Содержание
в отношении грузов, перевозка которых установлена только в вагонах, за исключением рефрижераторных вагонов и транспортеров, – пяти размеров минимального размера оплаты труда за каждый вагон независимо от рода и количества осей.
За неподачу железной дорогой рефрижераторных вагонов, транспортеров в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов либо за неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров или за отказ грузоотправителя от выделенных в установленном порядке таких вагонов, транспортеров с железной дороги либо с грузоотправителя взыскивается штраф в следующих размерах:
0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждую тонну в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах;
семи размеров минимального размера оплаты труда за каждый вагон в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах независимо от рода и количества осей.
Железная дорога несет имущественную ответственность за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки на перевозку грузов, за исключением случаев, если неподача вагонов, контейнеров допущена по вине грузоотправителя.
Грузоотправитель также уплачивает железной дороге сбор за непредъявление грузов в соответствии с назначением на указанную в заявке железную дорогу назначения (в местном сообщении железнодорожную станцию), в том числе в случае, если данная заявка в целом выполнена, в следующих размерах:
в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, – 0,04 размера минимального размера оплаты труда за каждую тонну;
в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах, – двух размеров минимального размера оплаты труда за каждый вагон независимо от рода и количества осей;
в отношении грузов, перевозка которых установлена в контейнерах, – 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, 0,4 размера минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн включительно, минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн.
Штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею, в отношении грузов, перевозка которых установлена только в вагонах, взыскивается в размере 50 процентов штрафа, размер которого предусмотрен настоящей статьей.
Штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов взимается независимо от платы за пользование вагонами, контейнерами.
Комментарий к статье 105
1. Правилами настоящей статьи предусмотрена взаимная ответственность участников обязательства за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов, выразившееся со стороны железной дороги – в неподаче под погрузку вагонов, контейнеров, а со стороны грузоотправителя – в непредъявлении к перевозке груза, неиспользовании поданных вагонов, а также в отказе грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров. В качестве транспортных средств, подаваемых под погрузку, в статье названы вагоны и контейнеры. Под вагонами следует понимать все виды транспортных средств на колесах, которые железная дорога подает в соответствии с принятой заявкой под погрузку, в т.ч. платформы, цистерны, транспортеры и др. Материальная ответственность железных дорог и отправителей груза за неподачу вагонов, контейнеров и неиспользование грузоотправителем поданных вагонов, контейнеров установлена в форме штрафа, исчисляемого исходя из минимального размера оплаты труда. При этом более высокая ответственность установлена за неподачу железной дорогой рефрижераторных вагонов, транспортеров, неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров, а также отказ грузоотправителя от выделенных в установленном порядке таких вагонов, транспортеров.
При отказе грузоотправителя от использования предусмотренных заявкой транспортных средств штраф может быть в соответствии с ч. 3 ст. 106 ТУЖД снижен на одну треть, если грузоотправитель предупредит железнодорожную станцию о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до погрузки.
2. В ч. 3 ст. 105 указано, что железная дорога освобождается от ответственности за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки на перевозку груза, если неподача вагонов, контейнеров была допущена по вине грузоотправителя. Исчерпывающий перечень оснований освобождения железной дороги от уплаты штрафа (в т.ч. освобождающие железную дорогу от имущественной ответственности действия грузоотправителя) содержится в ст. 107 ТУЖД. Поэтому под указанной в ст. 105 виной грузоотправителя, освобождающей железную дорогу от ответственности, следует понимать только те его действия, которые предусмотрены в ст. 107 (см. комментарий к ст. 107).
3. В ч. 4 ст. 105 указано еще на одно отступление грузоотправителя от условий, содержащихся в принятой на перевозку груза заявке: непредъявление грузов в соответствии с назначением на указанную в заявке железную дорогу назначения (в местном сообщении железнодорожную станцию), в т.ч. в случае, если данная заявка в целом выполнена. Иными словами, указание отправителем иной железной дороги (железнодорожной станции), а не той, на которую груз следовало отправить в соответствии с заявкой. Однако за данное отступление от условий заявки грузоотправитель должен уплатить не штраф, а сбор, под которым согласно ст. 3 ТУЖД понимается не включенная в тариф ставка оплаты дополнительной операции или работы. Таким образом, в данной части комментируемой статьи речь идет не об имущественной ответственности грузоотправителя, а его дополнительных расходах, которые он должен понести в объеме установленных в соответствующем порядке ставок за дополнительные операции или работы, произведенные железной дорогой по этой причине.
4. В соответствии со ст. 794 ГК ответственность за невыполнение обязательств по подаче транспортных средств и их использованию может быть установлена соглашением сторон. Однако стороны при заключении такого соглашения не вправе устранять или ограничивать свою ответственность (см. ст. 133 и комментарий к ней). Основания для возникновения ответственности ГО за невыполнение принятой заявки: 1) неиспользование поданных вагонов (в учётной карточке будет написано: причина 202 и количество неиспользованных вагонов); 2) неподача перевозчиком вагонов по причинам, зависящим от ГО, в том числе неоплата за перевозку грузов (код причины 408), занятость фронтов погрузки-выгрузки (405), неисправность пути (407); 3) отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов по причинам, зависящим от ГО или организации, с которой заключен договор (406); 4) отказ от предусмотренных заявкой вагонов (404). Основания для возникновения ответственности перевозчика за невыполнение принятой заявки: 1) неподача ГО вагонов под погрузку в установленное время; 2) подача под погрузку вагонов, непригодных для перевозки грузов. ГО и перевозчик несут ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в следующих размерах: перевозчик: в размере 0,1 МРОТ за одну тонну; ГО: — 0,1 МРОТ за одну тонну, кроме: за неподачу рефрижераторных вагонов или транспортеров – 0,2 МРОТ за одну тонну. Кроме того, ГО уплачивает перевозчику сбор за не предъявление грузов к перевозке на указанную в заявке ж.д. станцию назначения в размере 0,04 МРОТ за одну тонну. Указанный сбор не взимается в случаях, если перевозка грузов должна была осуществляться в вагонах, не принадлежащих перевозчику. Причины, по которым освобождается ГО за невыполнение заявки: Статья 116 – в случае, если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользование вагонов не менее, чем за 2 дня до дня погрузки, размер штрафа снижается на 1/3. Статья 117 – причины, по которым освобождается перевозчик от ответственности за невыполнение принятой заявки. Дата добавления: 2015-08-21 ; просмотров: 923 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ Дата официального опубликования: 08.02.2011
Приказ
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.
Министр Г.М. Фадеев
Правила оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом
Утверждены Приказом МПС России
от 18 июня 2003 г. N 43 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 47, 94, 98, 99, 102, 103 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 170) (далее – Устав) и регулируют порядок оформления и взыскания штрафов, предусмотренных Уставом, с перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, других юридических и физических лиц при перевозках грузов железнодорожным транспортом. 2. Основанием для начисления сумм штрафов являются транспортная железнодорожная накладная (далее – накладная), ведомость подачи и уборки вагонов, учетная карточка выполнения заявки на перевозку грузов, акт общей формы, коммерческий акт и другие документы. 3. Перечень уполномоченных представителей перевозчика, в функциональные обязанности которых входит оформление штрафов, устанавливается перевозчиком. 4. Оплата штрафов производится в установленном порядке. 5. За невыполнение принятой (согласованной) перевозчиком заявки на перевозку грузов штраф взыскивается перевозчиком с грузоотправителя в размерах, установленных статьей 94 Устава. Ответственность перед перевозчиком за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов несет грузоотправитель, в том числе в случае, если обязанность по подаче данному грузоотправителю вагонов, контейнеров несет владелец железнодорожного пути необщего пользования. Штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов взыскивается независимо от платы за пользование вагонами, контейнерами. В случае, если грузоотправитель предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки грузов, размер штрафа снижается на одну треть. Штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею, взыскивается в размере пятидесяти процентов штрафа, установленного статьей 94 Устава. 6. В соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной (далее – накладная) наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа. 7. В соответствии со статьей 99 Устава за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой грузов в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 Устава без внесения при этом платы за пользование вагонами, контейнерами. Расчет указанных штрафов производится по ведомостям подачи и уборки вагонов, ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителей и грузополучателей на местах необщего пользования, составленным на основании памяток приемосдатчика, и ведомостям учета времени нахождения контейнеров у грузополучателей и грузоотправителей при передаче их на местах общего пользования, составленных на основании приемо-сдаточных актов с указанием времени начала и окончания грузовых операций с вагонами, контейнерами и размера штрафов. 8. В соответствии со статьей 47 Устава в случае нарушения грузоотправителем требований правил перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также таможенных правил, касающихся перевозок грузов, если такое нарушение повлекло за собой задержку таможенными или иными органами государственного контроля (надзора) вагонов, контейнеров на железнодорожных приграничных и припортовых передаточных станциях, либо невозможности передачи таких грузов на морской, речной транспорт или железные дороги иностранных государств грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в сорокапятикратном и пятнадцатикратном размере минимального размера оплаты труда соответственно за вагон и контейнер. В случае непринятия грузоотправителем мер в отношении задержанных по указанным причинам грузов в течение десяти суток, а в отношении продовольственных и скоропортящихся грузов в течение четырех суток с момента получения от перевозчика извещения в письменной форме о задержке вагонов, контейнеров, если иной способ извещения не предусмотрен соглашением сторон, перевозчик имеет право возвратить грузы грузоотправителю за счет последнего, за исключением продовольственных и скоропортящихся грузов, в отношении которых срок транспортабельности не позволяет осуществить такой возврат, или, если иное не предусмотрено соглашением сторон, реализовать грузы в порядке, предусмотренном статьями 35, 48 и 49 Устава. Грузоотправитель, виновный в простое вагонов, контейнеров на железнодорожной станции, вносит перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами, а при простое, превышающем указанные настоящей статьей сроки, несет ответственность, предусмотренную статьями 100 и 101 Устава. При задержке вагонов перевозчиком составляется акт общей формы, в котором указываются причины задержки вагонов. При необходимости составляются коммерческий акт, акт о техническом состоянии вагона, контейнера и другие предусмотренные правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Для начисления данного вида штрафа таможенные органы или иные органы государственного контроля (надзора), по указанию которых перевозчиком произведена задержка вагонов, контейнеров, представляют перевозчику документ (письмо, справку, уведомление и другие документы) с указанием и отражением в нем причин задержки вагонов, контейнеров, подтверждающих вину грузоотправителя. Грузоотправитель, виновный в задержке вагонов, контейнеров, обязан в кратчайшие сроки урегулировать с таможенными органами или иными органами государственного контроля (надзора) вопросы по задержке вагонов, контейнеров и принять решение о дальнейшей судьбе грузов. 9. В соответствии со статьей 99 Устава в случае использования вагонов, контейнеров для перевозок грузов без согласия их владельцев грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающими грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, а также в случае самовольного использования перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (в том числе на праве аренды), виновные физические или юридические лица уплачивают в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 Устава за задержку вагонов, контейнеров. В случае обнаружения фактов использования вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику, без его согласия, в том числе в технологических перевозках для собственных нужд и транспортировки, а также для хранения в них грузов, не связанных с их перевозкой, штраф взыскивается на основании акта общей формы, оформленного в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании вышеуказанного акта перевозчиком начисляется штраф и направляется уведомление об уплате штрафа с приложением документов, подтверждающих требование перевозчика. 10. В соответствии со статьей 102 Устава за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа). При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов. 11. В соответствии со статьей 103 Устава в случае нарушения грузополучателем требований, установленных статьей 44 Устава, связанных с очисткой вагонов, контейнеров внутри и снаружи, снятием приспособлений для крепления, за исключением несъемных, приведением в исправное техническое состояние несъемных инвентарных приспособлений для крепления (в том числе турникеты), грузополучателем уплачивается перевозчику штраф в размере сорока пяти и пятнадцати размеров минимального размера оплаты труда соответственно за вагон и контейнер. Перевозчик несет ответственность в таких же размерах в случае подачи грузоотправителю без его согласия под погрузку порожних неочищенных вагонов, контейнеров. При приеме вагонов после выгрузки или слива в случае обнаружения нарушений указанных требований перевозчиком оформляется в порядке, предусмотренном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акт общей формы и в памятке приемосдатчика или в ведомости подачи и уборки вагонов делается запись "не очищен". На основании этого акта производится начисление штрафа. 12. В соответствии со статьей 126 Устава железнодорожного транспорта иски могут подаваться перевозчиком в течение одного года со дня наступления событий, послуживших основаниями для их предъявления. Указанный срок исчисляется:
- по взысканию штрафов за невыполнение принятой (согласованной) перевозчиком заявки на перевозку грузов – по окончании пяти дней после уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа;
- в иных случаях – со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления исков.