Привлечение тсж к административной ответственности

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений предусмотрена ст.7.22 Ко-АП РФ. Лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, могут быть привлечены к ответственности в случаях нарушения правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. Одним из способов совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме является создание некоммерческой организации – товарищества собственников жилья (далее товарищество, ТСЖ). В соответствии со ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью. Таким образом, можно сделать вывод, что ТСЖ является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилых домов. Следовательно, может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, составляет противоправное бездействие, выражающееся в нарушении принятых на себя по договору обязательств и в нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно статье 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано, в том числе, обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Обязанности ТСЖ осуществляет только в отношении того имущества, которое закреплено за ним. Нахождение общего имущества в аренде у другого лица является обстоятельством, исключающим ответственность за него для ТСЖ. Осуществлять обязанности по содержанию и ремонту жилых домов ТСЖ имеют право самостоятельно либо с привлечением других организаций. В том случае, если к осуществлению ремонта и технического обслуживания привлекаются третьи лица, встает вопрос: кто будет отвечать в случае допущения нарушений? Позиция судов неоднозначна. Так, одни считают, что предметом деятельности ТСЖ является обеспечение эксплуатации. А если непосредственно работы по эксплуатации и текущему ремонту выполняет другая организация, с которой ТСЖ заключило договор на выполнение работ, то в действиях товарищества отсутствует ви-на. В других случаях суд указывает, что на подрядчика может быть возложена только ответственность, вытекающая из договора подряда. Представляется, что вторая позиция является наиболее верной. Даже если работы по техническому обслуживанию и ремонту выполняет сторонняя организация, у ТСЖ есть право проверить качество выполняемых работ (оказываемых услуг). Поскольку товарищество берет на себя обязательства перед собственниками помещений дома, то и должна обеспечивать их надлежащим образом.
Читать еще:  Ответственность сторон трудового договора кратко

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

При доказывании вины ТСЖ в нарушении правил ремонта и содержания жилых домов, уполномоченные органы должны доказать, что Обществом не были приняты все зависящие от него меры для проведения ремонта жилья: не проводились осмотры помещений, не заключались договоры на выполнение ремонтных работ. Очень часто ТСЖ в доказательство своей невиновности ссылаются на тот факт, что они не имели возможности осуществлять ремонт из-за недостаточности денежных средств. Такие ссылки судом во внимание не принимаются, поскольку товарищество создается специально для обеспечения эксплуатации имущества многоквартирного дома. Для реализации полномочий ТСЖ предоставляется широкий перечень прав, установленных ст.135 ЖК РФ: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные цели. Товарищество имеет право в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество требовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. ТСЖ может инициировать проведение общего собрания собственников помещений, с тем, чтобы объяснить, какие ремонтные работы должны быть выполнены, утвердить их стоимость и размер платы каждого собственника.1 Суд признает, что должны быть объективные причины невозможности исполнения Товариществом взятых на себя обязательств, однако, при этом, не называет их.2 Можно было бы предположить, что к таким объективным причинам относится создание ТСЖ незадолго до обнаружения правонарушения, неоднократные попытки Правления в сборе, изыскании средств на проведение ремонта. При установлении вины ТСЖ в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, необходимо определить, в чем конкретно состоит нарушение, и какой вид ремонта (текущий или капитальный) необходим. Примерные перечни работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту приведены в приложениях к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. Товарищество может быть освобождено от административной ответственности, предусмотренной ст.7.22 КоАП РФ, в том случае, если нарушения технического состояния могут быть устранены только в ходе капитального ремонта, а жильцы отказываются собирать средства на капитальный ремонт, несмотря на неоднократные предложения Правления ТСЖ, либо капитальный ремонт проводится в пределах собранных средств. Для определения виновного в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома необходимо правильно определять момент совершения правонарушения. Так, ТСЖ было привлечено к ответственности по ст.7.22 КоАП через 15 дней после создания.2 Фактически ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию было допущено муниципальным учреждением, ранее осуществлявшим обязанности по содержанию дома. ТСЖ за столь непродолжительный период времени устранить имеющиеся нарушения не могло. Административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, установлено в виде административного штрафа, размер которого для юридического лица составляет от 40000 до 50000 рублей. При назначении наказания должны быть учтены имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Так, тяжелое финансовое положение ТСЖ может быть учтено при назначении минимального наказания. Смягчающим вину обстоятельством может служить выполнение ремонтных работ до привлечения Товарищества к административной ответственности.
Читать еще:  Приказ на отпуск внутреннему совместителю образец
Административное правонарушение, предусмотренное ст.7.22 КоАП РФ, по мнению суда, является длящимся, поскольку выражается в длительном и непрекращающемся невыполнении обязанности.3 С этим мнением следует согласиться, поскольку закон не устанавливает конкретных дат по выполнению ремонтных работ, они должны производиться по мере необходимости. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренной ст.7.22 КоАП РФ, составляет два месяца с момента обнаружения административного правонарушения. В отдельных случаях суды исходили из того, что ТСЖ нарушает законодательство о защите прав потребителей, в связи с чем применяли годичный срок давности привлечения к ответственности. Но поскольку Закон РФ «О защите прав потребителей» применим в области защиты прав непосредственно потребителей, а в данном случае отношений между потребителями и исполнителем в части оказания услуг не возникает, применение годичного срока давности недопустимо.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Можно сказать, что на сегодняшний день ТСЖ является наиболее оптимальной формой управления многоквартирными домами. Но поскольку граждане заинтересованы в надлежащем техническом, санитарном состоянии общего имущества жилого дома, необходимо установить четкие обязанности ТСЖ, предусмотреть гарантии исполнения ими взятых на себя обязательств. Установление административной ответственности за ненадлежащее содержание дома является одной из них. И установление достаточно высоких административных штрафов должно повысить ответственность должностных лиц ТСЖ. Привлечение ТСЖ к административной ответственности Деятельность товариществ собственников жилья может быть проверена на предмет соблюдения требований законодательства, а при выявлении совершенных правонарушений ТСЖ привлекается к административной ответственности. Решение административного органа о привлечении ТСЖ к административной ответственности может быть оспорено товариществом путем подачи соответствующего заявления в арбитражный суд. Как свидетельствует судебная практика, удовлетворение требований ТСЖ о признании незаконными и отмене постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности может иметь место, если не доказан факт совершения товариществом административного правонарушения, если действия ТСЖ не нарушают законодательство и в них отсутствует состав вменяемого правонарушения. Кассационная инстанция оставила без изменения решение суда об удовлетворении заявления ТСЖ о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении товарищества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом следующих обстоятельств. В соответствии с указанной статьей ТСЖ привлечено к административной ответственности за осуществление торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники и бланков строгой отчетности. Однако материалами дела подтверждено, что по просьбе домовладельцев производился прием от жильцов денег для приобретения ключей к домофону. Собранные деньги передавались представителю ООО, которое производило установку домофона, открывающегося магнитными ключами. Принятая плата за ключи не приходовалась в кассе ТСЖ и не отражалась в его отчетности. В нарушение статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что именно ТСЖ осуществляло реализацию ключей за наличный расчет. Факт совершения ТСЖ административного правонарушения не доказан (Постановление ФАС СЗО от 29.08.05 по делу N А56-46100/04).
Читать еще:  Срок постановки на учет автомобиля после покупки
Нередко товарищества собственников жилья привлекаются к административной ответственности за нарушение земельного законодательства (самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без правоустанавливающих документов, нецелевое использование земельного участка). По делу, рассмотренному в 2004 г., одним из оснований для признания незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении ТСЖ к административной ответственности за нарушение земельного законодательства послужило то обстоятельство, что ТСЖ как организационно-правовая форма юридического лица выступает лишь в качестве органа управления и наиболее эффективного использования входящего в кондоминиум имущества, и не является собственником, владельцем или пользователем этого имущества; спорный земельный участок является неделимым, находящиеся на нем в составе жилого здания помещения принадлежат разным собственникам, пользователями земельного участка под этим зданием являются участники долевой собственности на общее имущество (домовладельцы) (Постановление ФАС СЗО от 14.04.04 по делу N А56-50574/03). В последующем в судебных актах по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении ТСЖ к административной ответственности на данное обстоятельство не указывалось. При рассмотрении арбитражным судом таких дел оценивались действия ТСЖ с точки зрения соответствия их законодательству, в зависимости от чего решался вопрос об удовлетворении либо отклонении заявленных требований. В результате проверки использования земельного участка, прилегающего к жилому дому, установлено, что участок занят и фактически используется ТСЖ без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. ТСЖ привлечено к административной ответственности, что послужило основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене представления по административному правонарушению и постановления о наложении административного штрафа. Решением суда, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявления отказано. Согласно материалам дела прилегающая к жилому дому территория земельного участка огорожена металлическим забором, по его углам установлены сторожевые будки, имеется шлагбаум. Данный участок относится к категории земель общего пользования. Земельный участок используется ТСЖ, ограждение данного участка выполнено в интересах и для использования ТСЖ, администрацией района отказано в предоставлении этого участка ТСЖ. Таким образом, факт использования ТСЖ земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтвержден материалами дела. Процедуру привлечения ТСЖ к административной ответственности административный орган не нарушил. Представление об обязании ТСЖ освободить занимаемый земельный участок выдано в пределах компетенции названного органа, соответствует законодательству, привлечение товарищества к административной ответственности является правомерным (Постановление ФАС СЗО от 11.08.05 по делу N А56-47989/04). В Чистопольскую ЗЖИ поступило обращение граждан, проживающих в жилом доме № 47 по ул. Куйбышева в пгт. Алексеевское, по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В рамках рассмотрения обращения инспектором Чистопольской ЗЖИ проведено обследование указанного дома, в результате которого были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, такие как: захламление подвального и чердачного помещений бытовым мусором; не производится дератизация подвального помещения. В отношении председателя ТСЖ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ. Постановлением начальника Чистопольской ЗЖИ председатель ТСЖ признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 в виде штрафа на сумму 4 000 руб. На устранение выявленных нарушений председателю ТСЖ выдано предписание, исполнение которого находится на контроле инспекции.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Привлечение тсж к административной ответственности

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений предусмотрена ст.7.22 Ко-АП РФ. Лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, могут быть привлечены к ответственности в случаях нарушения правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением. Одним из способов совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме является создание некоммерческой организации – товарищества собственников жилья (далее товарищество, ТСЖ). В соответствии со ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью. Таким образом, можно сделать вывод, что ТСЖ является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилых домов. Следовательно, может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, составляет противоправное бездействие, выражающееся в нарушении принятых на себя по договору обязательств и в нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно статье 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано, в том числе, обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Обязанности ТСЖ осуществляет только в отношении того имущества, которое закреплено за ним. Нахождение общего имущества в аренде у другого лица является обстоятельством, исключающим ответственность за него для ТСЖ. Осуществлять обязанности по содержанию и ремонту жилых домов ТСЖ имеют право самостоятельно либо с привлечением других организаций. В том случае, если к осуществлению ремонта и технического обслуживания привлекаются третьи лица, встает вопрос: кто будет отвечать в случае допущения нарушений? Позиция судов неоднозначна. Так, одни считают, что предметом деятельности ТСЖ является обеспечение эксплуатации. А если непосредственно работы по эксплуатации и текущему ремонту выполняет другая организация, с которой ТСЖ заключило договор на выполнение работ, то в действиях товарищества отсутствует ви-на. В других случаях суд указывает, что на подрядчика может быть возложена только ответственность, вытекающая из договора подряда. Представляется, что вторая позиция является наиболее верной. Даже если работы по техническому обслуживанию и ремонту выполняет сторонняя организация, у ТСЖ есть право проверить качество выполняемых работ (оказываемых услуг). Поскольку товарищество берет на себя обязательства перед собственниками помещений дома, то и должна обеспечивать их надлежащим образом.
Читать еще:  Процедура получения ипотеки в сбербанке пошагово

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

При доказывании вины ТСЖ в нарушении правил ремонта и содержания жилых домов, уполномоченные органы должны доказать, что Обществом не были приняты все зависящие от него меры для проведения ремонта жилья: не проводились осмотры помещений, не заключались договоры на выполнение ремонтных работ. Очень часто ТСЖ в доказательство своей невиновности ссылаются на тот факт, что они не имели возможности осуществлять ремонт из-за недостаточности денежных средств. Такие ссылки судом во внимание не принимаются, поскольку товарищество создается специально для обеспечения эксплуатации имущества многоквартирного дома. Для реализации полномочий ТСЖ предоставляется широкий перечень прав, установленных ст.135 ЖК РФ: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества; 2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные цели. Товарищество имеет право в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество требовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. ТСЖ может инициировать проведение общего собрания собственников помещений, с тем, чтобы объяснить, какие ремонтные работы должны быть выполнены, утвердить их стоимость и размер платы каждого собственника.1 Суд признает, что должны быть объективные причины невозможности исполнения Товариществом взятых на себя обязательств, однако, при этом, не называет их.2 Можно было бы предположить, что к таким объективным причинам относится создание ТСЖ незадолго до обнаружения правонарушения, неоднократные попытки Правления в сборе, изыскании средств на проведение ремонта. При установлении вины ТСЖ в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома, необходимо определить, в чем конкретно состоит нарушение, и какой вид ремонта (текущий или капитальный) необходим. Примерные перечни работ, относящихся к текущему и капитальному ремонту приведены в приложениях к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. Товарищество может быть освобождено от административной ответственности, предусмотренной ст.7.22 КоАП РФ, в том случае, если нарушения технического состояния могут быть устранены только в ходе капитального ремонта, а жильцы отказываются собирать средства на капитальный ремонт, несмотря на неоднократные предложения Правления ТСЖ, либо капитальный ремонт проводится в пределах собранных средств. Для определения виновного в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома необходимо правильно определять момент совершения правонарушения. Так, ТСЖ было привлечено к ответственности по ст.7.22 КоАП через 15 дней после создания.2 Фактически ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию было допущено муниципальным учреждением, ранее осуществлявшим обязанности по содержанию дома. ТСЖ за столь непродолжительный период времени устранить имеющиеся нарушения не могло. Административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, установлено в виде административного штрафа, размер которого для юридического лица составляет от 40000 до 50000 рублей. При назначении наказания должны быть учтены имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Так, тяжелое финансовое положение ТСЖ может быть учтено при назначении минимального наказания. Смягчающим вину обстоятельством может служить выполнение ремонтных работ до привлечения Товарищества к административной ответственности.
Читать еще:  Обычная концентрация в крови алкоголя составляет
Административное правонарушение, предусмотренное ст.7.22 КоАП РФ, по мнению суда, является длящимся, поскольку выражается в длительном и непрекращающемся невыполнении обязанности.3 С этим мнением следует согласиться, поскольку закон не устанавливает конкретных дат по выполнению ремонтных работ, они должны производиться по мере необходимости. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к ответственности, предусмотренной ст.7.22 КоАП РФ, составляет два месяца с момента обнаружения административного правонарушения. В отдельных случаях суды исходили из того, что ТСЖ нарушает законодательство о защите прав потребителей, в связи с чем применяли годичный срок давности привлечения к ответственности. Но поскольку Закон РФ «О защите прав потребителей» применим в области защиты прав непосредственно потребителей, а в данном случае отношений между потребителями и исполнителем в части оказания услуг не возникает, применение годичного срока давности недопустимо.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Можно сказать, что на сегодняшний день ТСЖ является наиболее оптимальной формой управления многоквартирными домами. Но поскольку граждане заинтересованы в надлежащем техническом, санитарном состоянии общего имущества жилого дома, необходимо установить четкие обязанности ТСЖ, предусмотреть гарантии исполнения ими взятых на себя обязательств. Установление административной ответственности за ненадлежащее содержание дома является одной из них. И установление достаточно высоких административных штрафов должно повысить ответственность должностных лиц ТСЖ. Привлечение ТСЖ к административной ответственности Деятельность товариществ собственников жилья может быть проверена на предмет соблюдения требований законодательства, а при выявлении совершенных правонарушений ТСЖ привлекается к административной ответственности. Решение административного органа о привлечении ТСЖ к административной ответственности может быть оспорено товариществом путем подачи соответствующего заявления в арбитражный суд. Как свидетельствует судебная практика, удовлетворение требований ТСЖ о признании незаконными и отмене постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности может иметь место, если не доказан факт совершения товариществом административного правонарушения, если действия ТСЖ не нарушают законодательство и в них отсутствует состав вменяемого правонарушения. Кассационная инстанция оставила без изменения решение суда об удовлетворении заявления ТСЖ о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении товарищества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом следующих обстоятельств. В соответствии с указанной статьей ТСЖ привлечено к административной ответственности за осуществление торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники и бланков строгой отчетности. Однако материалами дела подтверждено, что по просьбе домовладельцев производился прием от жильцов денег для приобретения ключей к домофону. Собранные деньги передавались представителю ООО, которое производило установку домофона, открывающегося магнитными ключами. Принятая плата за ключи не приходовалась в кассе ТСЖ и не отражалась в его отчетности. В нарушение статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств того, что именно ТСЖ осуществляло реализацию ключей за наличный расчет. Факт совершения ТСЖ административного правонарушения не доказан (Постановление ФАС СЗО от 29.08.05 по делу N А56-46100/04).
Читать еще:  Ответственность сторон трудового договора кратко
Нередко товарищества собственников жилья привлекаются к административной ответственности за нарушение земельного законодательства (самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без правоустанавливающих документов, нецелевое использование земельного участка). По делу, рассмотренному в 2004 г., одним из оснований для признания незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении ТСЖ к административной ответственности за нарушение земельного законодательства послужило то обстоятельство, что ТСЖ как организационно-правовая форма юридического лица выступает лишь в качестве органа управления и наиболее эффективного использования входящего в кондоминиум имущества, и не является собственником, владельцем или пользователем этого имущества; спорный земельный участок является неделимым, находящиеся на нем в составе жилого здания помещения принадлежат разным собственникам, пользователями земельного участка под этим зданием являются участники долевой собственности на общее имущество (домовладельцы) (Постановление ФАС СЗО от 14.04.04 по делу N А56-50574/03). В последующем в судебных актах по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении ТСЖ к административной ответственности на данное обстоятельство не указывалось. При рассмотрении арбитражным судом таких дел оценивались действия ТСЖ с точки зрения соответствия их законодательству, в зависимости от чего решался вопрос об удовлетворении либо отклонении заявленных требований. В результате проверки использования земельного участка, прилегающего к жилому дому, установлено, что участок занят и фактически используется ТСЖ без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. ТСЖ привлечено к административной ответственности, что послужило основанием для обращения товарищества в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене представления по административному правонарушению и постановления о наложении административного штрафа. Решением суда, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявления отказано. Согласно материалам дела прилегающая к жилому дому территория земельного участка огорожена металлическим забором, по его углам установлены сторожевые будки, имеется шлагбаум. Данный участок относится к категории земель общего пользования. Земельный участок используется ТСЖ, ограждение данного участка выполнено в интересах и для использования ТСЖ, администрацией района отказано в предоставлении этого участка ТСЖ. Таким образом, факт использования ТСЖ земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтвержден материалами дела. Процедуру привлечения ТСЖ к административной ответственности административный орган не нарушил. Представление об обязании ТСЖ освободить занимаемый земельный участок выдано в пределах компетенции названного органа, соответствует законодательству, привлечение товарищества к административной ответственности является правомерным (Постановление ФАС СЗО от 11.08.05 по делу N А56-47989/04). В Чистопольскую ЗЖИ поступило обращение граждан, проживающих в жилом доме № 47 по ул. Куйбышева в пгт. Алексеевское, по вопросам ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В рамках рассмотрения обращения инспектором Чистопольской ЗЖИ проведено обследование указанного дома, в результате которого были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, такие как: захламление подвального и чердачного помещений бытовым мусором; не производится дератизация подвального помещения. В отношении председателя ТСЖ составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ. Постановлением начальника Чистопольской ЗЖИ председатель ТСЖ признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 в виде штрафа на сумму 4 000 руб. На устранение выявленных нарушений председателю ТСЖ выдано предписание, исполнение которого находится на контроле инспекции.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Привлечение тсж к административной ответственности: 10 комментариев

  1. berkey

    Superb post however , I was wondering if you could write a litte more on this subject? I’d be very grateful if you could elaborate a little bit further. Thanks!|

  2. thefeed

    An impressive share! I have just forwarded this onto a co-worker who has been conducting a little homework on this. And he actually ordered me dinner due to the fact that I stumbled upon it for him… lol. So let me reword this…. Thank YOU for the meal!! But yeah, thanx for spending some time to discuss this issue here on your website.|

  3. thefeed

    Hi there, just became aware of your weblog via Google, and located that it’s truly informative. I’m going to be careful for brussels. I will appreciate should you proceed this in future. A lot of people will likely be benefited out of your writing. Cheers!|

  4. thefeed

    I like the helpful info you provide in your articles. I will bookmark your weblog and check again here frequently. I’m quite sure I will learn plenty of new stuff right here! Good luck for the next!|

  5. atmospheric water generator price in india

    Hey I am so glad I found your web site, I really found you by mistake, while I was researching on Google for something else, Nonetheless I am here now and would just like to say thank you for a marvelous post and a all round exciting blog (I also love the theme/design), I don’t have time to read it all at the minute but I have book-marked it and also added your RSS feeds, so when I have time I will be back to read much more, Please do keep up the awesome work.|

  6. Major Thong

    Sweet blog! I found it while searching on Yahoo News. Do you have any suggestions on how to get listed in Yahoo News? I’ve been trying for a while but I never seem to get there! Appreciate it|

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.