственности за несвоевременную уплату взносов: предусмотрены ли пени за капитальный ремонт, по какой формуле они рассчитываются, возможно ли решить спор об уплате взносов в судебном порядке.

Взносы за капремонт: общие положения

В 2012 году Правительством РФ принят закон, согласно которому ответственность за проведение капремонта в многоквартирных домах возлагается на плечи собственников жилья. Данный закон вступил в силу 01.01.14, в связи с чем владельцы жилья обязаны осуществлять взносы на капремонт. Законодательными нормами предусмотрена следующая схема проведения ремонта за счет собственников:
  1. Владельцы жилья ежемесячно оплачивают взносы на капремонт. Суммы средств аккумулируются Фонде капитального ремонта (ФКР).
  2. ФКР берет на себя обязательства проведения ремонта за счет средств собственников. В связи с этим ФКР проводит тендер среди подрядчиков, желающих выполнить работы по ремонту в том или ином регионе.
  3. Подрядчик, выигравший тендер, проводит капремонт помещений общего пользования (крыша, фасад, фундамент и т.п.), внутридомовых систем и коммунальных коммуникаций, осуществляет установку общедомовых приборов учета теплоэнергии, газа и т.п. Оплату подрядчику производит ФКР за счет взносов собственников жилья.
Взносы, уплаченные собственниками жилья, аккумулируются в Фонде конкретного региона (в зависимости от местонахождения объекта недвижимости). Также региональные ФКР осуществляют поиск подрядчиков, проводят тендер и утверждают список компаний, которые будут проводить ремонт в данном регионе.
★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Порядок и сроки внесения платы за капремонт

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Так как оплата взносов на капремонт осуществляется в Фонд регионального оператора, то именно региональное законодательство регламентирует срок и порядок внесения платы на капремонт. В общем порядке взносы необходимо оплачивать «месяц в месяц» (оплата за март осуществляется в марте). Читайте также статью: → “Калькулятор расчета пени по налогам и взносам в Excel». Некоторые субъекты РФ устанавливают срок внесения платы до 10 числа следующего месяца (оплата за март – до 10 апреля).
Собственники производят оплату взносов на основании поступающих квитанций (аналогично оплате за коммунальные услуги).
Сумма взносов рассчитывается исходя из площади квартиры, находящейся в собственности. Региональные власти уполномочены устанавливать тариф взносов на капремонт (в рублях на квадратный метр площади). В зависимости от региона данный показатель может колебаться, однако в среднем местные власти утверждают тариф на уровне 5 – 5,5 руб./кв. м. Для того чтобы уточнить тариф взносов, порядок и срок их внесения в Вашем регионе, обратитесь в ФКР субъекта РФ. Также местный муниципалитет вправе устанавливать льготы в виде:
  • освобождения от уплаты взносов на капремонт;
  • частичной компенсации размера взносов;
  • применения пониженной тарифной ставки.

Пеня за нарушение сроков оплаты

Для лиц, несвоевременно и/или в неполном объеме оплативших взносы, предусмотрена ответственность согласно ст. 155 ЖК РФ. В соответствии с нормами Жилищного кодекса, должник обязан не только погасить недоимку по взносам на капремонт, но и оплатить проценты в установленном порядке (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ). Многие называют начисляемые проценты пеней, ведь по сути данный платеж обязаны перечислять должники, нарушившие порядок оплаты взносов.
Читать еще:  Первый инвестиционный фонд недвижимости меридиан
В то же время, согласно разъяснениям ФКР, проценты за неуплату не являются пеней или неустойкой. Сумма процентов взымается с должников в целях пополнения финансовых резервов Фонда. Как и сами взносы, уплаченные проценты за просрочку могут быть использованы только на проведение капремонта имущества общего пользования в многоквартирных домах. Читайте также статью: → “Расчет неустойки по договору долевого участия».

Как определить размер недоимки

Сумма процентов (или пеня), уплачиваемая должником, напрямую зависит от размера недоимки. Долгом (недоимкой) в данном случае признается сумма взносов:
  • полностью неуплаченная собственником;
  • перечисленная в ФКР позже установленного срока;
  • недоплаченная в Фонд, то есть собственник жилья перечислил неполную сумму средств (в срок или позже).
В каждом из вышеперечисленных случаев владелец квартиры признается нарушившим порядок и срок оплаты взносом. На этом основании ЖК обязывает собственника уплатить проценты взносов на капремонт.

Формула расчета суммы пени

Для определения суммы процентов (пени), подлежащей уплате в ФКР, используется следующая формула:

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

П = Нед * СтРеф / 300;
  • где Нед – сумма недоимки (взнос не оплачен, перечислен с нарушением сроков и/или не полностью);
  • СтРеф – ставка рефинансирования ЦБ.
Отметим, что в случае, если за период начисления процентов старка рефинансирования изменялась, для расчета применяется текущий показатель, то есть ставка, действующая на дату проведения расчета.
★ Книга-бестселлер "Бухучет с нуля" для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Как рассчитать проценты за просрочку: пошаговая инструкция

Допустим, Вы получили извещение от регионального ФКР о начисленных процентах за нарушение порядка оплаты взносов на капремонт. Для того, чтобы удостовериться в правомерности начисленных сумм, Вы можете самостоятельно рассчитать сумму пени. Для проведения расчета действуйте согласно алгоритму:
  1. Уточните срок оплаты взносов в Вашем регионе. Для этого обратитесь в региональный ФКР.
  2. Определите дату фактической оплаты взносов за период. Эту информацию Вы можете получить в платежных документах (дата банковской выписки, платежного поручения, квитанции).
  3. Рассчитайте количество дней просрочки. Первым днем будет день, следующий за установленным сроком оплаты, последний – дата фактического перечисления средств.
  4. Определите сумму недоимки. Если Вы оплатили взнос с просрочкой, то недоимкой признается вся сумма взноса. В случае, если оплата взноса произведена в установленный срок, но не полностью, то недоимкой признается сумма недоплаты.
  5. Выясните ставку рефинансирования ЦБ на дату поступления уведомления. Эту информацию Вы можете получить на сайте ЦБ.
  6. Рассчитайте сумму процентов (пени) по формуле:
П = Нед * СтРеф / 300 Полученный результат сравните с показателем, указанным в поступившем уведомлении. Если сумма в уведомлении не соответствует рассчитанной, обратитесь в региональный ФКР за получением разъяснений. Пример №1. Житель Рязани Налимов К.Д. является собственником квартиры общей площадью 52 кв. м. Ставка взносов на капремонт для Налимова составляет 6 руб./кв. м. Таким образом, сумма ежемесячной оплаты для Налимова составляет 312 руб. (52 кв. м. * 6 руб.). Налимов обязан оплачивать взносы до 10 числа следующего месяца. Оплату взносов за сентябрь и октябрь 2016 Налимов осуществил 18.12.16. В связи с нарушением сроков оплаты Налимову начислены проценты по взносам (пеня). Сумма пени и ее расчет приведен в таблице ниже:
Период Граничный срок оплаты Дата фактической оплаты Кол-во дней просрочки Сумма недоимки Расчет процентов (пени) Сумма процентов (пени)
Сентябрь 2016 10.10.16 18.12.16 69 дней 312 руб. 312 руб. * 69 дней * 10% / 300 7,18 руб.
Октябрь 2016 10.11.16 18.12.16 38 дней 624 руб. 624 руб. * 38 дней * 10% / 300 7,90 руб.
ИТОГО 15,08 руб.

Можно ли не платить взносы и пеню: судебная практика

Тема начисления взносов на капремонт и взыскания процентов с неплательщиков вызывает много споров и разногласий. Противники уплаты взносов объясняют свою позицию следующим аргументами:
  • российским законодательством не предусмотрена оплата за коммунальные услуги, которые не считаются выполненными;
  • взыскание взносов на капремонт и начисление пени для неплательщиков не прописаны в НК РФ.
Приверженцы данной позиции отказываются от уплаты взносов на основании отсутствия сметы расходов и акта выполненных работ.
В 2016 году депутаты Госдумы обращались в Конституционный суд с требованием подтверждения законности сборов на капремонт. В апреле 2016 Конституционный суд утвердил обоснованность взносов в Фонд капремонта. При этом судом сделано следующее уточнение: собственники домов могут самостоятельно брать на себя обязательства по сбору средств на капремонт и его проведение.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В случае, если в установленный срок жильцы не приняли соответствующие обязательства, право по сбору взносов возлагается на местный муниципалитет. В ситуации, когда региональный оператор Фонда осуществляет сбор взносов без согласия жильцов, собственники вправе обратиться в суд. То есть, при наличии соответствующего судебного решения, жильцы имеют право отказаться от взносов в ФКР и осуществлять сбор средств самостоятельно. Однако судебная практика последних лет показывает, что для выхода из Фонда Вам потребуется не меньше года. Таким образом, беря во внимание решение Конституционного суда, можно сделать вывод: полностью отказаться от уплаты взносов и пеней в ФКР собственник жилья не вправе. При подаче иска на неплательщика суд в любом случае станет на сторону истца. Читайте также статью: → “Доверенность на представление в суде».

Можно ли уменьшить сумму взносов на капремонт?

Ответ – да, ведь действующее законодательство предусматривает льготы для плательщиков. Категории лиц, которым предусмотрены льготы, а также размер льгот утверждается региональным законодательством. Как правило, местные муниципалитеты предоставляют льготы или полностью освобождают от уплаты взносов в ФКР:
  • социальные категории населения: малоимущие и многодетные семьи, матери-одиночки;
  • семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
  • собственники жилья, имеющие статус инвалида;
  • пострадавшие от аварий техногенного характера (ЧАЭС, завод «Маяк»).
В некоторых регионах также предоставляются льготы педагогам, работникам сельского хозяйства, военнослужащим и т.д. Полную информацию о перечне категорий-льготников Вы можете получить в региональном ФКР. В случае, если Вы ежемесячно получаете квитанцию на оплату взносов в то время, как имеете право на льготу, обратитесь в Фонд за разъяснениями. Для подтверждения статуса льготника предъявите в Фонд соответствующие документы.

Рубрика “Вопрос – ответ”

Вопрос №1. В соответствии со ставками, предусмотренными в регионе, собственник квартиры в многоквартирном доме Сухоруков Г.Д. обязан оплачивать взнос на капремонт в размере 74 руб./мес. Фактически Сухоруков оплачивает взносы 80 руб./мес. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания с Сухорукова суммы взносов больше размера, установленного в регионе? Действия Фонда правомерны в случае, если сумма взносов 80 руб./мес. Утверждена на общем собрании жильцов дома, в котором проживает Сухоруков. При наличии выписки или протокола решения собрания, взыскание Фондом суммы взносов больше размера, установленного в регионе, является правомерным. Вопрос №2. Житель Алтайского края Свиридов Н.Л. – инвалид ВОВ. Ежемесячно Свиридов получает квитанции об оплате взносов в ФКР. Правомерны ли действия Фонда в части взыскания взносов со Свиридова? В данном случае действия Фонда неправомерны: законодательными актами Алтайского края предусмотрены льготы по оплате взносов на капремонт для инвалидов и участников ВОВ. Взносы в Фонд компенсируются за счет органов Соцобеспечения в размере 100% оплаты. Свиридову необходимо обратиться в Алтайский ФКР с документами, подтверждающими статус инвалида ВОВ, для отмены начисления взносов на капремонт. Вопрос №3. Предусмотрены ли льготы на капремонт на федеральном уровне? В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве, согласно которых, помимо региональных льгот, предусмотрены также федеральные льготы для плательщиков взносов на капремонт. Граждане, имеющие инвалидность (І и ІІ группа), а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на оплату взносов в 50% размере. Лица старше 80 лет освобождаются от уплаты взносов полностью, старше 70 лет могут оплачивать половину суммы взносов.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Правовое обоснование начисление пени за капремонт: 7 комментариев

  1. feed

    Pretty element of content. I just stumbled upon your web site and in accession capital to claim that I get actually loved account your weblog posts. Anyway I will be subscribing in your feeds or even I success you access constantly fast.|

  2. the feed

    Magnificent web site. A lot of useful information here. I am sending it to a few pals ans additionally sharing in delicious. And obviously, thank you to your sweat!|

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.