Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Профессиональная тайна – это сведения, которые становятся известными какому-либо лицу в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей и которые он не имеет права ни распространять, ни использовать в своих интересах. Соблюдение тайны способствует защите интересов граждан и ограничению доступа к сведениям, которые они считают конфиденциальными.

Признаки профессиональной тайны

профессиональная тайна — это секретная информация Владелец сведений называется доверителем, тот, кому он доверил тайну, — держателем. Работники государственных органов называются пользователями, так как законодательство разрешает им пользоваться этими сведениями для выполнения своих служебных обязанностей, при условии что они не доверяют данную информацию третьим лицам. Чтобы информация считалась профессиональной тайной, она должна соответствовать следующим условиям:

• Информация действительно секретная, не предназначенная для широкой общественности.
• Держатель тайны узнал ее для того, чтобы быть в состоянии предоставить профессиональные услуги.
• Держатель не является государственным или муниципальным служащим (тогда информация классифицируется как служебная тайна).
• Закон защищает эту информацию, потому что ее распространение может нанести ущерб доверителю.

Таково общее представление об этом понятии, основанное на законах, рассматривающих профессиональную тайну в контексте какой-либо отдельной сферы деятельности. Обобщенное понятие было введено в 2006 г. Законом об информации и ее защите. Федеральный закон, где разъяснялось бы, какие виды профессиональной тайны существуют и каким образом карается нарушение тайны, на данный момент отсутствует в своде законов Российской Федерации.

Различие между профессиональной и служебной тайной

Служебная тайна и профессиональная тайна — это разные понятия Четкого разграничения между служебной и профессиональной тайной не проведено. Информация относится к одной из этих двух категорий на основании того, была ли она получена служащим муниципального/государственного учреждения или работником организации, оказывающей профессиональные услуги. В связи с этим возникает много вопросов. Например, судья получил от нотариуса сведения о договоре купли-продажи, представляющие собой профессиональную тайну, и воспользовался ими для принятия решения в суде. Будет ли эта информация считаться служебной тайной, учитывая, что она используется государственным должностным лицом? Другой пример: в некоторых источниках к профессиональной тайне относится следственная тайна и тайна совещания судей. Первая связана со сведениями о том, как идет расследование. Только уполномоченные лица (следователь, прокурор) имеют право предоставить эту информацию общественности. Учитывая интересы следствия и принимая во внимание свое профессиональное чутье, они могут прийти к выводу, что какие-то сведения не защищаются законом об информации в качестве профессиональной тайны, потому что малозначимы. Вторая тайна запрещает освещать то, что происходит во время совещания судей, включая мнения, которые они высказывают. Таким образом минимизируется возможное давление на судей и обеспечивается объективность вынесенного решения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В других источниках эти две тайны определяются как служебные. Как правило, служебными называются все тайны, которые не являются профессиональными. Ввиду отсутствия закона о профессиональной тайне возникает путаница в классификации. Это показывает, что назрела необходимость в разработке закона о профессиональной тайне, проясняющего все вопросы.

Тайна в юридической практике

Закон позволяет выделить следующие виды профессиональной тайны, связанные с оказанием юридических услуг:

Нотариальная тайна

Нотариус и его сотрудники не имеют права раскрывать кому-либо информацию, которую они узнали в процессе выполнения нотариальных действий. Они обязаны хранить молчание, даже когда оставят это место работы. Перед получением полномочий нотариус дает присягу, в которой обязуется хранить профессиональную тайну.

Адвокатская тайна

Адвокат обязан держать в секрете все, что узнает от клиента Тайной считается все, что сообщит адвокату человек, обратившийся за его помощью, и факты, которые адвокат узнает, оказывая профессиональные услуги. Закон запрещает вызывать его в суд как свидетеля, чтобы задать ему вопросы, так или иначе связанные с этой тайной. Даже если он потеряет свой статус адвоката, он не сможет раскрыть эту тайну. Если суд вынесет решение об обыске офиса или жилья адвоката и будут обнаружены какие-то материалы, относящиеся к делу лица, нанявшего адвоката, они не могут быть использованы в ходе судебного процесса (исключением является орудие преступления). Адвокатская тайна – один из наиболее защищенных законом видов профессиональной тайны. Ее нарушение адвокатом приводит к административной и уголовной ответственности в зависимости от степени серьезности нарушения. Понятие адвокатской тайны и адвокатской неприкосновенности, как гарантии сохранения адвокатской тайны:

Тайна завещания

Завещание – это документ, с содержанием которого заинтересованные лица должны быть ознакомлены после смерти завещателя. Те, кто вместе с ним участвует в подготовке текста завещания, его подписании и заверении (нотариус, иногда свидетели, законный представитель или переводчик), не имеют права предоставлять какую-либо информацию о пунктах завещания, равно и о внесенных дополнениях и исправлениях.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Разглашение этой тайны не карается законом, но заявитель может обратиться с иском, требуя компенсировать ему моральный ущерб за несвоевременное сообщение информации из завещания заинтересованным или посторонним лицам.

Тайна в сфере экономической деятельности

Раскрытие тайны, относящейся к экономической деятельности, может нанести серьезный материальный ущерб интересам доверителя. В этой сфере профессиональная тайна часто граничит с коммерческой.

Аудиторская тайна

Врачебная тайна как профессиональная обязанность врача Организации и отдельные лица, занимающиеся аудитом предприятий (т. е. проверкой их экономической деятельности) лишены возможности распространять документы, предоставленные им в ходе проверки, и делиться информацией об операциях, которые производятся данными предприятиями. Исключение составляют те случаи, когда руководство предприятия дает им письменное разрешение.

Банковская тайна

Она включает личные данные клиентов банковского учреждения и данные об их операциях и счетах. Работники банка не имею права сообщать количество вкладов клиента, какая сумма находится у него на счету/счетах, как часто он совершает операции перевода/снятия/обмена денег и т. п. Некоторые специалисты относят банковскую тайну к коммерческой тайне, поскольку речь идет о коммерческих интересах клиентов.

Тайна страхования

Гражданский кодекс предусматривает наказание за нарушение этой тайны страховщиком. В нем оговорено, что тайной считаются не только заключенные договора страхования, но также общие сведения о материальном положении заинтересованных сторон, их состоянии здоровья. Данное положение имеет силу, когда страховщик представлен физическим лицом и когда он является организацией.

Тайна, связанная с этическими соображениями

Существует информация, которую не следует распространять скорее по этическим соображениям, чем в связи с нанесением материального вреда. Она затрагивает вопросы совести и межличностные отношения.

Тайна исповеди

Это выражение означает, что священнослужитель не имеет права рассказывать кому-либо то, что он услышал на исповеди. Закон не позволяет опрашивать его как свидетеля на заседании суда, если вопросы касаются содержания исповеди. Священник несет моральную ответственность за соблюдение тайны. Если он нарушит тайну, то юридических последствий не будет, так как наказание за раскрытие тайны исповеди не оговаривается в законе.

Тайна усыновления

Государство учитывает морально-этический аспект усыновления. Цель этой процедуры не просто обеспечить ребенка жильем и пищей, но дать возможность радоваться семейной жизни. За раскрытие тайны усыновления предусмотрена гражданская и уголовная ответственность. От судей, работников органов попечительства, представителей администрации закон требует молчания. Единственные, кто имеет право открыть эту тайну, — это сами усыновители.

Другие виды профессиональной тайн

Эти виды тайны отдельно оговариваются в законодательстве России:

Врачебная тайна

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Никто не имеет право вскрывать чужие сообщения! Врачи дают клятву, в которой обещают сохранить тайну пациента. К этой тайне можно отнести сам факт обращения за помощью в медицинское учреждение. Такого подхода особенно строго придерживаются в организациях, работающих с психически больными людьми, занимающихся искусственным оплодотворением, донорством, трансплантацией органов. В каком состоянии находится здоровье гражданина, каковы результаты сданных анализов, какой диагноз был поставлен и какой метод лечения был выбран – все это сведения, которые больной считает конфиденциальными. Поэтому медработникам запрещено сообщать об этом посторонним лицам иначе как с разрешения доверителя.

Тайна связи

Соответствующий федеральный закон гарантирует сохранение конфиденциальности любых сообщений, передаваемых по почте, телеграфу, телефону, при помощи электросвязи. Вскрыть сообщение и ознакомиться с его содержимым (или прослушать, если это телефонное сообщение) разрешается только при наличии постановления суда. Перевод денежных средств и получение информации по этому поводу также является тайной для всех граждан и организаций, кроме отправителя и получателя или лиц, которым они выдали доверенность. Таким образом, профессиональная тайна присутствует во многих сферах жизни. Она дает гражданам и юридическим лицам право не раскрывать секретные сведения и защищает это право. Понятие профессиональной тайны нуждается в дальнейшем уточнении и введении единых норм наказания за ее нарушение. Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Рубрика: 6. Информационное право Статья просмотрена: 6094 раза

Библиографическое описание:

Мокина Т. В. Профессиональная тайна как объект правового регулирования [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы Междунар. науч. конф. (г. Пермь, март 2012 г.). — Пермь: Меркурий, 2012. — С. 52-55. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/41/1985/ (дата обращения: 01.09.2019).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

В современном российском законодательстве не дано четкого определения профессиональной тайны. Так, в ст. 9 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года № 63-ФЗ отмечается, что адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи[14]. В соответствии со ст. 946 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), страховщик не вправе разглашать полученные им в результате своей профессиональной деятельности сведения о страхователе [3]. Аналогичные нормы содержатся в Законе РФ «О страховании» от 27 ноября 1992 года № 4015-1 [2]. В ст. 155 УК РФ предусмотрена ответственность за разглашение тайны усыновления, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления как профессиональную тайну. В ст. 857 ГК РФ и ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ (ст. 26), речь идет об ответственности за разглашение сведений о счетах, вкладах и операциях по ним, а также о клиентах и корреспондентах [13]. В содержание категории «профессиональная тайна» входят, прежде всего, сведения, доверенные конкретному лицу или ставшие известными ему в связи с осуществлением своих профессиональных обязанностей. Указанное лицо обязывается сохранять полученные сведения в тайне – в случае их разглашения предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством. В научной литературе высказываются различные точки зрения по вопросу определения профессиональной тайны. Так, И.В. Смолькова отмечает, что если подходить к институту профессиональной тайны с самых общих позиций, то определяющим в нем является принадлежность к той или иной профессии, осуществление тех или иных профессиональных функций [11, с. 58-61]. Профессиональная тайна, по её мнению, имеет некоторые особенности, которые можно разделить на два вида: первый – профессиональная тайна в чистом виде, обусловленная характером деятельности; второй – профессиональная тайна, составную часть которой образуют доверенные личные тайны граждан (адвокатская, врачебная, банковская, нотариальная, усыновления, журналистского расследования, представительства). По мнению В.Н. Лопатина, профессиональная тайна характеризуется следующими признаками: во-первых, признаком отнесения информации к данному виду тайны выступает профессия, в силу которой лицу доверяется или становится известной конфиденциальная информация; во-вторых, конфиденциальная информация доверяется лицу, исполняющему профессиональные обязанности, добровольно по выбору владельца этой информации и, как правило, затрагивает частную жизнь последнего; в-третьих, лицо, которому в силу его профессии была доверена информация, обязано по закону обеспечить ее сохранность как профессиональную тайну под страхом наступления ответственности в соответствии с действующим законодательством [4, с.38-39]. Таким образом, профессиональная тайна – это охраняемые законом конфиденциальные сведения, доверенные или ставшие известными лицу исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, незаконное получение или распространение которых может повлечь за собой вред правам и законным интересам другого лица, доверившего эти сведения и предоставляет ему право на защиту в соответствии с законодательством РФ. Меркулова С.Н., характеризуя профессиональную тайну как объект уголовно-правовой охраны [5, c . 54] указывает, что профессиональная тайна является видом конфиденциальной информации [6, с. 95-99] и выступает самостоятельным объектом права. Именно поэтому, необходимо по мнению автора, для осуществления ее правовой охраны необходимо принять ФЗ РФ «О профессиональной тайне». Меркулова С.Н. выделяет следующие основные признаки профессиональной тайны: во-первых, сведения, составляющие профессиональную тайну, были доверены или стали известны представителю определенной профессии в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей; во-вторых, лицо, которому были доверены конфиденциальные сведения в силу осуществляемых им профессиональных обязанностей, принимает меры по охране их секретности; в-третьих, запрет на распространение конфиденциальной информации установлен федеральным законом или иным нормативным правовым актом; в-четвёртых, неправомерное разглашение конфиденциальных сведений может повлечь неблагоприятные последствия для обладателя информации и его правопреемников; в-пятых, такая информация не подпадает под перечень сведений, составляющих общедоступную информацию или государственную тайну. Указывая на то, что в настоящее время институт правовой охраны профессиональной тайны является наименее разработанным из-за отсутствия в действующем законодательстве четкого определения профессиональной тайны [7, с. 54-59]. Представленная в нормах ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» закрепляет указанное понятие следующим образом: «Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации», по её мнению, не отражает в достаточной степени всех признаков исследуемой правовой категории. И предлагает иную – авторскую – концепцию: «профессиональная тайна» – это охраняемый законом блок конфиденциальной информации, известной или доверенной узкому кругу субъектов в силу исполнения ими своих профессиональных обязанностей, неправомерное разглашение которой причиняет вред правам и интересам собственника информации». По её мнению, профессиональная тайна – это банковская тайна; врачебная тайна; адвокатская тайна [8, с.13-17]; нотариальная тайна [11]; журналистская тайна; редакционная тайна; тайна совещательной комнаты; тайна исповеди [12], тайна страхования; секреты мастерства; налоговая тайна; сведения о мерах безопасности судей, должностных лиц, правоохранительных и контролирующих органов; служебная информация о рынке ценных бумаг; геологическая информация о недрах. Иную – отличную от предложенной Смольяковой И.В., классификацию тайн, предлагает Ю.С. Пилипенко (вице-президент Федеральной адвокатской палаты, кандидат юридических наук) [11, с. 45-46]: по преемственности, что предполагает либо первоначальный, либо производный их характер. В первом случае обладатель тайны охраняет собственную информацию, во втором – информацию, полученную из чужих рук. Профессиональные тайны относятся к классу производных тайн. От других тайн этого класса профессиональные отличаются, прежде всего, тем, что, во-первых, в качестве субъекта здесь выступает профессионал и именно по этой причине ему доверяется информация. Во-вторых, поскольку деятельность профессионала (адвоката, нотариуса, аудитора, врача [14] и т.д.), которому обычно доверяются частные тайны, характеризуется публичностью, отношения по поводу профессиональной тайны, как правило, носят частно-публичный характер. Уже в силу этого обстоятельства они предполагают наличие особого правового регулирования, объектом которого служат не только частные интересы (приоритетные в таком правоотношении), но и интересы публичные, которые также должны быть защищены. Отношения потребителя услуги и профессионала существенно различаются в зависимости от вида деятельности специалиста, ее общественной роли, от того, как именно он использует конфиденциальную информацию, насколько значима конфиденциальность вего обычной деятельности, какими могут быть негативные последствия нарушения тайн. Доверительный характер специальности профессионала предполагает собственную систему профессиональной этики, которая в большей или меньшей степени отличается от общепринятой системы нравственных требований, может предполагать коллизию общей и специальной системы моральных норм. Автор также указывает на то, что до недавнего времени ни в юридической литературе, ни в законодательстве не существовало определение понятия «профессиональная тайна»: чаще всего исследователи ограничивались самыми общими замечаниями о том, что «данная разновидность тайн основана на специфике деятельности представителей многих профессий» [14]. Аргументированное определение профессиональной тайны было предложено А.А. Рожновым: «профессиональная тайна» представляет собой подлежащую сохранению в тайне в соответствии с требованиями законодательства информацию (не являющуюся государственной тайной), доверенную или ставшую известной лицу в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, неправомерное распространение которой может причинить вред правам и интересам собственника информации или его правопреемников» [10, с. 31]. По мнению Анищенко И.И. [1, с. 50], «профессиональная тайна – это сведения, полученные представителями некоторых профессий в силу исполнения ими своих профессиональных обязанностей и защищенные от разглашения законом». В качестве критериев принадлежности тайны к числу профессиональных здесь выступают принадлежность производного субъекта к некой неопределенной совокупности профессий и наличие норм, специально защищающих конкретный вид тайны. Между тем многие, в том числе упомянутые в российском законодательстве профессиональные тайны, не имеют правовой защиты, но это не является основанием для того, чтобы не считать их таковыми. Кроме того, профессиональные тайны должны определяться не только по признаку их относимости к той или иной профессиональной деятельности, но и по другим важным для данной совокупности тайн признакам. По мнению Пилипенко Ю.С., общность всех профессиональных тайн (в понимании законодателя) прежде всего определяется тем обстоятельством, что составляющую их информацию невозможно получить и использовать иным образом, кроме как в связи с профессиональной деятельностью и с согласия первоначального субъекта тайны. Важная отличительная черта этих тайн – сложный характер их правовой защиты: информация защищается не только от вмешательства посторонних лиц, но и от ее неправомерного использования самим профессионалом.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Необходимость специфического режима конфиденциальности и специальной правовой защиты отдельных видов профессиональной тайны может быть, например, связана с тем, что некоторые профессиональные тайны обусловлены потребностью активного использования (но не разглашения!) доверенной информации в процессе профессионального общения специалиста с третьими лицами. В этих случаях информация не просто хранится и защищается от вмешательства лиц, не являющихся субъектами тайны. Она имеет специальную, обеспеченную особыми нормативными механизмами (в идеале) правовую защиту от неправомерного использования конфиденциальной информации самим производным субъектом. Дополнительным основанием правовой защиты такой тайны является основополагающее для данной специальности требование конфиденциальности, для выполнения которого профессионал должен контролировать каждое свое действие. Ведь вероятность умышленного или неосторожного разглашения, т.е. сообщения тайны постороннему лицу, существенно повышается, если учитывать, что закрытой информацией приходится оперировать в процессе профессиональной деятельности, носящей публичный, открытый характер, как, например, в случае с деятельностью адвоката. Данное свойство характерно не только для определенной совокупности профессиональных тайн, но и в целом для всех тайн, в том числе связанных с использованием их предмета в публичной деятельности, в частности для государственной тайны. Разглашение таких тайн может произойти не только путем обычной огласки (передачи информации третьим лицам), но и в результате совершения действий, дающих основание для догадок о наличии и содержании конфиденциальной информации, фигурирующей в процессе принятия соответствующих решений. Отсутствие у специалиста полного и достоверного знания о потенциальной опасности использования той или иной информации придает особый характер соответствующей категории профессиональных тайн. В отличие от первоначального владельца тайны поверенный специалист не вправе произвольно разделять известную ему информацию на открытую и закрытую. Он должен хранить молчание относительно всей доступной ему информации, если обратное не вызвано профессиональной необходимостью, заведомо допустимыми исключениями из данного правила и ясно выраженным согласием доверителя. Анищенко И.И. Правовой режим профессиональной тайны // Труды юридического факультета Северо-Кавказского государственного технического университета. Вып. 3. Ставрополь. С. 50.
Ведомости СНД РФ и ВС РСФСР. 1993. № 2. Ст. 56. Гражданский кодекс. Часть II. Принята ГД ФС РФ 22 декабря 1995 года. Вступила в действие с 1 марта 1996 года // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410. Лопатин В. Н. Правовая охрана и защита права на тайну. Юридический мир. 1999. № 7. С. 38-39. Меркулова С. Н. Уголовно-правовая охрана профессиональной тайны: автореферат дисс. кандидата юридических наук. Нижний Новгород. 2007. Меркулова С.Н. Понятие и социально-правовое значение конфиденциальной информации // Гуманизация системы наказаний. Теоретические и практические вопросы помилования: Сборник статей. Саранск: тип. «Рузаевский печатник». 2004. Меркулова С.Н. Некоторые вопросы правового регулирования профессиональной тайны // Гуманитарные науки: в поисках нового: Межвузовский сборник научных трудов. Саранск: Ковылк. тип. 2006. Вып. V. Меркулова С.Н. Политико-правовые аспекты адвокатской тайны // Пути развития адвокатуры: история и современность: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 140-летию со дня образования адвокатуры в Российской Федерации (г. Саранск, 26 ноября 2006 года). Саранск: тип. «Красный Октябрь». 2005. Пилипенко Ю.С. Особенности профессиональных тайн // Законодательство и экономика. 2008. № 3.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Рожнов А.А. Уголовно-правовая охрана профессиональной тайны: дис. . канд. юрид. наук. Ульяновск. 2002. Смолькова И. В. Тайна: понятие, виды, правовая защита. Юридический терминологический словарь-комментарий. М. Луч. 1998. Собрание законодательства РФ. 2001. Собрание законодательства РФ. 1996. № 6. Ст. 492. Суслова С.И. Тайна в праве России: цивилистический аспект: дис. . канд. юрид. наук. Иркутск. 2003. С. 75.

Похожие статьи

Режим коммерческой тайны в организации | Статья в журнале.

тайна, конфиденциальная информация, правовая защита, сила исполнения, информация, лицо, ФЗ РФ, профессиональная тайна, профессиональная деятельность, Российская Федерация.

Понятие и содержание личной и семейной тайны

конфиденциальная информация, коммерческая тайна, ГК РФ, российское законодательство, договор, секрет производства, материальный носитель, лицензионный договор, иностранный контрагент.

Реализация права на доступ к информации с учетом.

– профессиональная тайна — информация, полученная гражданами при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности, подлежит защите в случаях.

Проблемы правового режима трансграничной передачи.

Закон «О коммерческой тайне» определяет конфиденциальную информацию как сведения любого характера, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам.

Разработка перечня сведений, составляющих коммерческую тайну

Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Ответственным должен являться специалист, имеющий профессиональное образование или опыт работы в области защиты информации или информационной безопасности.

К вопросу о государственной тайне | Статья в сборнике.

Как объект защиты государства, тайна выступает в роли политико-правовой категории. Тем не менее, в первой Доктрине информационной безопасности Российской Федерации (была утверждена поручением Президента РФ от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895; в настоящее время.

Уголовная ответственность должностных лиц и граждан за.

Законом РФ «О государственной тайне» (ст. 26) установлены основные меры ответственности должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне: уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная.

О проекте модельного закона ОДКБ «О государственной тайне»

В российском законе «О государственной тайне» (и Правовая категория «государственная тайна» сегодня представлена в национальных законодательствах всех государств-членов ОДКБ. Защита государственной тайны отнесена к видам деятельности, на осуществление.

К вопросу разработки модельного закона «О государственной. »

Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. (действует в редакции Федерального закона от 06.10.1997 г. № № 131-ФЗ). Закон Республики Армения «О государственной и служебной тайне» от 30.12.1996 г. № ЗР-94. информация может быть отнесена к СТ, если она отвечает следующим требованиям: 1. Отнесена федеральным законом к служебной информации о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен по закону или в силу служебной необходимости.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

2. Является конфиденциальной информацией другого лица (коммерческая тайна, банковская тайна, тайна частной жизни и т.п.). 3. Не является государственной тайной и не попадает под перечень информации, составляющей государственную тайну. 4. Получена представителем государственного органа или органа местного самоуправления только в силу исполнения обязанностей по службе в случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, и имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения (Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти): акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации; сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов; описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес; порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц; решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке; сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения;

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах организаций, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан. Профессиональная тайна – сведения, связанные с профессиональ­ной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Кон­ституцией РФ и федеральными законами. Информация может считаться профессиональной тайной, если она отвечает следующим требованиям:

• доверена или стала известна лицу лишь в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей;
• лицо, которому доверена информация, не состоит на государствен­ной или муниципальной службе (в противном случае информация считается служебной тайной);
• запрет на распространение доверенной или ставшей известной информации, которое может нанести ущерб правам и законным интересам доверителя, установлен федеральным законом;
• информация не относится к сведениям, составляющим государственную и коммерческую тайну.

В соответствии с этими критериями можно выделить следующие объ­екты профессиональной тайны: а) врачебная тайна – информация, содержащая результаты меди­цинского обследования, факты обращения за медицинской помощью, сведения о доноре и др. В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22 июля 1993 г. врачебная тай­на – информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, получен­ные при его обследовании и лечении. В содержание врачебной тайны входит информация: о примененных методах лечения и их эффективности; • о лице, обратившемся за помощью, его физических, психических недостатках, привычках, наклонностях, интимных связях и т. п.;

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

• о семье больного и укладе жизни в доме и на работе; б) тайна связи-тайна переписки, телефонных переговоров, почто­вых, телеграфных и иных сообщений. Определяется в соответствии с Федеральными законами «О почто-вязи» № 176-ФЗ от 17 июля 1999 г. и «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 К такому виду тайны относится следующая информация:

• об адресных данных пользователей услуг связи, их фамилии, имени, отчестве;
• о почтовых отправлениях и сами отправления;
• о почтовых переводах денежных средств;
• о телеграфных и иных сообщениях и сами сообщения;
• сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи;

в) тайна исповеди – сведения, доверенные священнослужителю на исповеди; Согласно ФЗ О свободе совести и религиозных объединениях от 26.09.97 № 125, УПК ст.5 священник не может быть свидетелем, если он получил сведения во время исповеди; согласно ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности священник не может быть осведомителем. г) нотариальная тайна – сведения, доверенные нотариусу в связи с совершением нотариальных действий; статья 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1. д) адвокатская тайна – сведения, сообщаемые адвокату в связи с
оказанием юридической помощи статья 8 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации»; е) тайна усыновления – сведения об усыновлении ребенка, доверенные на законном основании иным лицам, кроме судей, вынес­ших решение об усыновлении; УК ст 155, ст. 139 семейного кодекса РФ. ж) тайна страхования – сведения о страхователе, застрахованном лице, состоянии их здоровья, имущественном положении, полученные страховщиком в результате своей профессиональной деятельности статья 946 Гражданского кодекса РФ). З) банковская тайна (статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности»);

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

И) налоговая тайна (статья 102 Налогового кодекса РФ); К)журналистской тайне (статья 49 Федерального закона от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации»); Л) тайна следствия, дознания (статья 161 Уголовно-процессуального кодекса РФ) и М) Судопроизводства (ст. 194 ГПК, ст.298, 341 УПК) сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и другими нормативными правовыми актами РФ; Ответственность за разглашение служебной и профессиональной тайны Принципиально важным является также вопрос о санкциях за неправомерные действия в отношении служебной тайны. В настоящее время самостоятельный состав преступления «разглашение служебной тайны» в законе отсутствует и ответственность наступает только в случае, если лицо при исполнении служебных обязанностей получает доступ к сведениям, составляющим другие виды тайн.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Если же конфиденциальная информация не относится к названным категориям (речь идет, в частности, о «своей» информации), уголовная ответственность не установлена. Федеральный закон «О коммерческой тайне» (ч. 3 ст. 14) устанавливает гражданско-правовую ответственность органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления. За разглашение или незаконное использование этой информации должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей. Ответственность Дисциплинарная ответственность Согласно ТК РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей предусмотрены взыскания: замечание, выговор, увольнение Ст. Расторжение трудового договора за разглашение тайны Материальная Полная материальная ответственность за разглашение тайны (упущенная выгода взысканию не подлежит) Оговорена процедура взыскания

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Административная ответственность «Разглашение информации с ограниченным доступом» Использование несертифицированных средств, предназначенных для ЗИ, баз данных; несертиф. информ. систем Нарушение условий, предусмотренных лицензией на проведение работ в области ЗИ Уголовная ответственность Собирание сведений, составляющих тайну, путем похищения документов, подкупа, шантажа, угроз Штраф, исправительные работы до 1 года, лишение свободы до 2 лет Разглашение сведений, составляющих тайну Штраф с лишением права занимать должность на срок до 3 лет, исправительные работы до 2 лет, лишение свободы до 3 лет или до 10 лет Разглашение сведений, составляющих тайну, если причинен крупный ущерб

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Штраф с лишением права занимать должность на срок до 5 лет, лишение свободы до 5 лет или до 10 лет («Разглашение тайны усыновления (удочерения)» “>

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно