Согласие родителей на поездку ребенка за границу

Содержание

1 Когда может потребоваться
2 Процедура оформления
3 Стоимость и срок действия
4 Особые случаи
- 4.1 С учетом неполной семьи
- 4.2 Несогласие второго родителя
5 Когда требуется оформление
6 Порядок оформления согласия родителя
7 Выезд без сопровождения
8 Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка
9 Если один из родителей не согласен
10 Стоимость оформление документов
11 Если родитель проживает в другой стране
12 Ребенок едет один

В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.

Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники ( например, бабушки, дедушки, тети и т.д.) или посторонние лица ( например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).

Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.

Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) , для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд.

Согласие на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).

Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:

– срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации , и

– государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин .

Термин «срок выезданесовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации» указывает исключительно на период, в который должен быть осуществлен выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.

При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.

Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.

Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

Указание в нотариальном согласии наименований, которые используются в разговорной речи и не являются принятыми в международных отношениях (например, «страны Прибалтики»), а также общих формулировок, таких как «любая страна мира», являются некорректными. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).

Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства ( например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны»).

При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.

Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России. Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.

Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах « Гарант » и « Консультант ».

Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации.

Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.

Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

Читать еще: Получить копию решения суда по гражданскому делу

В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Перед поездкой за границу с ребенком следует задуматься о получении разрешения на выезд. Большинство государств требуют его наличия для получения визы или въезда. Получить его нетрудно, но при несогласии одного из родителей или отсутствии такового могут возникнуть сложности.

Когда может потребоваться

Если малолетнего за границей сопровождает как минимум один родитель, разрешение не нужно — понадобятся лишь свидетельства, подтверждающие опекунство или родительство.

Когда родители разведены и при расторжении брака на одного из них были наложены ограничения взаимодействия;
Если малолетний гражданин собирается совершить поездку самостоятельно;
При поездке в страну, законы которой требуют ее наличия.

Следует различать разрешение на въезд, предъявляемое на пограничном контроле, и согласие попечителя, необходимое при оформлении визы. Причины необходимости различаются.

Поездка в государство, законодательно требующее наличия согласия

Страны с визовым режимом, также с шенгенской визой обычно требуют согласие второго родителя независимо от обстоятельств. Бумага нужна не для прохождения паспортного контроля, а для получения въездной визы: при въезде она уже не потребуется.

Причем актуально это даже когда родители не разведены — без нее чадо почти наверняка не пропустят еще на этапе оформления визы. Въезд без согласия разрешен в государства с упрощенным въездом для россиян.

Турция;
Египет;
Бразилия;
Страны СНГ (Казахстан, Белоруссия).

При несогласии одного из родителей

Кто-то из супругов может не согласиться на поездку. Устное несогласие не является основанием для официального запрета. Если кто-нибудь из супругов не желает разрешать путешествие, он может обратиться в миграционные органы РФ — ГУВМ либо пограничную службу.

Несогласие можно оформить только при личном визите. Выезд будет временно запрещен, и решение о возможности такового можно будет принять только через суд. На судебном процессе нужно обосновать причины необходимости путешествия: если предполагается постоянный переезд (ПМЖ), следует предоставить доказательства гипотетического улучшения условий, соответственно увеличивающий благополучие выезжающего.

В сопровождении представителя или третьего лица

В случае если представитель не является опекуном либо попечителем, нужно официально оформить нотариально заверенное перекрестное заявление обоих родителей. Это необходимо, если несовершеннолетний едет с кем-либо из родственников (бабушкой, дедушкой) или третьих лиц (педагогом, руководителем группы).

Путешествие может совершаться по учебе или до летнего лагеря, расположенного вне Российской Федерации. Это возлагает на представителя полную ответственность за судьбу ребенка на время совершения путешествия.

Для получения визы при такой ситуации потребуется приложить больше усилий, чем если бы путешествие проходило с официальным опекуном, и процедура соответственно усложняется.

Самостоятельный выезд

При самостоятельном выезде за рубеж также требуется официальное согласие обоих опекунов или попечителей. При отсутствии формального запрета от одного из таковых достаточно единственного. Детям до двенадцати лет запрещено пересекать границу самостоятельно, им требуется сопровождение как минимум официального представителя с нотариально заверенной справкой.

Авиакомпании позволят купить билет на малолетнего гражданина даже при сопровождении третьего лица, только если ему исполнилось пять лет.

Процедура оформления

Паспорт либо свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
Данные сопроводителей;
Паспорта попечителей.

При этом опекуну или попечителю потребуются справки, подтверждающие родство либо опекунство. Форму или образец документа можно найти на официальных порталах госорганов.

Срок. Срок можно указать как четкой датой, так и временем наступления какого-либо события, от совершеннолетия выезжающего до окончания действия визы и других документов. При этом время действия самого удостоверения данная графа никак не ограничивает, поскольку оно официально не установлено;
Официальное название государства (либо нескольких) в соответствии с Общероссийским классификатором. Вольная форма наименования не принимается;
Информация о выезжающем;
Информация о сопровождающем.

В процессе оформления важно учитывать предъявляемые к въезжающим требования посещаемых стран. Так, есть страны, которые вовсе не требуют разрешения — государства, присоединенные к Содружеству Независимых Государств, некоторые ближние заграничные государства (в т. ч. Армения, Таджикистан, Азербайджан). Отдельные посольства могут потребовать указания дополнительных данных.

Помимо разрешения для оформления визы придется предъявить загранпаспорт ребенка и свидетельство о рождении с указанным гражданством. Если малолетнему гражданину уже исполнилось 14 лет, то как второй документ подойдет паспорт, если там указано гражданство.

Данные о медицинском страховании;
Доходах спонсора путешествия;
Справки с мест обучения;
Выписки с работы одного или обоих опекунов.

Особенно это касается ситуаций, когда выезд совершается при сопровождении третьего лица (родственника или педагога).

Оформляется документ у любого нотариуса. При наличии полного пакета бумаг процедура займет максимум полчаса. Самые важные элементы — печать и подпись нотариуса, без которых свидетельство будет недействительно.

Стоимость и срок действия

Фактического срока действия не существует. По закону данная бумага выдается на посещение одного или нескольких конкретных государств, после совершения которого теряет силу. Свидетельство отражает все указанные въезды. Сколько стран можно посетить по бумаге, законодательно не указано.

Стоимость услуги в России разнится и зависит от региона. В Москве, Санкт-Петербурге она обычно стоит приблизительно 1200 рублей, для регионов цена составляет от 500 до 700 рублей. Указанная сумма включает государственную пошлину размером 100 рублей с каждого попечителя, если подача заявок осуществлялась раздельно. Иначе пошлина взимается в однократном размере. Стоимость может увеличится соответственно сроку поездки, но это зависит исключительно от нотариуса, оформляющего бумагу.

Читать еще: Председатель и секретарь общего собрания одно лицо

Особые случаи

В некоторых ситуациях получение такой бумаги затруднено или невозможно. Например, при отсутствии второго попечителя по причине смерти или воспитании чада матерью-одиночкой получение подписи, очевидно, нереализуемо. Обычно проблема решается предоставлением дополнительных документов, но существует возможность, что придется решать вопрос через суд.

С учетом неполной семьи

При смерти второго необходимо предоставить свидетельство о смерти;
Когда второй опекун разыскивается (в том числе ввиду пропажи, а не по судебным причинам), нужно получить официальную справку от МВД и предоставить ее миграционным службам;
Если второй опекун не принимает материального или иного участия в воспитании, возможно через суд оформить лишение родительских прав и предоставить справку об этом.

Несогласие второго родителя

В некоторых ситуациях второй опекун может отказываться давать согласие. Как пример, супруги могут иметь сложные отношения, быть разведены или недовольны друг другом. Тогда он заявляет о данном несогласии миграционным органам, например, ФМС, тогда службы налагают запрет на выезд. Урегулировать ситуацию можно мирным путем. Однако если несогласный продолжает стоять на своем, придется решать все через суд.

Исковое заявление. Установленной формы такового заявления не существует, но можно скачать подходящий образец из интернета или уточнить нюансы заполнения у ответственного лица;
Копию иска, которая будет предъявлена супругу либо супруге;
Копия паспорта;
Копии свидетельств о рождении;
Свидетельство о браке. При наличии — о разводе;
Удостоверения о необходимости выезда, как пример — медицинские справки;
Бумаги, подтверждающие наложение запрета, то есть копию самого запрета, официальный ответ от ГУВМ.

На судебном заседании придется обосновать свою позицию относительно необходимости поездки. Если осуществляется переезд на постоянное место жительства, то шансы увеличатся по предоставлении убедительных доказательств.

Дождаться решения суда. При удачном исходе суд обяжет несогласного принудительно согласиться или, по ситуации, лишит его родительских прав. После этого потребуется при оформлении приложить к пакету бумаг справку о лишении.

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу не требуется всегда — некоторые страны впускают несовершеннолетних без него. Однако в ситуации с разводом и самостоятельной поездкой оно необходимо. При этом оформляется документ сравнительно легко, если не учитывать возможного несогласия, вопрос о котором придется решать в суде.

Собрались с ребенком за границу или он отправляется за границу без вас? Тогда вам понадобится документ который называется согласие родителей на выезд ребенка за границу. При пересечении границы РФ его обязательно потребуют. Как быстро получить согласие и сколько это будет стоить читайте в нашей статье.

Когда требуется оформление

Гражданин нашей страны, не достигший совершеннолетия, имеет право выезжать за границу:

с двумя родителями, отцом и матерью;
с одним родителем, либо отцом, либо матерью;
самостоятельно без родителей, либо в сопровождении иного лица (ст. 20 Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

Когда ребенок отправляется за границу с кем-то одним из родителей, матерью или отцом, то нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд ребенка по законам РФ не требуется. Исключение — если от второго родителя поступило надлежащим образом оформленное заявление о том, что он не согласен с таким выездом.

Однако необходимость нотариального согласия, либо документа, который подтверждает невозможность его получения, может быть предусмотрено законами страны, в которую едет несовершеннолетний. Кроме того, обычно такие документы требуются при получении визы.

Если же лицо, не достигшее возраста 18 лет, выезжает из РФ вообще без родителей, тогда у него должно иметься при себе нотариально оформленное согласие на выезд ребенка без сопровождения родителей. В этом разрешении нужно указать срок, на который предполагается выезд, а также страны, которые ребенок посетит.

Следует учитывать, что государства – участники Шенгенского соглашения, в любом случае требуют разрешение от обоих родителей. Такая же практика существует у США, Канады и Великобритании.

Оригиналы такого соглашения нужно предоставить в Посольство, поэтому нужно сразу приготовить несколько экземпляров.

Порядок оформления согласия родителя

Как оформить согласие родителя на выезд ребенка за границу в 2019 году? Порядок оформления согласия на выезд следующий:

1. Подготовка документов для нотариуса

В согласии, которое заверит нотариус, должно быть указано:

фамилия, имя и отчество того, родителя, который дает согласие на выезд ребенка, а также данные паспорта этого родителя;
фамилия, имя и отчество лица, которое будет сопровождать ребенка во время выезда, а также данные паспорта такого лица;
полные данные ребенка, и все данные, имеющиеся в свидетельстве о его рождении;
указание о том, в какую страну и на какой конкретно срок едет ребенок. Если ребенок намерен посетить страны Шенгенской зоны, то можно указать какое-нибудь одно государство и сделать ссылку, что могут быть посещены и другие страны Шенгена. Страны следует указывать официальные названия стран.

Законодатель не ограничивает срок выезда, и определять он может и конкретной датой, и истечением какого-то временного периода, и указанием на событие, которое наступит (к примеру, совершеннолетие или окончание срока визы).

С собой при походе к нотариусу надо иметь:

паспорт родителя, который дает письменное разрешение на выезд;
свидетельство о рождении ребенка в оригинале;
сам текст согласия в письменном виде;
данные о лице, которое поедет за границу с ребенком;
информация о поездки( дата отъезда, дата возвращения, страны посещения)

Читать еще: Служба занятости документы для постановки на учет

2. Нотариальное удостоверение согласия

Родитель, который дает согласие ребенка на выезд, должен сам явиться к нотариусу, и предоставить указанные выше документы. Нотариус удостоверит подпись в согласии, после чего оно приобретет соответствующий статус официального документа.

За нотариальные действия необходимо оплатить пошлину.

О том как выехать ребенку за границу без разрешения отца и некоторых других сложных моментах, которые могут возникнуть при получении согласия смотрите на видео:

3. Составление перевода

Письменное согласие родителя желательно перевести на язык той страны, посетить которую намерен ваш ребенок. Это делается в соответствующей организации, которая занимается переводом. Перевод также необходимо нотариально заверить.

Некоторые страны требуют проставления апостиля. Это можно сделать в органах Минюста России.

Выезд без сопровождения

Нередко встречаются ситуации, при которых ребенок должен поехать за границу самостоятельно — например, поездка на экскурсию, на соревнование, или на участие в конкурсе. Родителям заранее необходимо решить вопросы о том, как отправить ребенка за рубеж — одного или в сопровождении другого лица.

Документы для ребенка для выезда за границу нужны следующие:

Заграничный паспорт . При этом паспорт у ребенка должен быть свой, персональный;
Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка от родителей . Такая доверенность необходима в случаях, если ребёнок уезжает не с кем-то из родителей, а с иным сопровождающим. Таким сопровождающим может быть бабушка, дедушка, какие-то иные родственники, а могут быть и чужие люди (тренер, преподаватель, учитель). В этом случае необходимы доверенности от обоих родителей. Если кого-то из родителей нет, данное обстоятельство нужно подтвердить соответствующими документами (например, свидетельством о смерти отца, или решением суда о признании безвестно отсутствующим);
Свидетельство о рождении ребенка, которое в обязательном порядке требует нотариального заверения . Этот документ необходим, если ребенок едет за рубеж без родителей;
Согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей . Этот документ также необходим, если родители не сопровождают ребенка в поездке. Согласие оформляется по правилам, указанным выше. Как уже говорилось, лучше иметь согласие обоих родителей, чтобы избежать возможных проблем за границей.

Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка

Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.

Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в "Азиатско-Тихоокеанский регион" или в "страны Карибского бассейна" поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.

Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.

Условия оформления просты:

доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
перевод доверенности необходим;
подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.

В доверенности должны быть указаны конкретные сроки, которые и будут являться сроком доверенности.

Если один из родителей не согласен

Часто бывает, что по каким-то причинам один из родителей категорически не желает, чтобы ребенок покидал нашу страну. Как правило, сложно бывает получить письменное разрешение мужа на вывоз ребенка.

У несогласного родителя имеется право выразить свое несогласие путем подачи заявления в:

территориальное подразделение управления по вопросам миграции по месту своего жительства;
департамент пограничного контроля;
консульство Российской Федерации (это касается тех случаев, когда несогласный родитель проживает в другой стране).

Указанные сведения передаются в Пограничную службу ФСБ.

Чтобы обезопасить себя от неприятных сюрпризов на границе, желательно выяснить заранее, имеется ли письменный запрет на вывоз ребенка от второго родителя. О том, что такое несогласие существует, можно уточнить в Управлении по вопросам миграции (бывшая ФМС).

В случае наличия такого заявления, которое делает невозможным выезд ребенка за границу, матери нужно будет подавать заявление в суд, и решать вопрос непосредственно в суде.

Стоимость оформление документов

Сложно сказать, сколько стоит оформление документов на выезд. Стоимость нотариально заверенного согласия у разных нотариусов может немного различаться, это вполне допустимо, однако средняя стоимость у нотариусов примерно 1 200 рублей (составления согласия и его заверение).

Образец нотариального согласия имеется у каждого нотариуса в офисе, и вам будет необходимо только сообщить нотариусу необходимые сведения и передать документы.

Если родитель проживает в другой стране

Если один из родителей, от которого требуется расписка на выезд ребенка либо доверенность, проживает в другом государстве, и не имеет возможности оформить необходимые документы на территории Российской Федерации, то необходимые документы должны быть удостоверены нотариусом страны проживания этого родителя.

Расписку на выезд ребенка требуется перевести на русский язык, и заверить в либо в консульстве, либо путем проставления апостиля.

Ребенок едет один

В некоторых компаниях-перевозчиках существуют свои особенности и правила проезда несовершеннолетнего без сопровождения, которые следует уточнить заблаговременно.

Нужно уточнить еще на стадии оформления билета, есть ли необходимость заказывать услугу по встрече ребенка непосредственно в стране прибытия.

Если ребенка сопровождает взрослый, авиаперевозчик должен разместить их в самолете на соседних местах.