Создание общероссийского общественного движения

Содержание

1 Процесс создания и регистрации общественного объединения
2 Пакет регистрационных документов
3 Что такое общественная организация и для чего она нужна?
4 5 этапов для создания общественной организации
5 Создание незарегистрированного объединения
6 Как и почему можно ликвидировать общественную организацию?
7 Вывод о создании общественной организации

Общественное объединение – образование физических лиц, создаваемое с целью достижения общих интересов и осуществляющее свою деятельность на некоммерческой и добровольной основе. Управление производится в самостоятельном порядке. Формы общественных объединений включают организацию, движение, фонд, учреждение, политическую партию, профсоюз и орган общественной самодеятельности. Согласно ст. 30 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение. При этом все необходимые сведения о том, как создать общественную организацию в России, содержатся в ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях» и иных правовых актах.

Процесс создания и регистрации общественного объединения

Основой для создания общественного объединения (далее по тексту ОО) является принятие его учредителями Устава и руководящего органа. Для наделения организации официальным статусом юридического лица её необходимо зарегистрировать в установленном законом порядке. Порядок регистрации общественных объединений предусматривает сбор необходимого пакета документов, регистрацию юридического адреса и уплату госпошлины.

Начать следует с того, кто регистрирует общественные организации в России. Это прерогатива Министерства юстиции РФ. Образование подобного ОО возможно при наличии 3-х лиц-учредителей. Функционирование ОО при этом базируется на членстве, а количество участников не ограничено.

Решение о государственной регистрации общественного объединения принимается непосредственно Минюстом после проведения экспертизы предоставленных документов. И в случае положительного решения, ФНС заносит новую организацию в ЕГРЮЛ.

Пакет регистрационных документов

В перечень документов, необходимых для предоставления в Минюст входят:

заявление от уполномоченного лица;
устав, принятый на учредительном собрании;
протокол учредительного собрания, в котором содержатся сведения о решении создать общественное объединение, об избранном руководящем составе и контрольно-ревизионном органе (при создании межрегиональной организации необходимо предоставить протоколы всех структурных подразделений);
данные об учредителях;
квитанция об уплате госпошлины (пошлина за регистрацию общественной организации составляет 6 500 руб., все сведения относительно размеров содержатся в ст. 333.33 НК РФ);
справка о юридическом адресе.

Итак, какие документы подаются на государственную регистрацию общественного объединения, выяснили. Здесь же стоит отметить, что в случае, если наименование организации содержит символические элементы, на которые в законодательном порядке распространяется защита, необходимо представить документы, удостоверяющие право ОО на их использование.

Если экспертиза документов прошла успешно, орган регистрации общественных объединений выносит положительное решение и ФНС заносит новое образование в ЕГРЮЛ. Никаких других действий от учредителей больше не требуется.

Все новые общественные объединения в РФ после регистрации в автоматическом порядке получают ИНН, а равно и ставятся на учёт в органах ПФР, ФСС и ФОМС. Государственная регистрация общественных объединений осуществляется в течение 1,5 месяцев, необходимых для детальной экспертизы предоставленной документации.

Общественные объединения и организации функционируют на территории РФ в самостоятельном порядке, а свобода их деятельности гарантируется государством. Разумеется, при условии не противоречия действующему законодательству.

Разобравшись с вопросом, как зарегистрировать общественную организацию в России, стоит отметить, что данная процедура имеет много общего с регистрацией ассоциаций. Документы на государственную регистрацию общественного объединения такие же, как в случае с ассоциациями, срок рассмотрения и внесение сведений о новом образовании аналогичные.

Песенное братство Мастрюков достигло совершенолетия
— пришла пора получить паспорт и выйти во взрослую жизнь.

Общественное движение — добровольное объединение граждан.
Собрались минимум трое друзей, решили, что создают организацию или движение — и в этот момент [согласно Гражданского Кодекса в России] одной организацией (или движением) стало больше.

Читать еще: Организация коммунального обслуживания населения

Отличие движения от других форм объединения в том, что в движении нет членства. Только участники. То есть пока вы сами себя причисляете к движению — вы участник движения. Как только решили, что вам это не интересно, вы снова свободный человек. Идеальная формула: как решили так и будет, причём мгновенно.

В движении от участника не требуется никаких взносов, никаких обязательств. Если ты активный и принимаешь участие в проектах движения — ты супер классный. А если поддерживаешь молча, лежа на диване — тоже хороший человек. Поддержка всякая нужна, поддержка всякая важна.
Участники не несут никаких финансовых, правовых обязательств за движение.
Организационно движение состоит из региональных отделений. Одно отделение — это минимум 3 человека. Если региональных отделений свыше 42 — это уже общероссийское движение.

Но у любого дела есть отцы-основатели. У общественного движения — это учредители. Без них ничего не случится. Закон требует, чтобы учредители собрались вместе, приняли Устав, составили об этом протокол и вписали в него свои паспортные данные. Затем весь этот пакет сдаётся в Министерство Юстиции для регистрации движения, как юридического лица.

Самое удивительное, что после регистрации все учредители автоматически становятся участниками движения. И больше никто и никогда не вспомнит, кто был у истоков. То есть учредители выполняют в начале самую важную задачу — регистрация движения, но после этого никаких обязательств ни перед кем не несут.

Юридическая регистрация движения проходит в Москве. Региональным отделениям регистрироваться не обязательно. Вообще вся юридическая текучка проходит в Москве и этим занимается инициативная группа.

Зачем всё это нужно?
Люди объединяются вокруг общих ценностей для их защиты, вокруг общих идей и целей для их достижения. Чтобы движение было эфективным средством в достижении наших целей, ему недостаточно просто быть союзом единомышленников. Нужна государственная регистрация, чтобы власть, самые различные организации, международные партнёры могли с нами легально взаимодействовать. Чтобы мы могли учреждать и проводить фестивали, привлекать к поддержке чиновников, бизнес, общество. Зарегистрированное общественное движение — это как человек с паспортом. Без регистрации и без паспорта мы никто в правовом поле государства.

Краткий ликбез по поводу регистрации всероссийского общественного движения провёл секретарь инициативной группы Евгений Мирошниченко

Как создать общественную организацию: разновидности и формы общественных объединений + из чего может состоять устав общественной организации + как ликвидировать общественную организацию.

Законодательство РФ подтверждает наличие права у общества на создание организаций, тем не менее, для избегания беспорядков их деятельность контролируется.

Каждая организация имеет такие отличительные черты от других видов общественности:

Устав.
Протоколы собраний.
Руководящий орган.
Наличие членства.

Такой фактор, как наличие членства, отличает общественную организацию от общественного движения.

Давайте подробнее разберёмся, как создать общественную организацию, что для этого необходимо и как не преступить при этом рамки закона.

Что такое общественная организация и для чего она нужна?

Общественной организацией принято считать объединение между определенными слоями населения , которые собрались на основе общих интересов, или преследуя и отстаивая определенные идеи.

Но, несмотря на то, что это не правительственный союз, для совершения какой-либо серьезной деятельности данные о нем необходимо будет зарегистрировать. Деятельность подобных союзов можно классифицировать таким видом как некоммерческая.

Обычно они создаются с той целью, чтобы реализовать проекты, которые могут быть связаны с творческой деятельностью, налаживанием культурной и социальной жизни общества, отстаиванием собственных интересов и т.п.

Подобные объединения способствуют улучшению качества жизни, так как единомышленники имеют возможность не только собираться для обсуждения той или иной проблемы, а и успешно искать способы ее решения.

В случае с официальным оформлением подобного союза появляется возможность донести свои идеи и требования до вышестоящих органов и повлиять на то, что происходит в пределах определенной территории.

Читать еще: Советник юстиции приравнивается к какому званию

Согласно тематике, можно определить такие основные разновидности, наиболее актуальные на сегодняшний день:

Гуманитарная — защита человеческих прав и оказание помощи;

Охрана окружающей среды — заострение внимания общественности на проблемах с экологией;

Защита животных — борьба с вымиранием редких видов в мире животных;

Молодежные — направление энергии подрастающего поколения в правильное русло.

К наиболее популярным и известным мировым общественным организациям можно отнести такие как:

Красный Крест — оказывают помощь тем, кто оказался жертвами различных конфликтов (войны и т.д.), а также помогают устранить последствия стихийных бедствий.
Гринпис — позиционируют себя как защитники природы от результатов цивилизации и различных испытаний ядерного оружия.
Врачи мира — оказывают медицинскую помощь в странах «третьего мира», там, где нет возможности ее получить.
Скауты — пример молодежного собрания, члены которого имеют возможность получить знания о выживании в условиях дикой природы. Дает возможность детям безопасно контактировать с окружающей их средой.

Наличие таких примеров поможет более ясно определить цель создания общественных организаций.

Тематика и интересы любого зарегистрированного или незарегистрированного объединения, которое совершает какие-либо действия, никак не могут пересекаться с экстремистской и террористической деятельностью.

5 этапов для создания общественной организации

Для создания понадобятся три или более физических лица. Интересен и тот факт, что в роли учредителя может выступать не только физическое, но и юридическое лицо, причем, даже не одно.

Процесс создания общественной организации можно разделить на 5 последовательных этапов:

Консультация по всем юридическим и организационным вопросам с юристом.
Подготовка и сбор документации.
Оплата пошлины в размере около 4000 рублей.
Ожидание подтверждения регистрации.
Постановка на учет в налоговой службе.

Список необходимых документов:

заявление о регистрации;
информация о руководстве;
документы и сведенья обо всех учредителях;
протокол с собрания учредителей;
уставные документы;
квитанция про уплату налога (сбора) за регистрацию (примерно 4000 рублей).

Все вышеперечисленные документы должны быть предоставлены в двух экземплярах.

Помимо основного набора документов, необходимо будет также предоставить такие бумаги:

решение о создании организации;
решение про утверждение устава;
решение про выбор органов.

Как было сказано выше, деятельность общественных организаций регулируется законом, а более подробно ознакомиться с нормами, которые ее регулируют можно при помощи таких документов:

Конституция;
Гражданский кодекс;
Закон «Об общественных объединениях».

В случае создания любого общественного некоммерческого союза придется плотно поработать с данными законодательными актами.

При этом желательно обратить внимание на такие моменты:

Каждый человек, который достиг определенного возраста и имеет гражданство, или группа людей имеют полное законное право на объединение с той целью, чтобы защитить их общие убеждения и интересы.

А также, свобода дальнейших действий подобной организации гарантируется, что указано статьей № 30 в Конституции Российской Федерации (www.constitution.ru)
Не обязательно общественные организации должны быть официально зарегистрированы, а также нет необходимости предварительно получать разрешение на то, чтобы создать общественную организацию, у местных органов управления и регулировки деятельности, что сказано в 3 и 21 статьях Федерального Закона (ozpp.ru/zknd/obsh)

Важно знать: в том случае, если выбранная правовая форма объединения не зарегистрирована официально, она лишена не только обязанностей, но и прав юридического лица.

Тем не менее, при необходимости ее можно зарегистрировать в любой момент.

1) Кто может создать общественную организацию?

Стать создателем или же членом общественной организации может:

совершеннолетний (не младше 18 лет);
гражданин РФ, а также иностранец, который законно проживает на территории России;
лица, которые не привлекались к ответственности за отмывание денежных средств и за спонсирование терроризма;
лица, которые находятся в тюремном заключении по решению суда.

Читать еще: Положение о выплате подъемных молодым специалистам

Учредители, которые участвуют в создании организации, являются ее членами.

2) Из чего должен состоять Устав?

Официальный уставной документ общественной организации, точно так, как и в случае с уставом предприятия, должен состоять из таких элементов:

полное название;
основная цель (цели, если их несколько), интересы и основной род деятельности;
органы управления и руководства;
определенные территории, в границах которых она действует;
условия, при которых можно получить или потерять членство;
срок, на который руководящие полномочия будут предоставляться, порядок получения и потери;
то, в каком порядке будут вноситься изменения или пополнения устава;
основной источник средств, предоставленного имущества и способ их контроля;
порядок того, как ликвидируется и реорганизуется.

Зависимо от особенностей, тематики и цели, устав может также содержать дополнительные пункты.

Некоторые молодежные объединения допускают детей от 14 лет, а детские от 8.

После утверждения устав необходимо предоставить в трех экземплярах, два из которых прошивают, подписывают и нумеруют страницы.

Вместе с уставом предоставляют протоколы того, как выбирался руководитель и создавалась организация.

3) Возможности организации как юридического лица

После регистрации, организация получает полноценные права, что подразумевает:

сбор и контроль денежных средств;
наличие счета в банке;
заключение договоров.

Исходя из того, как расширяется сфера возможностей и деятельности при получении официального статуса, можно прийти к выводу, что данная процедура актуальна лишь в случае с денежными операциями.

В любом другом случае — это не имеет такой важности или смысла.

Создание незарегистрированного объединения

В отличие от зарегистрированной организации, в случае с незарегистрированным союзом все намного проще.

Создание заключается в таких основных этапах:

Выбор правовой формы.
Определяются основные идеи, цели, и задачи.
Выбор органов управления.
Утверждение объединения и устава.

Как и почему можно ликвидировать общественную организацию?

В том случае, если это общественная организация, есть необходимость ежегодно предоставлять отчет об основных этапах ее деятельности, согласно ее целям, а также обо всех денежных операциях, если цель подразумевает их наличие.

Исходя из всего вышенаписанного, можно прийти к выводу, что при отсутствии своевременно предоставленного отчета об основных действиях организации, она будет изъята органом контроля.

Если более конкретно, то согласно второй части 29 статьи Федерального закона, вносить новые данные в ЕГРЮЛ необходимо каждый год, а максимальный срок задержки — 3 года. В обратном случае организация будет ликвидирована и считаться как таковая, что полностью прекратила любую деятельность.

Как создать общественную организацию?

Прежде всего, вы должны разобраться, как её зарегистрировать:

Вывод о создании общественной организации

Полностью определить этапы создания и деятельности таких общественных союзов и список документации для того, чтобы ее зарегистрировать, возможно, лишь четко установив основную задачу, идею и тематику.

С целью более подробного изучения правил и порядка создания общественного объединения, а возможно и его регистрации, стоит внимательно прочитать приказ «О правилах рассмотрения заявлений регистрации общественных объединений» (№ 19 — 01 — 122 — 97).

Перед тем как создать общественную организацию, стоит определить, подходит ли выбранный правовой формат к тем идеям, которые ею преследуются.

В любом из случаев можно не торопиться с регистрацией в момент создания, особенно в том случае, если в этом нет никакой необходимости.

Поскольку данный вид деятельности считается совершенно некоммерческим, стоит понимать, что создание общественных объединений как прибыльного бизнеса не имеет никакого смысла, а в некоторых случаях даже карается законом.