Регистрация российских граждан по месту пребывания

17 комментариев

Содержание

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Что такое "место пребывания"?
  • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
  • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
  • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
  • Снятие с регистрационного учета

    • Что такое "место пребывания"?

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее – Закон № 5242-I) к понятию "место пребывания" относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

    Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

    При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

    Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

    В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

    Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

    Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

    Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

    С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

    По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

    43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

    Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

    Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

    Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

    Читать еще:  Что означает совместная собственность на квартиру

    При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

    Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

    Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    Конституция наделила всех граждан России правом свободного передвижения по стране. Главное помнить, что проживание без регистрации по месту жительства чревато неприятными последствиями. Вы вольны находиться там, где вам нравится, будь то Москва или Магадан, Санкт-Петербург или Владивосток. Но вместе с правом вы получили и обязанность сообщать о месте, где разместились.

    Цель статьи ответить на вопросы: как долго может любой гражданин находиться на новом месте без регистрации, как она осуществляется, и что будет, если проигнорировать обязанность регистрироваться.

    Законодательный аспект

    О том, что вы можете свободно ездить по России, говорится в Конституции. В ФЗ № 5242-1 есть статья 1, в которой упоминается о том, что смена места, и жительства, и пребывания в пределах страны – это ваше законное право.

    В миграционном Законодательстве отмечается важность регистрации граждан, сменивших место пребывания. Фиксирование в официальном порядке лиц по месту жительства, как соотечественников, так и иностранцев, позволяет анализировать:

    • ситуацию на рынке трудоустройства;
    • прирост и убывание населения;
    • экономические показатели региона;
    • состояние жилищного фонда;
    • потребность в учреждениях образования и т. д.

    О чем должен знать каждый иностранный гражданин можно узнать из видео, представленном ниже.

    В статье 3 ФЗ 5242-1 говорится о том, что регистрация лиц по месту жительства либо пребывания является обязанностью каждого, будь то гражданин РФ или иностранец, прибывший в страну.

    О том, какие последствия повлечёт игнорирование российских миграционных Законов, говорится в Статье 19.15 КоАП РФ.

    Существующие виды регистрации

    Согласно российскому Законодательству, есть 2 вида регистрации:

    Первая имеет отношение к месту жительства человека, вторая – к месту его пребывания. В первом случае речь идёт о длительном нахождении людей на определённой жилплощади. Это официальное место жительства гражданина.

    Так выглядит свидетельство о временной регистрации в Москве

    Вторая связана с возможностью лиц, будь то россияне или гости страны, реализовать свои права. К примеру, человек может получить патент на временный адрес. Этот тип постановки на учёт предполагает нахождение гражданина в определённом регионе более 90 дней.

    Где можно регистрировать

    Жилищным Кодексом Российской Федерации лицам дозволяется осуществлять оба типа регистрации в любых видах жилых помещений. При этом слово «жилых» является ключевым. Вы можете зафиксировать своё местоположение:

    • в квартире;
    • в доме (жилом);
    • определённой части жилого дома;
    • комнате;
    • части квартиры и т. п.

    О временной регистрации подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

    Когда речь идёт о регистрации временного характера, гражданин может зарегистрировать себя на территории:

    • лечебного учреждения;
    • санатория;
    • гостиницы;
    • апартаментов и т. п.

    Оба регистрационных типа допускаются только при условии, что законный владелец площадей даёт официальное согласие на фиксирование местоположения граждан на своей территории.

    Важно иметь в виду, что у арендатора нет никаких прав претендовать на право собственности на арендуемую жилую площадь.

    При получении жилья прописка делается постоянная

    Возможна регистрация граждан по месту жительства без предоставления согласия собственника, когда речь идёт о жилье, находящемся в ведении муниципалитета. В данном случае заключается контракт о социальном найме помещений.

    Прописка в приватизированном жилье

    Прописываться в приватизированном жилье могут все его собственники и члены их семей. Собственник имеет право производить регистрацию своего, не достигшего совершеннолетия ребёнка. Процедура должна осуществляться в присутствии одного из родителей. В то время как выписку нельзя осуществлять без предварительного получения согласия органов опеки.

    Граждане могут быть прописаны и в домах, входящих в дачные сообщества. При этом должны соблюдаться условия:

    • дачные помещения – это единственное место, где может проживать гражданин, в противном случае он получит статус бомжа;
    • дачное строение – это частная собственность;
    • надел земли, на котором расположен объект, находится в черте населённого пункта;
    • строение официально признано жилым.

    Подробнее о прописке иностранного гражданина можно узнать из видео.

    Если производится регистрация гражданина по месту жительства на площади, которая находится в собственности третьего лица, необходимо представить письменное подтверждение согласия собственника на приписку гражданина. В некоторых случаях сотрудники миграционных органов требуют личного присутствия владельца жилых площадей.

    Что нужно для постоянной регистрации

    Закон говорит не только об обязанности граждан регистрироваться, но предусматривает и правила прописки по месту жительства. Начнём с процесса постоянной регистрации. Свидетельством того, что она у вас есть, является специальный штамп, который ставится в удостоверении личности. Вместо штампа может быть выдан специальный документ, удостоверяющий, что вы на постоянной основе зарегистрированы на такой-то жилплощади. Важно наличие на этом документе печати ФМС.

    Где можно зарегистрироваться

    С недавних пор был расширен перечень мест, куда гражданин (иностранец или россиянин) может подать документы на регистрацию. Это:

    • ФМС территориального значения;
    • местный паспортный стол;
    • МФЦ;
    • портал Госуслуги.

    Единый портал госуслуг

    Как видим, теперь человек может не тратить времени на процесс, производя его и в режиме-онлайн.

    Какие документы подавать

    Важным моментом является сбор необходимых бумаг. Для постоянной регистрации, пакет документации должен содержать:

    1. Заявление, заполненное и подписанное соискателем. За детей, не достигших 14-летия, заполнение и постановку подписи осуществляет их законный представитель. Заявление о регистрации по месту жительства и образец заполнения можно скачать здесь.
    2. Паспорт, который на время подачи не просрочен.
    3. Лист убытия. Подаётся в тех случаях, когда заявитель на момент регистрации произвёл выписку с прежнего места жительства.
    4. Бумага, подтверждающая, что соискатель обладает правом собственности на жилплощадь, куда прописывается.
    5. Официальное согласие собственника или собственников.
    Читать еще:  Получить сертификат сестринское дело дистанционно

    Листок убытия с предыдущего места прописки

    Форму заявления можно найти в интернете. Это бланк № 6, который подойдёт как для постоянной, так и для временной регистрации.

    Что предоставлять для временной прописки

    Пакет документов, предоставляемых для временной регистрации, несколько отличается. В него должны входить:

    1. Заявление. Если оно составляется на несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14 лет, заполнить его и подписать обязан законный представитель ребёнка. Заявление на получение временной прописки можно скачать здесь.
    2. Удостоверение личности соискателя. Это может быть не только паспорт, но и загранпаспорт (для иностранных граждан), и свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
    3. Бумага, которая служит основанием для заселения. В качестве таковой могут быть предоставлены: свидетельство о регистрации прав собственности, контракт об аренде, согласие собственника.

    Образец согласия собственника на прописку

    Отметим, что вне зависимости от вида производимой регистрации, эта услуга предоставляется без взимания платы с заявителя.

    Какие сроки предусматривает Закон

    Какое-то время человек имеет право находиться вне места, в котором зарегистрирован, не заявляя об этом. Временная и постоянная передислокация имеет различные сроки.

    Сроки на выписку с прежнего места жительства

    Как только была осуществлена выписка с прежнего места жительства, человеку Законом отводится всего 7 суток на то, чтобы приписаться снова.

    Если человек не меняет прописку, но находится в течение 90 суток в ином населённом пункте, он обязан в этот срок заявить о своём новом местоположении.

    Если иностранец или россиянин находится на территории гостиницы, санатория и аналогичных учреждений, он не должен беспокоиться о регистрации. Эта обязанность возлагается на учреждение, заселившее его.

    Если речь идёт о регистрации иностранца, только что получившего гражданство РФ либо ВНЖ, Законом ему отводится не более 7 суток на то, чтобы зарегистрироваться.

    Подробнее о сроках регистрации иностранного гражданина можно узнать из видео.

    По Законодательству РФ у временной прописки также имеется срок. Он не превышает 5 лет. Если по истечении этого периода не перерегистрироваться, на нарушителя будут наложены штрафные санкции.

    Степень ответственности нарушителей

    Если человек длительное время проживает в определённом месте, не имея прописки, согласно Законодательству РФ, это считается нарушением, наказанием за которое будет штраф. Размер санкции зависит от города. Если это не субъект федерального значения, с нарушителя будет взыскано от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение было совершено в таких городах как Севастополь, Санкт-Петербург или Москва, административное взыскание будет выше: от 3 до 5 тысяч рублей.

    Штрафы за нарушение

    Когда речь идёт о временной регистрации, производимой в течение 90 дней, за игнорирование миграционных норм, штрафуют и самих нарушителей, и собственников жилых площадей, на которых они проживают. С первых взимается от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, со вторых – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Когда речь идёт о населённых пунктах федерального значения, сумма штрафа возрастает до размеров от 5 тыс. до 7 тыс. рублей.

    За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей

    Вышеназванные санкции имеют отношение к физическим лицам. Иначе стоит вопрос в отношении лиц юридических. Их ожидают более весомые потери:

    • 300–800 тысяч рублей в городах федерального значения;
    • 50–757 тысяч рублей в остальных населённых пунктах РФ.

    Как таковое отсутствие отметок о регистрации и нарушение её сроков не относится к уголовным преступлениям. Проступок носит административный характер. Однако, в случае фиксации органами правопорядка такого правонарушения, как фиктивная прописка, может повлечь наказание в виде лишения свободы или более весомого штрафа. Для физического лица сумма составит 100-500 тысяч рублей. Гражданин может быть заключён под стражу на срок более 3 лет.

    Наказать штрафом могут и за наличие постоянной регистрации гражданина в регионе, где он проживает по временному адресу.

    Как регистрируются лица, не имеющие места жительства

    Законом РФ предусматривается регистрация лиц без определенного места жительства. Об этом говорится в статье № 27 Конституции, а также в Постановлении правительства за № 688.

    Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка)

    Гражданин, который не имеет постоянного места жительства, может быть зарегистрирован по месту пребывания. Обращаться нужно в указанные выше государственные службы, лично или в режиме-онлайн. Если у соискателя отсутствует паспорт, основанием для временной прописки будет служить его заявление, составленное в специальной форме.

    Срок такой регистрации устанавливается индивидуально, по соглашению гражданина с органом, в котором была выдана справка о регистрации по месту жительства.

    Отметим, что в отношении указанных выше лиц, в каждом регионе могут устанавливаться свои правила.

    Можно ли прописаться в ипотечной квартире

    Оформление ипотечного займа сопряжено с множеством проблем. Когда все перипетии, связанные с кредитованием, остаются позади, перед гражданами, проживающими на ипотечных жилых площадях, встают новые проблемы. Многие из них касаются вопроса: является ли ипотека объектом без права проживания или всё же на такой жилплощади можно прописаться.

    Смотрите в видео: ошибки, которые нельзя делать во время получении ипотеки.

    Зачастую россияне уверены, что квартира или дом, взятые в кредит, будут доступны для прописки только после полной выплаты всех долгов перед финансовым учреждением, с которым заключён контракт. Так ли это?

    На самом деле ипотека не является препятствием для того, чтобы прописаться в квартире и регистрировать в ней других граждан. Гражданин, приобретающий дом или квартиру на заёмные средства, не останется без места жительства. Россиянин, проживающий в ипотечном жилье, подписал не один, а два контракта:

    Основанием для прописки является первый документ. В нём ничего не говорится об ипотеке. Исходя из изложенного, заёмщик, имеет те же права собственника, что и граждане, купившие жилплощадь, не заключая договоров с банком.

    Образец договора купли-продажи дома

    Ипотечная недвижимость имеет обременение и связанные с ним ограничения, но это ни в коей мере не делает банк её сособственником. Ограничения могут быть связаны с невозможностью продать такую жилплощадь или подарить. В остальном «хозяин – барин». Некоторые ограничения могут быть связаны с возможностью прописывать на такой жилплощади родных.

    Как прописываться в ипотечной квартире

    Согласно типовым договорам, заключаемым с банками, у заёмщика есть полное право прописать себя на приобретённой жилплощади. А также контракт наделяет его правом зарегистрировать и близких родственников. В число таковых входят:

    То, что вы наделены возможностью регистрировать на территории ипотечной недвижимости близких родственников, должно быть отдельным пунктом прописано в контракте.

    Возможна регистрация в квартире или доме, взятых в кредит, и третьих лиц. Основанием для неё должно стать официальное дозволение администрации кредитора. С этим документом следует обращаться в паспортный стол.

    Подробнее узнать сколько можно прописать человек узнайте из видео.

    На процедуру прописки уходит примерно неделя. Процесс пойдёт быстрее, если банк (некоторые обеспечивают такую возможность) дозволяет пройти процесс посредством его интернет-ресурса.

    Практика показывает, что в большинстве случаев паспортный стол не производит регистрацию ни родных, ни третьих лиц, пока не будет предоставлен кредитный контракт, в котором прописана такая возможность или отдельный документ из финансового учреждения, наделяющий заявителя таким правом.

    Документы для регистрации

    Регистрация осуществляется согласно заявлению по форме № 6, к которому прилагаются:

    • удостоверение личности гражданина РФ;
    • выписка с прежнего места жительства;
    • при прописке семьи: свидетельство о браке и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
    • копия документа, подтверждающего право на собственность.

    Если регистрацию осуществляют военнослужащие, вместо паспорта предъявляется военный билет. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны явиться в паспортный стол вместе с родителями.

    Образец свидетельства о собственности недвижимости

    Читать еще:  Свидетельство о регистрации по месту проживания

    Может ли банк запретить прописку на ипотечной жилплощади

    В законодательстве нет указаний на то, что финансовое учреждение обязано разрешить регистрацию гражданина на взятой в кредит жилплощади. Некоторые банки в контракте запрещают такие действия со стороны заёмщика. Это не является нарушением Закона.

    Если вы подписываете договор с финансовым учреждением, не ставьте подпись, пока внимательно не изучите контракт и не убедитесь, что сможете прописать себя, родных и третьих лиц в новой квартире либо доме. Действуя, таким образом, вы защитите себя и избежите судебных разбирательств, решения которых могут быть вынесены не в вашу пользу.

    Другие нюансы

    Пенсионеров волнует вопрос: возможно ли оформить пенсию, если у гражданина нет прописки. С некоторых пор Законом РФ снято это ограничение. Главное – быть гражданином Российской Федерации.

    Не все молодые люди, решившие официально зарегистрировать свои отношения, уверены в том, что регистрация брака возможна без прописки. Опять же, с недавних пор, отсутствие постоянного места регистрации, у одного из брачующихся, не должно стать препятствием для заключения союза. Если ЗАГС отказал, у несостоявшихся молодожёнов есть все основания для обращения в суд.

    Подробнее о регистрации граждан узнайте из видео, представленном ниже.

    Некоторые переживают, что живя не там, где постоянно прописаны, не смогут осуществить такое действие, как замена паспорта. Если вы относитесь к таким гражданам, спешим вас успокоить. Даже в таком случае вам обязаны поменять паспорт в любом отделении ФМС.

    Ответ на вопрос, можно ли зачислить в штат работника, не имеющего никакого вида регистрации, будет также положительным. Организация не имеет права отказывать в трудоустройстве по причине отсутствия прописки.

    Регистрация по месту пребывания

    Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

    Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

    Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

    • если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
    • если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
    • если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
    • если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

    За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

    Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

    Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.

    Как делается временная регистрация

    Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

    1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
    2. По почте.
    3. Через единый портал государственных услуг.

    При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

    • заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
    • паспорт;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
    • согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем – при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

    Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

    При подаче документов почтовым отправлением нужны:

    • заявлени по форме №1ПР;
    • копия паспорта;
    • нотариальная копия документа-основания для вселения;
    • нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

    Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

    • заявление по форме №1;
    • копию паспорта;
    • копию документа-основания для регистрации;
    • согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
    • листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

    Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

    Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

    Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

      если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

    • По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

    Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

    А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

    Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

    Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

    Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

    Нарушение сроков временной регистрации

    За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

    1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
    2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

    Еще больше полезной информации в рубрике "Регистрация и прописка".

    Related posts:

    1. Порядок предоставления в аренду муниципальной земли
    2. Сколько ждать одобрения кредита в сбербанке отзывы
    3. Обжалование постановления об объявлении в розыск
    4. Прения сторон в гражданском процессе образец речи

    Регистрация российских граждан по месту пребывания: 17 комментариев

    1. ink station

      I am not sure where you are getting your info, however great topic. I needs to spend some time studying much more or working out more. Thank you for great information I used to be looking for this information for my mission.

      Ответить ↓
    2. Seecle

      Good site! I truly love how it is simple on my eyes and the data are well written. I am wondering how I might be notified when a new post has been made. I have subscribed to your RSS which must do the trick! Have a nice day!

      Ответить ↓
    6. Chinese Poker

      Thanks for enabling me to acquire new ideas about computers. I also possess the belief that certain of the best ways to maintain your notebook computer in primary condition is by using a hard plastic material case, as well as shell, that suits over the top of the computer. A lot of these protective gear are usually model specific since they are made to fit perfectly in the natural housing. You can buy these directly from the owner, or via third party sources if they are available for your laptop, however not every laptop may have a shell on the market. Again, thanks for your tips.

      Ответить ↓
    7. Local web design NJ

      of course like your web-site however you need to check the spelling on several of your posts. Many of them are rife with spelling problems and I in finding it very bothersome to tell the truth however I will definitely come again again.

      Ответить ↓
    9. workplace injury attorney des moines

      One important thing is that when you are searching for a education loan you may find that you will need a cosigner. There are many situations where this is true because you may find that you do not possess a past credit score so the loan company will require that you’ve got someone cosign the financing for you. Interesting post.

      Ответить ↓
    11. cese de sus operaciones

      I’ve observed that in the world these days, video games include the latest craze with kids of all ages. Often times it may be extremely hard to drag your kids away from the activities. If you want the best of both worlds, there are many educational activities for kids. Interesting post.

      Ответить ↓
    12. reformas pisos antiguos

      Thanks for your tips. One thing I have noticed is that often banks along with financial institutions have in mind the spending patterns of consumers while also understand that the majority of people max out there their credit cards around the breaks. They smartly take advantage of this real fact and begin flooding a person’s inbox plus snail-mail box with hundreds of no-interest APR credit card offers shortly after the holiday season closes. Knowing that if you are like 98 in the American community, you’ll rush at the chance to consolidate personal credit card debt and transfer balances for 0 APR credit cards.

      Ответить ↓
    13. https://lifestyle.magic979wtrg.com/story/48862172/luxuryhotelreviewuk-launches-comprehensive-luxury-hotel-review-service-to-guide-discerning-travellers

      Thanks for your post. I would really like to say that the tariff of car insurance varies from one policy to another, for the reason that there are so many different issues which give rise to the overall cost. Such as, the make and model of the vehicle will have a tremendous bearing on the purchase price. A reliable outdated family motor vehicle will have a lower priced premium compared to a flashy performance car.

      Ответить ↓
    14. reformas cocinas centro

      One thing I would like to discuss is that fat burning plan fast may be possible by the perfect diet and exercise. Someone’s size not merely affects appearance, but also the actual quality of life. Self-esteem, despression symptoms, health risks, in addition to physical ability are disturbed in fat gain. It is possible to make everything right and still gain. If this happens, a condition may be the reason. While an excessive amount of food but not enough exercising are usually the culprit, common health concerns and widely used prescriptions can easily greatly amplify size. Thanks alot : ) for your post right here.

      Ответить ↓
    15. sexdoll

      Very nice post. I just stumbled upon your blog and wanted to say that I have really enjoyed browsing your blog posts. After all I?ll be subscribing to your feed and I hope you write again very soon!

      Ответить ↓
    16. payment processing sales jobs

      What i do not understood is in truth how you are not really much more well-preferred than you might be now. You’re so intelligent. You already know thus significantly on the subject of this topic, made me individually consider it from numerous varied angles. Its like men and women don’t seem to be involved except it is something to accomplish with Woman gaga! Your individual stuffs great. Always care for it up!

      Ответить ↓
    17. สล็อตออนไลน์

      I?m impressed, I need to say. Actually rarely do I encounter a weblog that?s each educative and entertaining, and let me let you know, you have got hit the nail on the head. Your concept is outstanding; the issue is one thing that not enough persons are talking intelligently about. I am very blissful that I stumbled throughout this in my seek for something relating to this.

      Ответить ↓

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован.

    Регистрация российских граждан по месту пребывания

    9 комментариев

    Содержание

    Разделы:

    • История вопроса
    • Переход от прописки к регистрации
    • Регистрация по месту жительства
    • Регистрация по месту пребывания
    • Что такое "место пребывания"?
    • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
    • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
    • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
  • Снятие с регистрационного учета

    • Что такое "место пребывания"?

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее – Закон № 5242-I) к понятию "место пребывания" относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

    Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

    При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

    Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

    В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

    Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

    Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

    Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

    С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

    По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

    43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

    Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

    Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

    Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

    Читать еще:  Получить сертификат сестринское дело дистанционно

    При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

    Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

    Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    Конституция наделила всех граждан России правом свободного передвижения по стране. Главное помнить, что проживание без регистрации по месту жительства чревато неприятными последствиями. Вы вольны находиться там, где вам нравится, будь то Москва или Магадан, Санкт-Петербург или Владивосток. Но вместе с правом вы получили и обязанность сообщать о месте, где разместились.

    Цель статьи ответить на вопросы: как долго может любой гражданин находиться на новом месте без регистрации, как она осуществляется, и что будет, если проигнорировать обязанность регистрироваться.

    Законодательный аспект

    О том, что вы можете свободно ездить по России, говорится в Конституции. В ФЗ № 5242-1 есть статья 1, в которой упоминается о том, что смена места, и жительства, и пребывания в пределах страны – это ваше законное право.

    В миграционном Законодательстве отмечается важность регистрации граждан, сменивших место пребывания. Фиксирование в официальном порядке лиц по месту жительства, как соотечественников, так и иностранцев, позволяет анализировать:

    • ситуацию на рынке трудоустройства;
    • прирост и убывание населения;
    • экономические показатели региона;
    • состояние жилищного фонда;
    • потребность в учреждениях образования и т. д.

    О чем должен знать каждый иностранный гражданин можно узнать из видео, представленном ниже.

    В статье 3 ФЗ 5242-1 говорится о том, что регистрация лиц по месту жительства либо пребывания является обязанностью каждого, будь то гражданин РФ или иностранец, прибывший в страну.

    О том, какие последствия повлечёт игнорирование российских миграционных Законов, говорится в Статье 19.15 КоАП РФ.

    Существующие виды регистрации

    Согласно российскому Законодательству, есть 2 вида регистрации:

    Первая имеет отношение к месту жительства человека, вторая – к месту его пребывания. В первом случае речь идёт о длительном нахождении людей на определённой жилплощади. Это официальное место жительства гражданина.

    Так выглядит свидетельство о временной регистрации в Москве

    Вторая связана с возможностью лиц, будь то россияне или гости страны, реализовать свои права. К примеру, человек может получить патент на временный адрес. Этот тип постановки на учёт предполагает нахождение гражданина в определённом регионе более 90 дней.

    Где можно регистрировать

    Жилищным Кодексом Российской Федерации лицам дозволяется осуществлять оба типа регистрации в любых видах жилых помещений. При этом слово «жилых» является ключевым. Вы можете зафиксировать своё местоположение:

    • в квартире;
    • в доме (жилом);
    • определённой части жилого дома;
    • комнате;
    • части квартиры и т. п.

    О временной регистрации подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

    Когда речь идёт о регистрации временного характера, гражданин может зарегистрировать себя на территории:

    • лечебного учреждения;
    • санатория;
    • гостиницы;
    • апартаментов и т. п.

    Оба регистрационных типа допускаются только при условии, что законный владелец площадей даёт официальное согласие на фиксирование местоположения граждан на своей территории.

    Важно иметь в виду, что у арендатора нет никаких прав претендовать на право собственности на арендуемую жилую площадь.

    При получении жилья прописка делается постоянная

    Возможна регистрация граждан по месту жительства без предоставления согласия собственника, когда речь идёт о жилье, находящемся в ведении муниципалитета. В данном случае заключается контракт о социальном найме помещений.

    Прописка в приватизированном жилье

    Прописываться в приватизированном жилье могут все его собственники и члены их семей. Собственник имеет право производить регистрацию своего, не достигшего совершеннолетия ребёнка. Процедура должна осуществляться в присутствии одного из родителей. В то время как выписку нельзя осуществлять без предварительного получения согласия органов опеки.

    Граждане могут быть прописаны и в домах, входящих в дачные сообщества. При этом должны соблюдаться условия:

    • дачные помещения – это единственное место, где может проживать гражданин, в противном случае он получит статус бомжа;
    • дачное строение – это частная собственность;
    • надел земли, на котором расположен объект, находится в черте населённого пункта;
    • строение официально признано жилым.

    Подробнее о прописке иностранного гражданина можно узнать из видео.

    Если производится регистрация гражданина по месту жительства на площади, которая находится в собственности третьего лица, необходимо представить письменное подтверждение согласия собственника на приписку гражданина. В некоторых случаях сотрудники миграционных органов требуют личного присутствия владельца жилых площадей.

    Что нужно для постоянной регистрации

    Закон говорит не только об обязанности граждан регистрироваться, но предусматривает и правила прописки по месту жительства. Начнём с процесса постоянной регистрации. Свидетельством того, что она у вас есть, является специальный штамп, который ставится в удостоверении личности. Вместо штампа может быть выдан специальный документ, удостоверяющий, что вы на постоянной основе зарегистрированы на такой-то жилплощади. Важно наличие на этом документе печати ФМС.

    Где можно зарегистрироваться

    С недавних пор был расширен перечень мест, куда гражданин (иностранец или россиянин) может подать документы на регистрацию. Это:

    • ФМС территориального значения;
    • местный паспортный стол;
    • МФЦ;
    • портал Госуслуги.

    Единый портал госуслуг

    Как видим, теперь человек может не тратить времени на процесс, производя его и в режиме-онлайн.

    Какие документы подавать

    Важным моментом является сбор необходимых бумаг. Для постоянной регистрации, пакет документации должен содержать:

    1. Заявление, заполненное и подписанное соискателем. За детей, не достигших 14-летия, заполнение и постановку подписи осуществляет их законный представитель. Заявление о регистрации по месту жительства и образец заполнения можно скачать здесь.
    2. Паспорт, который на время подачи не просрочен.
    3. Лист убытия. Подаётся в тех случаях, когда заявитель на момент регистрации произвёл выписку с прежнего места жительства.
    4. Бумага, подтверждающая, что соискатель обладает правом собственности на жилплощадь, куда прописывается.
    5. Официальное согласие собственника или собственников.
    Читать еще:  Отложение предварительного судебного заседания апк

    Листок убытия с предыдущего места прописки

    Форму заявления можно найти в интернете. Это бланк № 6, который подойдёт как для постоянной, так и для временной регистрации.

    Что предоставлять для временной прописки

    Пакет документов, предоставляемых для временной регистрации, несколько отличается. В него должны входить:

    1. Заявление. Если оно составляется на несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14 лет, заполнить его и подписать обязан законный представитель ребёнка. Заявление на получение временной прописки можно скачать здесь.
    2. Удостоверение личности соискателя. Это может быть не только паспорт, но и загранпаспорт (для иностранных граждан), и свидетельство о рождении (для несовершеннолетних).
    3. Бумага, которая служит основанием для заселения. В качестве таковой могут быть предоставлены: свидетельство о регистрации прав собственности, контракт об аренде, согласие собственника.

    Образец согласия собственника на прописку

    Отметим, что вне зависимости от вида производимой регистрации, эта услуга предоставляется без взимания платы с заявителя.

    Какие сроки предусматривает Закон

    Какое-то время человек имеет право находиться вне места, в котором зарегистрирован, не заявляя об этом. Временная и постоянная передислокация имеет различные сроки.

    Сроки на выписку с прежнего места жительства

    Как только была осуществлена выписка с прежнего места жительства, человеку Законом отводится всего 7 суток на то, чтобы приписаться снова.

    Если человек не меняет прописку, но находится в течение 90 суток в ином населённом пункте, он обязан в этот срок заявить о своём новом местоположении.

    Если иностранец или россиянин находится на территории гостиницы, санатория и аналогичных учреждений, он не должен беспокоиться о регистрации. Эта обязанность возлагается на учреждение, заселившее его.

    Если речь идёт о регистрации иностранца, только что получившего гражданство РФ либо ВНЖ, Законом ему отводится не более 7 суток на то, чтобы зарегистрироваться.

    Подробнее о сроках регистрации иностранного гражданина можно узнать из видео.

    По Законодательству РФ у временной прописки также имеется срок. Он не превышает 5 лет. Если по истечении этого периода не перерегистрироваться, на нарушителя будут наложены штрафные санкции.

    Степень ответственности нарушителей

    Если человек длительное время проживает в определённом месте, не имея прописки, согласно Законодательству РФ, это считается нарушением, наказанием за которое будет штраф. Размер санкции зависит от города. Если это не субъект федерального значения, с нарушителя будет взыскано от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение было совершено в таких городах как Севастополь, Санкт-Петербург или Москва, административное взыскание будет выше: от 3 до 5 тысяч рублей.

    Штрафы за нарушение

    Когда речь идёт о временной регистрации, производимой в течение 90 дней, за игнорирование миграционных норм, штрафуют и самих нарушителей, и собственников жилых площадей, на которых они проживают. С первых взимается от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, со вторых – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Когда речь идёт о населённых пунктах федерального значения, сумма штрафа возрастает до размеров от 5 тыс. до 7 тыс. рублей.

    За фиктивную регистрацию иностранных граждан штраф от 100000 до 500000 рублей

    Вышеназванные санкции имеют отношение к физическим лицам. Иначе стоит вопрос в отношении лиц юридических. Их ожидают более весомые потери:

    • 300–800 тысяч рублей в городах федерального значения;
    • 50–757 тысяч рублей в остальных населённых пунктах РФ.

    Как таковое отсутствие отметок о регистрации и нарушение её сроков не относится к уголовным преступлениям. Проступок носит административный характер. Однако, в случае фиксации органами правопорядка такого правонарушения, как фиктивная прописка, может повлечь наказание в виде лишения свободы или более весомого штрафа. Для физического лица сумма составит 100-500 тысяч рублей. Гражданин может быть заключён под стражу на срок более 3 лет.

    Наказать штрафом могут и за наличие постоянной регистрации гражданина в регионе, где он проживает по временному адресу.

    Как регистрируются лица, не имеющие места жительства

    Законом РФ предусматривается регистрация лиц без определенного места жительства. Об этом говорится в статье № 27 Конституции, а также в Постановлении правительства за № 688.

    Так выглядит свидетельство о регистрации по месту пребывания (временная прописка)

    Гражданин, который не имеет постоянного места жительства, может быть зарегистрирован по месту пребывания. Обращаться нужно в указанные выше государственные службы, лично или в режиме-онлайн. Если у соискателя отсутствует паспорт, основанием для временной прописки будет служить его заявление, составленное в специальной форме.

    Срок такой регистрации устанавливается индивидуально, по соглашению гражданина с органом, в котором была выдана справка о регистрации по месту жительства.

    Отметим, что в отношении указанных выше лиц, в каждом регионе могут устанавливаться свои правила.

    Можно ли прописаться в ипотечной квартире

    Оформление ипотечного займа сопряжено с множеством проблем. Когда все перипетии, связанные с кредитованием, остаются позади, перед гражданами, проживающими на ипотечных жилых площадях, встают новые проблемы. Многие из них касаются вопроса: является ли ипотека объектом без права проживания или всё же на такой жилплощади можно прописаться.

    Смотрите в видео: ошибки, которые нельзя делать во время получении ипотеки.

    Зачастую россияне уверены, что квартира или дом, взятые в кредит, будут доступны для прописки только после полной выплаты всех долгов перед финансовым учреждением, с которым заключён контракт. Так ли это?

    На самом деле ипотека не является препятствием для того, чтобы прописаться в квартире и регистрировать в ней других граждан. Гражданин, приобретающий дом или квартиру на заёмные средства, не останется без места жительства. Россиянин, проживающий в ипотечном жилье, подписал не один, а два контракта:

    Основанием для прописки является первый документ. В нём ничего не говорится об ипотеке. Исходя из изложенного, заёмщик, имеет те же права собственника, что и граждане, купившие жилплощадь, не заключая договоров с банком.

    Образец договора купли-продажи дома

    Ипотечная недвижимость имеет обременение и связанные с ним ограничения, но это ни в коей мере не делает банк её сособственником. Ограничения могут быть связаны с невозможностью продать такую жилплощадь или подарить. В остальном «хозяин – барин». Некоторые ограничения могут быть связаны с возможностью прописывать на такой жилплощади родных.

    Как прописываться в ипотечной квартире

    Согласно типовым договорам, заключаемым с банками, у заёмщика есть полное право прописать себя на приобретённой жилплощади. А также контракт наделяет его правом зарегистрировать и близких родственников. В число таковых входят:

    То, что вы наделены возможностью регистрировать на территории ипотечной недвижимости близких родственников, должно быть отдельным пунктом прописано в контракте.

    Возможна регистрация в квартире или доме, взятых в кредит, и третьих лиц. Основанием для неё должно стать официальное дозволение администрации кредитора. С этим документом следует обращаться в паспортный стол.

    Подробнее узнать сколько можно прописать человек узнайте из видео.

    На процедуру прописки уходит примерно неделя. Процесс пойдёт быстрее, если банк (некоторые обеспечивают такую возможность) дозволяет пройти процесс посредством его интернет-ресурса.

    Практика показывает, что в большинстве случаев паспортный стол не производит регистрацию ни родных, ни третьих лиц, пока не будет предоставлен кредитный контракт, в котором прописана такая возможность или отдельный документ из финансового учреждения, наделяющий заявителя таким правом.

    Документы для регистрации

    Регистрация осуществляется согласно заявлению по форме № 6, к которому прилагаются:

    • удостоверение личности гражданина РФ;
    • выписка с прежнего места жительства;
    • при прописке семьи: свидетельство о браке и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
    • копия документа, подтверждающего право на собственность.

    Если регистрацию осуществляют военнослужащие, вместо паспорта предъявляется военный билет. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны явиться в паспортный стол вместе с родителями.

    Образец свидетельства о собственности недвижимости

    Читать еще:  Ответ банку на запрос о предоставлении информации

    Может ли банк запретить прописку на ипотечной жилплощади

    В законодательстве нет указаний на то, что финансовое учреждение обязано разрешить регистрацию гражданина на взятой в кредит жилплощади. Некоторые банки в контракте запрещают такие действия со стороны заёмщика. Это не является нарушением Закона.

    Если вы подписываете договор с финансовым учреждением, не ставьте подпись, пока внимательно не изучите контракт и не убедитесь, что сможете прописать себя, родных и третьих лиц в новой квартире либо доме. Действуя, таким образом, вы защитите себя и избежите судебных разбирательств, решения которых могут быть вынесены не в вашу пользу.

    Другие нюансы

    Пенсионеров волнует вопрос: возможно ли оформить пенсию, если у гражданина нет прописки. С некоторых пор Законом РФ снято это ограничение. Главное – быть гражданином Российской Федерации.

    Не все молодые люди, решившие официально зарегистрировать свои отношения, уверены в том, что регистрация брака возможна без прописки. Опять же, с недавних пор, отсутствие постоянного места регистрации, у одного из брачующихся, не должно стать препятствием для заключения союза. Если ЗАГС отказал, у несостоявшихся молодожёнов есть все основания для обращения в суд.

    Подробнее о регистрации граждан узнайте из видео, представленном ниже.

    Некоторые переживают, что живя не там, где постоянно прописаны, не смогут осуществить такое действие, как замена паспорта. Если вы относитесь к таким гражданам, спешим вас успокоить. Даже в таком случае вам обязаны поменять паспорт в любом отделении ФМС.

    Ответ на вопрос, можно ли зачислить в штат работника, не имеющего никакого вида регистрации, будет также положительным. Организация не имеет права отказывать в трудоустройстве по причине отсутствия прописки.

    Регистрация по месту пребывания

    Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

    Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

    Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

    • если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
    • если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
    • если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
    • если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

    За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

    Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

    Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.

    Как делается временная регистрация

    Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

    1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
    2. По почте.
    3. Через единый портал государственных услуг.

    При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

    • заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
    • паспорт;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
    • согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем – при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

    Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

    При подаче документов почтовым отправлением нужны:

    • заявлени по форме №1ПР;
    • копия паспорта;
    • нотариальная копия документа-основания для вселения;
    • нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

    Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

    • заявление по форме №1;
    • копию паспорта;
    • копию документа-основания для регистрации;
    • согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
    • листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

    Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

    Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

    Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

      если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).

    • По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

    Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

    А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

    Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

    Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

    Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

    Нарушение сроков временной регистрации

    За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

    1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
    2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

    Еще больше полезной информации в рубрике "Регистрация и прописка".

    Related posts:

    1. Порядок предоставления в аренду муниципальной земли
    2. Сколько ждать загранпаспорт после фотографирования
    3. Обжалование постановления гибдд по видеофиксации
    4. Прения сторон в арбитражном процессе образец речи

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован.