Содержание
- 1 Где зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания: документы, порядок и сроки
- 2 Продление регистрации по месту пребывания иностранного гражданина
- 3 Какой срок регистрации для иностранных граждан?
- 4 Правила пребывания иностранного гражданина в РФ
- 5 О чем нужно помнить при оформлении временной регистрации?
- 6 Куда обращаться для получения регистрации?
- 7 Порядок действий при получении регистрации
- 8 Особенности оформления регистрации для граждан некоторых стран
- 9 Особенности оформления регистрации для ребенка
- 10 Заключение
Миграционное законодательство становится жёстче? У многих складывается такое впечатление. Но возьмём продолжительность срока, в течение которого иностранный гражданин обязан зарегистрироваться, и посмотрим, как обстоят дела на самом деле.
В соответствии с Федеральным законом №109-ФЗ от 18.07.2006 иностранный гражданин в определённый законом срок с момента въезда на территорию Российской Федерации должен встать на учёт по месту своего временного пребывания.
На примере изменения продолжительности указанного срока можно говорить о смягчении российского законодательства в области миграционного учёта. В момент принятия Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в 2002 году он составлял три дня для всех иностранных граждан без исключения.
Вот как обстоят дела в настоящий момент:
Максимальный срок пребывания иностранных граждан с момента въезда на территорию Российской Федерации без постановки на миграционный учёт.
Государство | Срок | Нормативный акт |
Украина | 90 к.д. | Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Заключено в г. Москве 16 января 1997 г.) в редакции Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года (подписан в г. Киеве 30.10.2004) |
Беларусь | 90 к.д. | Федеральный закон от 03.11.2015 N 296-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24 января 2006 года" |
Казахстан | 30 к.д. | Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации" (заключено в г. Астане 07.06.2012) |
Киргизия | 30 к.д. | Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации (заключено в г. Санкт-Петербурге 19.06.2015) |
Армения | 30 к.д. | Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Армения и граждан Республики Армения на территории Российской Федерации (Заключено в г. Сочи 11.07.2014) |
Таджикистан | 15 к.д. | Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации (Заключено в г. Москве 08.02.2013) |
Азербайджан Молдова Узбекистан |
7 р.д. | п. 2.2. Статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" |
Необходимо обратить внимание на то, что указанные международные соглашения касаются только первичного срока постановки на миграционный учёт, отсчитываемого от момента въезда иностранного гражданина на территорию Российской Федерации.
В остальных случаях, при смене места временного пребывания, иностранному гражданину и его принимающей стороне необходимо руководствоваться п.2.2 Статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ, и соблюдать 7-дневный срок постановки на учёт по новому месту пребывания.
Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в РФ строго контролируется законодательством. До 2007 года действовала иная система регистрации, которая была заменена на миграционный учет иностранцев. Особенности и сроки становления на миграционный учет описаны в следующих документах
Эти документы определяют сроки временного пребывания иностранцев на территории РФ. Для граждан безвизовых государстве этот срок составляет 90 дней суммарно на протяжении каждого периода в 180 дней. Это страны СНГ и страны, с которыми заключен договор о безвизовом режиме. При визовых отношениях между РФ и государством иностранного лица, гражданин обязан встать на миграционный учет на полный срок действия визы.
Постановка на миграционный учет совершается на временной основе. Это обусловлено временными ограничениями на пребывание иностранцев в РФ, описанными выше. Исключение составляет возможность прописки лица, которое владеет имуществом на территории страны. В качестве доказательства выступает свидетельство о правах собственности или документ, подтверждающий права на пользование жильем. Такие лица вправе оформить постоянную прописку.
Где зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания: документы, порядок и сроки
Встать на миграционный учет обязаны иностранные граждане, которые планируют прожить на территории РФ больше установленного законом срока для безвизового и визового режима. Это относится к тем, кто претендует на временное проживание или получил вид на жительства.
Вне зависимости от цели поездки и статуса иностранного гражданина, он обязан зарегистрироваться. Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания осуществляется в Федеральной миграционной службе (ФМС). Процедуру необходимо совершить в течении 7 дней после прибытия в страну, после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.
- заявление;
- удостоверение личности;
- документ, подтверждающий права на пользование определенным жильем (договор аренды, свидетельство о правах на собственность и прочее);
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Зарегистрировать иностранца по месту пребывания обязана приглашающая сторона. Фактически это та особа или организация, которая берет иностранца под свою ответственность и предоставляет ему жилье или работу. Важным условиям является готовность приглашающей стороны и наличие всех условий для приема иностранца.
При заселении иностранец должен передать приглашающий стороне паспорт и миграционную карту. Приглашающий обязан снять с документов копии, ведь забирать документы не разрешается. Если иностранец побывал в другом населенном пункте со времени приезда в РФ, необходимо также взять отрывную часть уведомления от предыдущего места. В случае, если гость отказывается предоставить документы, приглашающая сторона должна отказать в заселении или должности. За несоблюдение этого требования или срыв сроков регистрации иностранных граждан по месту пребывания, приглашающего ждут штрафы.
В течение недели приглашающий должен обратиться в ФМС. Если в роли приглашающего выступает коллективное средство размещения (гостиница, пансионат), это нужно сделать раньше.
Принимающая сторона оформляет бланк уведомления о прибытии иностранца в указанное место. Это законно лишь после предоставления гражданином необходимых документов.
В течение недели принимающая сторона обязана передать в ФМС бланк, копии паспорта и миграционной карты. Разрешается передать лично или отправить по почте. Для личного обращения требуется один бланк, а для пересылки – два. Также почтой отправляют копии паспорта, визу или МК.
В отделении ФМС ставят в уведомлении отметку о приеме и возвращают обратно одну из частей документа (бланк разрывается на две части). Принимающая сторона обязана передать возвращенный документ гражданину. Этот документ является подтверждением наличия гражданина на миграционном учете.
После заселения мигранта, приглашающая сторона становится принимающей. Стоит отметить, что приглашающий всегда один, а принимающих больше.
Продление регистрации по месту пребывания иностранного гражданина
Становиться на миграционный учет необходимо, если срок пребывания иностранца в РФ составляет более недели. Временная регистрация предоставляет на 90 дней (для безвизового режима) или срок, указанный в визе. Чтобы продлить срок, нужно подать соответствующее прощение в ФМС за 2 недели до его истечения. Переслать документы почтой для продления срока не разрешается.
Данное прошение разрешается подать иностранцу или принимающей стороне. В заявлении указывают основанную информацию о мигранте (ФИО, место и дата рождения, подданство, наименование и положения удостоверения личности, адрес места проживания). Информация не должна содержать ошибок или сокращений.
К заявлению прилагается:
- оригинал удостоверения личности;
- основание для продления срока (изменение условий обучения, необходимость продлить трудовой контракт и прочее);
- при необходимости справка о доходах 2НДФЛ (регистрация по патенту).
На рассмотрение заявления ФМС отводится 7 дней. По истечении срока заявитель должен прибыть в отделение для оглашения решения. Решения по продлении временной регистрации принимает только руководитель отделения или его заместитель. При положительном исходе в миграционную карту ставится отметка. При отрицательном исходе иностранцу выдается официальное уведомление, где он должен поставить подпись. У него остается неделя, чтобы покинуть Россию.
Миграционное законодательство России в 2019 году предполагает установление конкретных требований к подданным иного государства, желающих посетить страну. Одно из них – это регистрация иностранного гражданина по месту пребывания. Знание нюансов в данном случае позволит избежать проблем с законом и ФМС. Особое внимание стоит обратить на следующие позиции: срок постановки на учет для жителей разных стран, документы к предъявлению, бланк уведомления о прибытии иностранца и образец заполнения – все это может приобрести решающее значение для исключения препятствий при посещении РФ.
Какой срок регистрации для иностранных граждан?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Обратиться за консультацией через форму.
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
- Позвонить:
- Московская область: +7 (499) 938-42-57
- Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
Время, отведенное миграционным законодательством иностранным гражданам для постановки на учет, определяется страной, откуда прибыл человек. Для большинства государств срок регистрации составляет семь дней с даты прибытия к месту пребывания.
В отношении подданных государств ЕАЭС, куда входит Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия, установлен более продолжительный период, который составляет тридцать дней. Что касается жителей Таджикистана, то им отводится пятнадцать дней для постановки на учет.
Правила пребывания иностранного гражданина в РФ
Первичная миграционная регистрация иностранцев позволяет им находиться на территории России до 90 суток (точный срок зависит от страны). По истечении отведенного периода человек должен либо покинуть страну, либо продлить право пребывания. При этом необходимо сделать это заблаговременно, а для прохождения повторной постановки на учет понадобится основание, которое будет признано достаточным для реализации процедуры. Помимо временных ограничений, иностранец в дни нахождения в России обязан придерживаться следующих требований:
- уважать интересы и права других людей;
- при изменении места жительства своевременно сообщить об этом факте в миграционную службу;
- покинуть страну по истечении указанного срока действия визового документа;
- соблюдать иные правила, предписанные миграционным законодательством.
Важно! В результате игнорирования установленных позиций иностранный гражданин может быть привлечен к уплате штрафа с последующим выдворением с территории Российской Федерации и наложением запрета на посещение страны в дальнейшем.
О чем нужно помнить при оформлении временной регистрации?
Постановкой на учет в миграционной службе обычно занимается принимающая сторона:
- работодатель;
- частное лицо;
- руководство гостиницы, хостела и т.п.
Именно они ответственны за соблюдение сроков нахождения иностранца в России, поэтому должны быть осведомлены об основных требованиях, предъявляемых законодательством к тому, как должна быть реализована временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания:
- постановка на учет должна быть осуществлена в соответствии с предъявляемыми временными ограничениями;
- важно обеспечить иностранца финансово и местом для проживания;
- в случае смены адреса жительства необходимо заблаговременно уведомить об этом сотрудников ГУВМ МВД России;
- уведомление о прибытии обычно выполняется на фирменном бланке, но в случае с частной поездкой принимающему придется самостоятельно запросить образец в отделении уполномоченной структуры.
Основное, о чем нужно помнить всем участникам процедуры – это обеспечение соответствия выполняемых действий установленным законодательством правилам.
Куда обращаться для получения регистрации?
Для постановки на миграционный учет необходимо обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД России. Доступны также варианты подачи уведомления принимающей стороной о прибытии иностранца через Многофункциональные центры или отделения Почты России. Однако рекомендуется использовать первый вариант, так как иные способы характеризуются определенной задержкой в обработке запросов, ведь они являются лишь посредниками между гражданами и миграционной службой.
Порядок действий при получении регистрации
Инструкция по постановке на учет иностранных граждан стандартна и обязательна для принятия к реализации, ведь при игнорировании конкретных правил не стоит рассчитывать на беспроблемное оформление. Итак, процедура происходит следующим образом:
- Подданный иного государства пересекает границу с Россией и получает миграционную карту.
- Принимающей стороной оформляется специальное уведомление о прибытии иностранца по месту прибытия для его последующей передачи в миграционную службу.
- Осуществляется проверка документов, после чего сведения о прибывшем заносятся в базу данных. На отрывной части уведомления ставится отметка об обработке запроса и передается заявителю (важно обеспечить его сохранность, так как вполне возможно, что в дальнейшем придется доказывать собственную правоту в суде).
- С этого момента иностранный гражданин на вполне законных основаниях находится в России – дополнительных действий не требуется, пока не истечет срок действия визы.
- По окончании времени, в течение которого нахождение подданного другой страны является законным, необходимо покинуть территорию РФ строго до последнего дня, когда разрешение еще действует.
Важно! Уведомлять миграционную службу нет необходимости, так как данная информация автоматически учитывается при выезде иностранца за пределы государства.
Пакет документов
Особенность миграционного законодательства РФ заключается в ответственности принимающей стороны за иностранца, поэтому немалая часть документов требуется от самого россиянина. Однако стоит для начала отметить сведения, которые необходимо предоставить подданному другого государства:
- заграничный паспорт;
- миграционная карта;
- виза.
Касательно обязательного перечня для принимающего – полный комплект определяется статусом лица:
Физическое лицо | Юридическое лицо |
Паспорт гражданина РФ или удостоверение личности иностранца, проживающего в России на постоянной основе. | Свидетельство о регистрации юридического лица. |
Свидетельство о праве собственности жилой недвижимости как подтверждение наличия жилья для прибывающего. | Данные по руководителю: приказ о назначении, паспорт, контактные сведения. |
Справка с работы или выписка с банковского счета для доказательства достаточной платежеспособности – именно принимающий должен финансово обеспечивать иностранца. | Трудовое соглашение с подданным иного государства. |
Договор аренды или свидетельство о праве собственности. |
Важно! Если в качестве принимающей стороны выступает работодатель, то он обязательно должен иметь аккредитацию, позволяющую использовать в качестве наемных рабочих иностранных граждан. В противном случае в постановке на учет будет отказано.
Особенности оформления регистрации для граждан некоторых стран
В зависимости от достигнутых международных соглашений для иностранных граждан, желающих посетить Россию, могут быть установлены различающиеся требования, касающиеся процедуры постановки на миграционный учет. Привилегии, ограничения или полноценные запреты определяются внешнеполитической обстановкой, поэтому вполне возможно, что со временем определенные ранее позиции могут быть изменены в соответствии с реальным положением государств. В 2019 году особенности оформления регистрации актуальны в первую очередь для граждан стран Евразийского экономического союза и жителей Таджикистана.
Украина
Несмотря на то, что ранее Правительство РФ приветствовало Украину как братскую республику, а сейчас отношения между ними достаточно напряженные, каких-либо ограничений в отношении украинцев не предусмотрено. Так, они должны зарегистрироваться в ГУВМ МВД России после пересечения границы в течение 7 дней. До 2017 года были установлены привилегии в отношении жителей Донецка и Луганска, но на данный момент они уже не являются актуальными. Однако имеются льготы в сроках пребывания: если для всей Украины они стандартны и составляют 90 дней, то для выходцев из ДНР и ЛНР период допустимого нахождения увеличен до 180 дней.
Беларусь
Данная республика входит в Союз, поэтому время, отведенное для оформления в миграционной службе после пересечения границы и прибытия к месту пребывания, составляет 30 дней. Каких-либо привилегий в отношении срока нахождения не предусмотрено – он также равняется 90 дням. Однако отдельные льготы актуальны для граждан республики Беларусь, которые решили воспользоваться шансом устроиться в российскую компанию по трудовому договору – в этом случае первичная регистрация может быть продлена до одного года.
Что примечательно, подданные данной страны достаточно редко регистрируются в миграционной службе, так как допустимый срок нахождения в стране без постановки на учет позволяет сделать все необходимые действия и вернуться на родину, что помогает избежать ненужных процедур и затрат.
Казахстан
В последнее время отношения между Казахстаном и Россией несколько осложнились в связи с высказываниями правительственных лиц братской республики. Несмотря на это, Казахстан все равно является членом Евразийского экономического союза, что подразумевает действие всех льгот, предусмотренных для стран участниц. То есть казах может пребывать на территории РФ без постановки на учет в течение 30 дней.
Касательно трудового договора: первичная регистрация также может быть продлена до одного года со всеми вытекающими удобствами.
Таджикистан
Эта страна находится в отдельном ракурсе рассмотрения правительственными кругами России. К примеру, это одна из двух республик, с которой РФ заключило международное соглашение о возможности иметь двойное гражданство. Несмотря на то, что Таджикистан не входит в ЕАЭС, в отношении его жителей, желающих посетить Россию, были разработаны дополнительные льготы. Так, если по стандарту постановка на учет должна быть проведена в течение 7 дней, в случае с гражданами Таджикистана срок увеличен до 15 дней.
Подобное решение объясняется достаточно просто: выходцы из данной республики используют РФ в качестве отличного плацдарма для трудоустройства и заработка. Правительство России понимает, что таким образом можно получить дешевую рабочую силу, поэтому были предприняты необходимые действия по снятию ограничений.
Армения
Признана в качестве одной из стран, входящих в Евразийский экономический союз. Как итог, обладает всеми предусмотренными привилегиями: постановку на учет в миграционной службе обязательна в течение 30 дней, а продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания при наличии трудового договора может быть реализовано вплоть до одного года.
Узбекистан
Не является участником ЕАЭС и не имеет каких-либо международных соглашений с Россией, касающихся сроков пребывания и постановки на учет. Поэтому все действия, предусмотренные законодательством в отношении иностранных граждан, необходимо выполнить в соответствии с указанными требованиями: обращение в ГУВМ МВД РФ должно быть осуществлено в течение 7 дней, а период пребывания не может превышать 90 дней.
Особенности оформления регистрации для ребенка
Несовершеннолетний иностранный гражданин, как и взрослый, обязан пройти процедуру регистрации в местном отделении миграционной службы после пересечения границы России и прибытии на место жительства. Сам процесс практически не отличается от стандартной инструкции, актуальной для подданных иного государства, возраст которых более 18 лет. Единственное несоответствие заключается в несколько ином списке требуемых документов. В остальном же придется соблюдать все ту же последовательность действий.
Сколько времени дается на регистрацию?
Нет каких-либо отличий в отведенном времени для взрослых иностранных граждан и для лиц, еще не достигших совершеннолетия. То есть постановка на учет должна быть осуществлена в течение 7 (15 или 30 – в зависимости от страны принадлежности) дней с даты прибытия.
Какие нужны документы?
Комплект документов, запрашиваемых для реализации регистрационных процедур, также не обладает излишними отличиями. Если уточнить, то общий перечень таков:
- миграционная карта ребенка;
- свидетельство о рождении – если его возраст не превышает 14 лет;
- паспорт гражданина – при достижении 14 лет;
- бумаги от принимающей стороны.
Важно! Дополнительно могут затребовать полис Добровольного медицинского страхования, если ребенок еще не вышел из стадии младенчества. Обусловлено это высокой вероятностью возникновения проблем со здоровьем в случае смены климата и привычных условий.
Заключение
Итак, следование нюансам и требованиям миграционного законодательства – первоочередная обязанность не только иностранного гражданина, претендующего на пребывание на территории России, но и принимающей стороны. Если проигнорировать необходимость в постановке на учет, то помимо уплаты штрафа, в отношении подданного другого государства может быть установлено ограничение на дальнейшее посещение страны. При постановке на учет основной акцент стоит сделать на сборе документов и их правильном оформлении – нужно понимать, что сотрудники миграционной службы имеют полное право отказать в принятии запроса, что в итоге может стать причиной пропуска сроков.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Hello, i feel that i noticed you visited my blog so i got here to ?return the want?.I am attempting to in finding issues to enhance my site!I guess its good enough to make use of a few of your ideas!!
Wow! This can be one particular of the most useful blogs We’ve ever arrive across on this subject. Basically Magnificent. I’m also an expert in this topic therefore I can understand your effort.
Thanks for expressing your ideas. I would also like to express that video games have been ever evolving. Better technology and inventions have made it simpler to create sensible and interactive games. These entertainment video games were not actually sensible when the concept was first being used. Just like other kinds of technologies, video games also have had to advance as a result of many generations. This is testimony towards the fast progression of video games.
Magnificent items from you, man. I have consider your stuff previous to and you’re simply extremely magnificent. I actually like what you’ve received right here, really like what you are saying and the way in which during which you are saying it. You’re making it entertaining and you continue to care for to keep it smart. I can’t wait to read far more from you. This is really a wonderful website.
I think other site proprietors should take this site as an model, very clean and excellent user genial style and design, let alone the content. You are an expert in this topic!