Содержание
- 1 К земельным правонарушениям относят:
- 2 Размеры штрафов, установленные КоАП:
- 3 Самовольный захват: определение в законодательстве
- 4 Ответственность за самозахват: гражданская, административная, уголовная
- 5 Законные способы восстановить право на недвижимость
- 6 Пример из судебной практики о возвращении захваченного участка
- 7 Самовольное занятие земельного участка – что это такое?
- 8 Законодательство, статьи
- 9 Ответственность
- 10 Возвращение самовольно занятой земли собственнику
- 11 Возможна ли уголовная ответственность?
- 12 Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
К земельным правонарушениям относят:
- Возведение на участке самостроев, т.е. незарегистрированных строений.
- Самовольное занятие земельного участка.
- Использование участка не по назначению.
- Неиспользование земельного участка. Это касается земель, где законодательством предписан определенный срок их использования.
Размер административного штрафа определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида нарушения и от кадастровой стоимости земельного участка, на котором нарушение допущено. Если кадастровая стоимость такого участка не установлена, то для него Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях установил минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений.
Размеры штрафов, установленные КоАП:
Вид нарушения | Процент от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение (минимальный размер штрафа)** | Диапазон размера штрафа |
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Самовольный захват: определение в законодательстве
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет самовольное занятие земельного участка, как неправомерный захват и использование этой недвижимости лицами, не имеющими на нее законных прав (статья 7.1 КоАП РФ). К самозахвату отнесены следующие действия:- нарушение границ собственного участка земли, установленных межевым планом: вынос построенного здания или ограждения на территорию прилегающего соседнего;
- постройка на участке любых зданий или установка конструкций, а также применение земли под хранение (складирование) имущества без предварительного оформления правоустанавливающей документации;
- использование земли для сельскохозяйственных целей (садоводство, огород, дачное хозяйство) или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока его действия;
- иные незаконные действия, из-за которых собственник участка не может полноправно пользоваться своей недвижимостью.
Случается, что человек, использующий не принадлежащую ему землю, даже не подозревает, что совершает административное преступление. Особенно это касается «стихийных» огородов и дачных наделов, которые возникли на неэксплуатируемой территории сельхозназначения или арендаторов, своевременно не продливших договор с собственником земли. Рассмотрим, какие последствия могут ожидать «захватчика», вольно или невольно нарушающего чужое право собственности.
Ответственность за самозахват: гражданская, административная, уголовная
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- Невозможность законно пользоваться участком земли, осуществлять на нем строительство (застройку), использовать его в коммерческих целях и проводить сделки с самозанятым участком.
- Обязанность нарушителя покинуть самозахваченную территорию по требованию собственника, а также возместить причиненный вред и провести за свой счет все работы, позволяющие вернуть участку состояние, пригодное для дальнейшего использования земли (статья 76 ЗК РФ). К таким видам работ относятся: снос нелегальных построек, очистка от загрязнений, восстановление ограждения и межевых знаков.
- Обязанность компенсировать владельцу убытки и выплатить собственнику сумму, аналогичную полученной от участка прибыли.
Важным условием является то, что сам правонарушитель не имеет права претендовать на возмещение понесенных убытков, например, на возмещение ему стоимости нелегальных построек на самозахваченном участке (статья 222 ГК РФ).Одновременно с вышеперечисленными последствиями за несанкционированную эксплуатацию занятой территории нарушителю будет грозить административное наказание — денежный штраф. Размер взыскания зависит от того, кем является правонарушитель. К ответственности за самозахват могут быть привлечены:
- граждане, то есть физические лица, не занимающие государственную должность и не являющиеся индивидуальным предпринимателем;
- должностное лицо — представитель органов власти, занимающий должность в государственных организациях;
- юридические лица или индивидуальные предприниматели.
- для рядовых граждан — штраф в размере от 1 до 1,5%, но в сумме не менее 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч рублей;
- на юридических лиц или предпринимателей — от 2 до 3%, но не менее 100 тысяч рублей.
- для физического лица — от 5 до 10 тысяч рублей;
- для должностного лица — от 20 до 50 тысяч рублей;
- для предпринимателя или юридического лица — от 100 до 200 тысяч рублей.
Законные способы восстановить право на недвижимость
Всех собственников земельных участков закон наделяет полномочиями по восстановлению и защите прав, нарушенных при самозахвате (статьи 59, 60 ЗК РФ). На свое усмотрение законный владелец может предпринять действия по выдворению «захватчика» со своей территории самостоятельно или с привлечением контролирующих и судебных органов:- Самозащита (статья 14 ГК РФ). Под этим термином понимаются самостоятельные активные действия собственника недвижимости, в том числе применение физической силы. Например, демонтаж или перенос ограждения, установленного с нарушением границ соседних участков (подробнее о том, как определить границы земельного участка). Важно, чтобы при этом действия пострадавшего владельца недвижимости не выходили за рамки законов.
- Жалоба в надзорные органы. Обращаться потребуется в отдел Росреестра, который обязан контролировать законность регистрации и использования подведомственных ему земельных участков. По заявлению инспектора Росреестра проведут проверку и составят протокол, на основании которого будет начато административное разбирательство. Помимо этого, контроль могут осуществлять органы Россельхознадзора и Росприроднадзора.
- Направление требования правонарушителю. Передача официального письма с требованиями прекратить совершение незаконных действий по использованию земли обязательно должна быть зафиксирована и иметь подтверждение. Например, требование может быть отправлено по почте заказным письмом. Одновременно собственник земли может дополнить письмо претензией о возмещении ему ущерба, полученного в результате самовольного занятия участка.
- Обращение в суд (статьи 301, 304 ГК РФ). Следующий шаг после отказа или игнорирования требования собственника участка к правонарушителю — подача искового заявления в суд. Вместе с восстановлением нарушенного права на участок земли, в иск могут быть включены требования о компенсации ущерба и выгоды, упущенной из-за невозможности пользоваться участком.
Важное условие для рассмотрения гражданского иска — владелец участка должен представить документы, подтверждающие его права на данную недвижимость.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- правоустанавливающая документация — основание для получения прав на недвижимость (свидетельство о вступление в наследство, решение муниципалитета о передаче участка земли или договор, подтверждающий приобретение собственности);
- правоподтверждающие документы: свидетельство Росреестра о госрегистрации прав на землю, выписка, кадастровый паспорт.
Пример из судебной практики о возвращении захваченного участка
Наиболее ярким примером судебных разбирательств, связанных с самовольными захватами земли, могут служить многочисленные иски между участниками садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), пытающимися легализовать свое право собственности на участки. Сложность подобных дел в том, что документы на садовые участки, полученные много десятилетий назад, не всегда оформлены в соответствии с действующими нормами закона или отсутствует межевой паспорт, позволяющий отделить границы участка от земель соседа по даче или от общих территорий товарищества.Пример из судебной практики
Соседние участки СНТ, находящиеся в муниципальной собственности, были получены гражданами А. и В. в конце 80-х годов при вступлении в товарищество. По состоянию здоровья А. несколько лет не мог посещать садовый участок, при этом являлся членом СНТ и регулярно оплачивал все взносы. В этот период А. воспользовался правом, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 39.5 171-ФЗ от 23.06.2014, и обратился в органы исполнительной власти, чтобы получить и узаконить право собственности на полученный участок. После смерти А., его сын Б. вступил в наследство на участок, но обнаружил, что часть его территории самовольно захвачена В. и отделена забором. Гражданин В. сообщил, что считает свои действия законными, так как документы СНТ, определяющие границы участков, были утрачены во время пожара и при установке ограждения В. был вынужден приблизительно определить границы своей территории. После направления требования и предъявления правоустанавливающих документов, гражданин В. согласился на перенос ограждения в соответствии с границами участков, но при условии, что ему компенсируют затраты на общий забор и стоимость сарая, построенного на занятой территории. Собственник самозанятого участка счел поставленные условия незаконными и обратился в районный суд с исковым заявлением с просьбой обязать гражданина В. освободить участок и демонтировать незаконную постройку. В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ, суд вынес решение о восстановлении нарушенного права собственности на земельный участок и в полном объеме удовлетворить исковые требования. Гражданин В. воспользовался правом оспорить решение суда, подав апелляционную жалобу. После рассмотрения апелляции, суд вынес определение сохранить решение суда 1-й инстанции без изменения. Приведенный пример явно доказывает, что любые действия правильно начинать только после согласования с собственником земли. Отсутствие документов на земельный участок не является основанием для эксплуатации чужой недвижимости в своих интересах. Самовольное занятие земельного участка – это административное нарушение, которое наказывается в соответствии с законодательной базой РФ, путем наложения штрафа. Любой, кто стал жертвой подобных махинаций, имеет полное юридическое право подать заявление в соответствующие надзирательные органы, а также обратиться в суд.Самовольное занятие земельного участка – что это такое?
Самовольное занятие земельного участка – это одно из наиболее распространенных правонарушений в земельном законодательстве. Оно заключается в занятии участка без наличия на то документов и разрешений, которые предусмотрены законодательной базой. Стоит отметить, что подобные нарушения могут также происходить при наличии всех необходимых бумаг.Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- Отсутствие документов и разрешений. В соответствии с законодательной базой владелец обязательно должен иметь правоустанавливающие документы, которые подтверждают его полномочия по распоряжению участком. Они могут быть представлены договорами аренды или купли-продажи, наследственным свидетельством, постановлением суда и т.д. При отсутствии таковых устанавливается факт правонарушения по самовольному занятию земельного участка.
- Прекращение срока действия правоустанавливающих документов. Как правило, данный признак наиболее распространен в практике аренды участков. В тех случаях, когда истекает срок действия составленного договора, а арендатор продолжает эксплуатацию участка, его действия считаются незаконными.
- Нецелевое использование. Любой земельный участок должен в обязательном порядке быть внесенным в кадастровый реестр с указанием его назначения и специфики эксплуатации. В случае, если территория используется для осуществления деятельности, которая не была оговорена при регистрации, то такие действия также считаются незаконным занятием земли.
- Расширение границ. Любые изменения, касающиеся смены площади, которую занимает земельная территория, должны обязательно узакониваться и регистрироваться. Если таковые действия не осуществляются владельцем, изменение границ считается незаконным, часть земли является захваченной. Как правило, такие ситуации возникают при попытках расширения земельных участков.
- Ведение незаконной деятельности. Использование земли для неузаконенной предпринимательской деятельности также расценивается как самовольное занятие. За подобные правонарушения в законодательной базе предусмотрена не только административная ответственность, но наказание по УК.
Законодательство, статьи
Правонарушения, касающиеся незаконного занятия участков, наказываются в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Она гласит, что подобные преступления караются путем взыскания штрафа, объем которого определяется размером территории, регистрацией участка или отсутствием таковой в кадастровом реестре, статусом лица, которым было совершено преступление. Кроме того, статья 7.1 имеет ссылки на другие статьи, среди которых стоит отметить такие:- Статья 3.5 об административных штрафах. Определяет размер штрафных санкций, которые накладываются на правонарушителя.
- Статья 23.21, определяющая органы, которые имеют полномочия принимать участие в рассмотрении дел, связанных с земельными участками, в частности – их самовольным занятием.
- Статья 28.3, устанавливающая перечень лиц, которые уполномочены составлять протоколы по административным нарушениям.
Ответственность
Законодательная база РФ рассматривает самовольное занятие земли как административное правонарушение, за которое совершившее его лицо обязано понести имущественное наказание. Подобные санкции предписаны соответствующей статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях под номером 7.1. Сумма наложенного штрафа зависит от юридического статуса нарушителя, а также индивидуальных особенностей земли и её кадастровой цены. В соответствии со статьей 7.1 сумма взыскания может составлять:- гражданам – 1-1,5%;
- должностным лицам – 1,5-2%;
- юридическим лицам – 2-3%.
- юридическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
- должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
- гражданам – 100-200 тыс. руб.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Возвращение самовольно занятой земли собственнику
Если вы столкнулись с фактом незаконного занятия земельного участка, необходимо осуществить следующие действия:- Постараться самостоятельно урегулировать этот вопрос. Возможно, предполагаемый нарушитель сам не знает о том, что его действия являются неправомерными. Лучше всего оформлять обращение в письменном виде, чтобы потом иметь возможность доказать его наличие и факт отказа получателя от требований, которые в нем прописаны.
- Если ответа от нарушителя не было, и незаконные действия с его стороны продолжают совершаться, можно обратиться в соответствующий госорган в зависимости от типа территории. Для земли сельскохозяйственного назначения – в Россельхознадзор, для участков, имеющих особый режим использования – в Росприроднадзор, когда неправомерные действия касаются регистрационных вопросов – в Росреестр.
- Когда решение о принятии факта правонарушения вынесено, вы можете подавать иск в суд и требовать возмещения убытков и выплату компенсации за понесенный ущерб.
Возможна ли уголовная ответственность?
Само по себе самовольное занятие земли не является уголовным преступлением, но иногда ответственность за него может накладываться и в соответствии с уголовным законодательством. Как правило, это случается, когда занятие участка является частью других неправомерных действий. К наиболее распространенным из них можно отнести:- Мошенничество. Аренда или продажа участка без права на совершение подобных действий, махинации с финансовыми средствами – все это может привести к уголовной ответственности.
- Незаконное ведение предпринимательской деятельности. В случае занятия участка без получения прав на это для реализации какой-либо предпринимательской деятельности нарушитель может получить до 5 лет лишения свободы.
Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Круглосуточно
Wonderful, what a website it is! This website gives helpful facts to us, keep it up.|
I am regular visitor, how are you everybody? This article posted at this site is actually nice.|
If you would like to increase your familiarity simply keep visiting this web site and be updated with the hottest gossip posted here.|
Hi there, I enjoy reading all of your article. I like to write a little comment to support you.|