Срок обжалования решений государственных органов

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Конституционный суд разъяснил, как правильно исчислять процессуальный срок для исков к органам власти (3 месяца), установленный Гражданским процессуальным кодексом РФ (статьей 256 ГПК).
Почему интерпретация статьи 256 ГПК РФ предоставляет неоправданные преимущества ответчикам – представителям власти?

Бывший депутат Госсовета Чувашии Романова решила проверить конституционность части первой статьи 256 ГПК РФ и подала жалобу в Конституционный суд (КС). Основанием к рассмотрению дела Конституционным судом явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ оспариваемое заявительницей Т.И.Романовой законоположение. Согласно части первой статьи 256 ГПК Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Романова и раньше обращалась в КС. Тогда она жаловалась на решение своих коллег, досрочно лишивших ее депутатского мандата за выход из партии. В феврале 2012 года КС РФ постановил, что права Романовой нарушены. Вступившим в законную силу решением районного суда, принятым после отмены прежнего решения по новым обстоятельствам во исполнение Постановления КС от 28 февраля 2012 года № 4-П, было удовлетворено требование гражданки Т.И.Романовой о признании незаконным постановления госсовета Чувашской Республики от 22 марта 2011 года № 793 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Романовой Т.И.». Впоследствии Т.И.Романова обратилась в суд с требованием о компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей, причиненного незаконным решением Государственного Совета Чувашской Республики о досрочном лишении ее полномочий депутата. Суд первой инстанции постановил взыскать в пользу бывшего депутата 100 тысяч рублей. Это решение было пересмотрено вышестоящими судами, которые сочли, что Романова не соблюла процессуальный срок для исков к органам власти (3 месяца).
Решения об отказе в компенсации суды приняли со ссылкой на то, что на требования о компенсации морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, распространяется трехмесячный срок для обращения гражданина в суд, установленный частью первой статьи 256 ГПК, который заявительницей не был соблюден. Романова вновь обратилась в КС, оспаривая эту норму ГПК. По мнению КС право на судебную защиту должно гарантировать не просто возможность обращения в суд, но и реальную защиту нарушенных прав. Интерпретация спорной нормы, продемонстрированная в деле Романовой, предоставляет неоправданные преимущества ответчикам – представителям власти. По сути, данная статья ГПК может создать условия для игнорирования вступивших в силу судебных решений. КС признал часть первую статьи 256 ГПК РФ не соответствующей статьям 45, 46 (части 1 и 2), 52 и 53 Конституции РФ в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования выступает в судебном истолковании в качестве основания для отказа в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд в иске о компенсации морального вреда, причиненного гражданину незаконными решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в тех случаях, когда сам факт нарушения прав и свобод гражданина установлен другим решением суда, вступившим в законную силу.
Признание нормы неконституционной не исключает установления разумного срока для подачи исков о взыскании морального ущерба. В частности, его можно отсчитывать от вступления в силу судебного решения, установившего нарушение закона властями. Геннадий Жилин, судья Конституционного суда РФ, пояснил в Российской газете (Столичный выпуск №6695 (124)): – Суды применяли оспоренную норму как основание для отказа в иске о компенсации морального вреда. При этом исходили из того, что на данное требование распространяется трехмесячный срок обращения в суд, поскольку оно производно от оспаривания неправомерных решений и действий органов власти.
Между тем решение органа государственной власти, с которым заявительница связывает причинение ей морального вреда, ранее уже было признано незаконным решением суда. В такой ситуации судебное толкование оспоренной нормы привело к нарушению конституционных прав заявительницы. С текстом Постановления Конституционного суда РФ №14-П от 8 июня 2015 года по делу о проверке конституционности части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.И.Романовой можно ознакомиться здесь.

Читать еще:  Подготовка пакета документов для регистрации ооо

Хотите выиграть дело? – звоните +7 964 500 00 11,

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Все юридические лица, в процессе ведения своих дел, то и дело сталкиваются с решением государственных органов. Решения должностных лиц по участию в конкурсах, аукционах, внесению изменений в учредительные документы, земельным вопросам и другим рабочим моментам, не всегда удовлетворяют интересам юридического лица, а то и вовсе ущемляют его права. Что делать в этой ситуации? Единственно возможный ответ – незамедлительно обжаловать принятое решение, добиться пересмотра его результатов.

Понятие обжалования решений госорганов

Согласно действующему законодательству и ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин России может обжаловать любое решение государственных органов. Предметом обжалования могут выступать действия или бездействия госорганов или их представителей, которые повлекли за собой следующие последствия.
• Нарушение законных прав и свобод юридического лица.
• Искусственно созданные препятствия для реализации прав юридического лица.
• Юридическое лицо незаконно привлечено к административной ответственности.
• На юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность.
После обжалования решения госорганов, с которым вы не согласны, будет вынесено новое решение. В данном случае возможны два варианта развития событий.
• Вариант первый – ваша жалоба будет признана обоснованной и в силу вступит решение об удовлетворении всех ваших требований в рамках действующего законодательства.
• Второй вариант – вышестоящий орган, должностное лицо или суд не установит факта нарушения ваших прав, и ваша жалоба останется без удовлетворения.
Чтобы избежать второго варианта развития событий, необходимо правильно обжаловать решения госорганов.

Как правильно обжаловать решения госорганов: способы

Согласно действующему законодательству РФ существует несколько способов подачи жалоб на действия, бездействие или решение государственных органов – обращение в вышестоящий государственный орган или к вышестоящему должностному лицу и подача жалоб в судебном порядке.
• Обращение в вышестоящий государственный орган или к вышестоящему должностному лицу называют внутриведомственным обжалованием. В данном случае необходимо понимать, что все государственные органы имеют строгую иерархию управления и у каждого начальника (чиновника) есть свое руководство. Направленная ему жалоба, будет рассмотрена вышестоящей инстанцией и по ней будет принято новое решение. Как правило, эта процедура отнимает не более 1 месяца, по истечении которого вы получаете официальный ответ на жалобу. Большим плюсом такого обращения является рассмотрение обращения профильным, компетентным органом, который имеет непосредственное отношение к сути проблемы. И новое, принятое решение по жалобе в обязательном порядке подлежит исполнению его подчиненными. Единственный минус такого способа подачи жалоб – отсутствие должной мотивации к пересмотру дела, поскольку мало кому из начальников нравится и хочется отменять принятые их же подчиненными решения.
• Подача жалобы в судебном порядке – наиболее эффективный способ обжалования решений государственных органов, должностных лиц и органов местного самоуправления. В данном случае, обращение осуществляется непосредственно в суд. Вынесенное судом решение является обязательным для исполнения всеми заинтересованными сторонами. Плюс такого способа обращения – непредвзятость при рассмотрении вашей проблемы. Минус – рассмотрение вопроса может отнять много времени.
• Существует и третий способ обжаловать действие, бездействие или решение государственных органов – вневедомственное обжалование. Это вариант, при котором жалоба направляется депутату, Уполномоченному по правам человека или в органы прокуратуры. Данный вариант рассмотрения считается самым малоэффективным.
У депутата, как правило, нет времени заниматься вашим вопросом. К тому же он не обладает реальной возможностью провести проверку принятого ранее решения и вынести по нему новое решение. В лучшем случае он просто передаст вашу жалобу на рассмотрение в профильное ведомство (см. обращение в вышестоящий государственный орган или вышестоящему должностному лицу).
Обращение к Уполномоченному по правам человека по сути дела может ничем не закончится. Омбудсмен не является частью вертикали власти, никому не подчиняется и все его решения носят просто рекомендательный характер. Конечно, такое обращение выглядит эффектно, но на практике решения омбудсмена никто не обязан выполнять.
Обжалование решения госорганов с помощью прокуратуры, чем-то напоминает игру в «русскую рулетку». С одной стороны – прокурор наделен необходимыми полномочиями, вправе требовать отмену незаконно принятого решения и применения дисциплинарных мер по отношению к нарушителям законности. А с другой стороны – прокурор представляет сторону обвинения и его позиция всегда на стороне государства, а не на стороне истца.
Резюмируя все вышесказанное, можно сделать очевидный вывод – для эффективного решения проблемы, для обжалования решений госорганов следует обращаться в вышестоящий государственный орган, к вышестоящему должностному лицу или подать свою жалобу в судебном порядке. Для этого необходимо соблюсти порядок и сроки подачи обжалований.

Каков порядок и срок обжалования решений госорганов?

Воспользоваться своим законным правом и обжаловать решение госорганов можно согласно установленному законодательством РФ регламенту.
• Обращение в вышестоящий государственный орган или к вышестоящему должностному лицу – срок подачи различен, в зависимости от государственного органа, куда подается жалоба. Отсчет времени следует вести с момента, когда вам стало известно о принятом госорганами решении. Как правило, это дата вручения постановления госорганов. Например, вы столкнулись с неудовлетворительной работой или бездействием службы судебных приставов. В этом случае, согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В содержании обращения должна излагаться вся относящаяся к вашему делу информация – полные сведения о заявителе, изложение сути проблемы, указание на нарушение ваших прав, требование устранить нарушение и т.д. По результатам рассмотрения вашего обращения, вы получите официальный ответ (решение) в письменной форме.
• Обжалование решения госорганов в судебном порядке – срок подачи жалобы 3 месяца. Отсчет времени, как и в предыдущем случае, следует вести с момента получения постановления. Например, вы получили решение ИФНС и не согласны с ним. В этом случае вам необходимо собрать доказательства своей правоты и составить документ правового характера, в котором подробно изложить все обстоятельства дела. Документ должен быть составлен по форме, установленной согласно действующему законодательству. В противном случае, суд может не принять ваше обращение и отказать в обращении.
Читать еще:  Оформление ордера на производство земляных работ
Важно запомнить! Успех любого обжалования напрямую зависит от точной формулировки главного требования жалобы, его правового обоснования и соблюдения сроков обращения. Справиться с этой задачей может только опытный юрист – адвокат. Руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и действующего законодательства РФ, адвокат подготовит грамотно составленное обращение в любую вышестоящую инстанцию или в суд.
Помощь адвоката при обжаловании решений госорганов
Обжалование решений государственных органов – достаточно сложный и щепетильный процесс. Он подразумевает прохождение следующих важных этапов.
• Получение результата рассмотрения дела госорганами.
• Соблюдение процедуры подачи обращения (жалобы, искового заявления).
• Сбор необходимых документов и доказательств для обоснования обращения и обжалования принятого решения.
• Выработка стратегии обращения в вышестоящие инстанции или в суд.
• Подача жалобы.
Зачастую, обращение для обжалования принятых решений, напоминает изощренный спор между госорганом и юридическим лицом. Победу в этом споре одержит та сторона, доводы которой безукоризненны в правовом плане. При этом нельзя недооценивать административный ресурс начальников, чиновников и должностных лиц, для которых отмена принятого решения равносильна полному поражению. И в данном случае, очень важно правильно подготовить не только правовое обоснование своего обращения, но и выработать идеальную стратегию поведения, которая не будет раздражать вашего оппонента (госорганы или их представителей). В противном случае, вместо, или вместе, с отменой принятого решения можно подвергнуться организованной травле со стороны всех госорганов. Избежать столь неприятного поворота обращения просто – для этого необходимо привлечение адвоката для решения проблемы обжалования.
Обжалование решений госорганов: адвокат в Москве
Вы являетесь юридическим лицом и вам необходимо в кротчайшие сроки обжаловать решение госорганов? Адвокат Александр Дядищев окажет вам квалифицированную помощь и предоставит полный спектр услуг.
• Адвокат организует необходимую экспертизу для обоснования законности принятого решения.
• Александр Дядищев составит и подаст вашу жалобу в вышестоящие органы, вышестоящему должностному лицу или в суд.
• Опытный юрист подготовит правовое обоснование неправомерности действий служебных приставов, ИФНС, УФАС и других государственных органов.
• С помощью Александра Дядищева вы добьетесь справедливого решения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
При этом Александр Дядищев доступно объяснит вам всю процедуру обжалования, проанализирует возможные риски и выберет правильную тактику ведения дел, направленную на соблюдение ваших прав и отстаивание законных интересов. Просто звоните по телефону, указанному на сайте, и записывайтесь на предварительную консультацию к адвокату в Москве. Действуйте безотлагательно и в рамках закона!

ИЗУЧИТЕ Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Что можно обжаловать?

  • нарушены ваши права и свободы;
  • созданы препятствия для ваших прав и свобод;
  • на вас незаконно возложена обязанность.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Оформляем жалобу

Закон не предъявляет строгих требований к такой жалобе: ее оформляют в письменном виде, подача не ограничена сроками и не облагается пошлиной. Вы можете составить документ самостоятельно.
  • наименование государственного органа (ФИО должностного лица), к которому вы обращаетесь;
  • ваши ФИО, адрес, мобильный телефон;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), а также обстоятельства дела – кто и как нарушил ваши права;
  • доводы, на основании которых вы не согласны с обжалуемым решением и действием (бездействием).
Читать еще:  Расписка о разделе имущества при разводе образец

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Приложите подтверждающие документы (или их копии). Поставьте подпись и дату.

ВАЖНО: закон запрещает перенаправлять письмо в госорган, на который вы жалуетесь. Например, в районном управлении полиции вам отказались выдать справку об отсутствии судимости. Вы обжалуете решение в Главное управление Министерства внутренних дел. Тогда вашу жалобу не могут «спустить» в районное управление, так как вы обжалуете именно его решение. ЗАКОН: часть 6 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Обжалование в суд

В некоторых случаях, сроки обращения в суд другие (к примеру, для обжалования отказа в согласовании публичного мероприятия – срок подачи иска в суд 10 дней). Действия (бездействие) и решения органов государственной власти и их должностных лиц обжалуются в порядке административного судопроизводства, а именно главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Обратитесь в районный суд с административным исковым заявлением по месту вашего жительства или по месту нахождения государственного органа.

Если место нахождения госоргана, не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия. Например, если вы обжалуете решение Военного комиссариата Центрального района города N-ска, однако территориально он находится в Октябрьском районе, вам необходимо подавать иск в Центральный районный суд города N-ска, либо по месту вашего жительства.

Пропуск срока подачи жалобы

Пропуск срока не лишает права подать жалобу.
Срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Если вы пропустили срок подачи заявления, укажите в жалобе уважительные причины и попросите о восстановлении срока.

Приложите спорное решение или копию и подтвердите документами обстоятельства, на которых основываете требования. Если не можете предоставить такие материалы, объясните причину. Дело не будут рассматривать без оплаты судебной пошлины в 300 рублей.
Квитанцию нужно также приложить к иску. Вы можете потребовать от госоргана возместить судебные расходы. А затем, в случае выигрыша, – подать новый иск о взыскании морального вреда или материального ущерба.

  • глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ);
  • статья 46 Конституции.

В административном исковом заявлении указывается:

  • наименование и адрес районного суда, в который вы подаете заявление;
  • наименование административного ответчика (государственного органа), его адрес, номер телефона, факс и email. Если они неизвестны – укажите это;
  • ваши ФИО, дату, место рождения, место жительства, email и номер телефона;
  • сведения об оспариваемом решении (наименование, номер, дата принятия и пр.) или о том, в чем заключается действие (бездействие) госоргана или должностного лица;
  • правовая позиция – как оспариваемые действия или решения нарушают ваши права со ссылками на законы, ваши требования о признании незаконными решения, (без)действия госоргана;
  • сведения о том, подавалась ли в вышестоящий орган или лицу жалоба по тому же предмету. Если да, указываются дата ее подачи, результат рассмотрения.
Закон: статьи 125, 220, 227 КАС РФ.

Если суд установит, что решение ((без)действие) незаконно и необоснованно, суд может обязать чиновника в полном объеме устранить допущенные нарушения.

Жалоба в органы прокуратуры

Жалоба в прокуратуру не требует оплаты гос.пошлины. Органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением законодательства, однако не могут подменять иные госорганы. Ряд законов содержит прямое указание на обжалование действий властей в прокуратуру. Если госорган не рассмотрел ваше обращение незаконно, нарушил сроки или ответил не по существу – прокуратура может провести проверку соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в результате должностное лицо, нарушившее закон, может быть привлечено к административной ответственности – статья 5.59 КоАП РФ. Составляется так же, как и в вышестоящие инстанции.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Проект «Конструктор обращений» является победителем конкурса Human Rights Incubator и реализуется при финансовой поддержке Европейской Комиссии.

Авторские права на продукты, создаваемые в рамках нашего проекта, распространяются под открытой лицензией Creative Commons, то есть принадлежат обществу и доступны для бесплатного использования и изменения без ограничений.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Срок обжалования решений государственных органов

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Конституционный суд разъяснил, как правильно исчислять процессуальный срок для исков к органам власти (3 месяца), установленный Гражданским процессуальным кодексом РФ (статьей 256 ГПК).
Почему интерпретация статьи 256 ГПК РФ предоставляет неоправданные преимущества ответчикам – представителям власти?

Бывший депутат Госсовета Чувашии Романова решила проверить конституционность части первой статьи 256 ГПК РФ и подала жалобу в Конституционный суд (КС). Основанием к рассмотрению дела Конституционным судом явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ оспариваемое заявительницей Т.И.Романовой законоположение. Согласно части первой статьи 256 ГПК Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Романова и раньше обращалась в КС. Тогда она жаловалась на решение своих коллег, досрочно лишивших ее депутатского мандата за выход из партии. В феврале 2012 года КС РФ постановил, что права Романовой нарушены. Вступившим в законную силу решением районного суда, принятым после отмены прежнего решения по новым обстоятельствам во исполнение Постановления КС от 28 февраля 2012 года № 4-П, было удовлетворено требование гражданки Т.И.Романовой о признании незаконным постановления госсовета Чувашской Республики от 22 марта 2011 года № 793 «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Романовой Т.И.». Впоследствии Т.И.Романова обратилась в суд с требованием о компенсации морального вреда в размере 3 000 000 рублей, причиненного незаконным решением Государственного Совета Чувашской Республики о досрочном лишении ее полномочий депутата. Суд первой инстанции постановил взыскать в пользу бывшего депутата 100 тысяч рублей. Это решение было пересмотрено вышестоящими судами, которые сочли, что Романова не соблюла процессуальный срок для исков к органам власти (3 месяца).
Решения об отказе в компенсации суды приняли со ссылкой на то, что на требования о компенсации морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, распространяется трехмесячный срок для обращения гражданина в суд, установленный частью первой статьи 256 ГПК, который заявительницей не был соблюден. Романова вновь обратилась в КС, оспаривая эту норму ГПК. По мнению КС право на судебную защиту должно гарантировать не просто возможность обращения в суд, но и реальную защиту нарушенных прав. Интерпретация спорной нормы, продемонстрированная в деле Романовой, предоставляет неоправданные преимущества ответчикам – представителям власти. По сути, данная статья ГПК может создать условия для игнорирования вступивших в силу судебных решений. КС признал часть первую статьи 256 ГПК РФ не соответствующей статьям 45, 46 (части 1 и 2), 52 и 53 Конституции РФ в той мере, в какой данная норма в системе действующего правового регулирования выступает в судебном истолковании в качестве основания для отказа в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд в иске о компенсации морального вреда, причиненного гражданину незаконными решениями, действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в тех случаях, когда сам факт нарушения прав и свобод гражданина установлен другим решением суда, вступившим в законную силу.
Признание нормы неконституционной не исключает установления разумного срока для подачи исков о взыскании морального ущерба. В частности, его можно отсчитывать от вступления в силу судебного решения, установившего нарушение закона властями. Геннадий Жилин, судья Конституционного суда РФ, пояснил в Российской газете (Столичный выпуск №6695 (124)): – Суды применяли оспоренную норму как основание для отказа в иске о компенсации морального вреда. При этом исходили из того, что на данное требование распространяется трехмесячный срок обращения в суд, поскольку оно производно от оспаривания неправомерных решений и действий органов власти.
Между тем решение органа государственной власти, с которым заявительница связывает причинение ей морального вреда, ранее уже было признано незаконным решением суда. В такой ситуации судебное толкование оспоренной нормы привело к нарушению конституционных прав заявительницы. С текстом Постановления Конституционного суда РФ №14-П от 8 июня 2015 года по делу о проверке конституционности части первой статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.И.Романовой можно ознакомиться здесь.

Читать еще:  Подготовка пакета документов для регистрации ооо

Хотите выиграть дело? – звоните +7 964 500 00 11,

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Все юридические лица, в процессе ведения своих дел, то и дело сталкиваются с решением государственных органов. Решения должностных лиц по участию в конкурсах, аукционах, внесению изменений в учредительные документы, земельным вопросам и другим рабочим моментам, не всегда удовлетворяют интересам юридического лица, а то и вовсе ущемляют его права. Что делать в этой ситуации? Единственно возможный ответ – незамедлительно обжаловать принятое решение, добиться пересмотра его результатов.

Понятие обжалования решений госорганов

Согласно действующему законодательству и ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин России может обжаловать любое решение государственных органов. Предметом обжалования могут выступать действия или бездействия госорганов или их представителей, которые повлекли за собой следующие последствия.
• Нарушение законных прав и свобод юридического лица.
• Искусственно созданные препятствия для реализации прав юридического лица.
• Юридическое лицо незаконно привлечено к административной ответственности.
• На юридическое лицо незаконно возложена какая-либо обязанность.
После обжалования решения госорганов, с которым вы не согласны, будет вынесено новое решение. В данном случае возможны два варианта развития событий.
• Вариант первый – ваша жалоба будет признана обоснованной и в силу вступит решение об удовлетворении всех ваших требований в рамках действующего законодательства.
• Второй вариант – вышестоящий орган, должностное лицо или суд не установит факта нарушения ваших прав, и ваша жалоба останется без удовлетворения.
Чтобы избежать второго варианта развития событий, необходимо правильно обжаловать решения госорганов.

Как правильно обжаловать решения госорганов: способы

Согласно действующему законодательству РФ существует несколько способов подачи жалоб на действия, бездействие или решение государственных органов – обращение в вышестоящий государственный орган или к вышестоящему должностному лицу и подача жалоб в судебном порядке.
• Обращение в вышестоящий государственный орган или к вышестоящему должностному лицу называют внутриведомственным обжалованием. В данном случае необходимо понимать, что все государственные органы имеют строгую иерархию управления и у каждого начальника (чиновника) есть свое руководство. Направленная ему жалоба, будет рассмотрена вышестоящей инстанцией и по ней будет принято новое решение. Как правило, эта процедура отнимает не более 1 месяца, по истечении которого вы получаете официальный ответ на жалобу. Большим плюсом такого обращения является рассмотрение обращения профильным, компетентным органом, который имеет непосредственное отношение к сути проблемы. И новое, принятое решение по жалобе в обязательном порядке подлежит исполнению его подчиненными. Единственный минус такого способа подачи жалоб – отсутствие должной мотивации к пересмотру дела, поскольку мало кому из начальников нравится и хочется отменять принятые их же подчиненными решения.
• Подача жалобы в судебном порядке – наиболее эффективный способ обжалования решений государственных органов, должностных лиц и органов местного самоуправления. В данном случае, обращение осуществляется непосредственно в суд. Вынесенное судом решение является обязательным для исполнения всеми заинтересованными сторонами. Плюс такого способа обращения – непредвзятость при рассмотрении вашей проблемы. Минус – рассмотрение вопроса может отнять много времени.
• Существует и третий способ обжаловать действие, бездействие или решение государственных органов – вневедомственное обжалование. Это вариант, при котором жалоба направляется депутату, Уполномоченному по правам человека или в органы прокуратуры. Данный вариант рассмотрения считается самым малоэффективным.
У депутата, как правило, нет времени заниматься вашим вопросом. К тому же он не обладает реальной возможностью провести проверку принятого ранее решения и вынести по нему новое решение. В лучшем случае он просто передаст вашу жалобу на рассмотрение в профильное ведомство (см. обращение в вышестоящий государственный орган или вышестоящему должностному лицу).
Обращение к Уполномоченному по правам человека по сути дела может ничем не закончится. Омбудсмен не является частью вертикали власти, никому не подчиняется и все его решения носят просто рекомендательный характер. Конечно, такое обращение выглядит эффектно, но на практике решения омбудсмена никто не обязан выполнять.
Обжалование решения госорганов с помощью прокуратуры, чем-то напоминает игру в «русскую рулетку». С одной стороны – прокурор наделен необходимыми полномочиями, вправе требовать отмену незаконно принятого решения и применения дисциплинарных мер по отношению к нарушителям законности. А с другой стороны – прокурор представляет сторону обвинения и его позиция всегда на стороне государства, а не на стороне истца.
Резюмируя все вышесказанное, можно сделать очевидный вывод – для эффективного решения проблемы, для обжалования решений госорганов следует обращаться в вышестоящий государственный орган, к вышестоящему должностному лицу или подать свою жалобу в судебном порядке. Для этого необходимо соблюсти порядок и сроки подачи обжалований.

Каков порядок и срок обжалования решений госорганов?

Воспользоваться своим законным правом и обжаловать решение госорганов можно согласно установленному законодательством РФ регламенту.
• Обращение в вышестоящий государственный орган или к вышестоящему должностному лицу – срок подачи различен, в зависимости от государственного органа, куда подается жалоба. Отсчет времени следует вести с момента, когда вам стало известно о принятом госорганами решении. Как правило, это дата вручения постановления госорганов. Например, вы столкнулись с неудовлетворительной работой или бездействием службы судебных приставов. В этом случае, согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). В содержании обращения должна излагаться вся относящаяся к вашему делу информация – полные сведения о заявителе, изложение сути проблемы, указание на нарушение ваших прав, требование устранить нарушение и т.д. По результатам рассмотрения вашего обращения, вы получите официальный ответ (решение) в письменной форме.
• Обжалование решения госорганов в судебном порядке – срок подачи жалобы 3 месяца. Отсчет времени, как и в предыдущем случае, следует вести с момента получения постановления. Например, вы получили решение ИФНС и не согласны с ним. В этом случае вам необходимо собрать доказательства своей правоты и составить документ правового характера, в котором подробно изложить все обстоятельства дела. Документ должен быть составлен по форме, установленной согласно действующему законодательству. В противном случае, суд может не принять ваше обращение и отказать в обращении.
Читать еще:  Решение об избрании генерального директора образец
Важно запомнить! Успех любого обжалования напрямую зависит от точной формулировки главного требования жалобы, его правового обоснования и соблюдения сроков обращения. Справиться с этой задачей может только опытный юрист – адвокат. Руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и действующего законодательства РФ, адвокат подготовит грамотно составленное обращение в любую вышестоящую инстанцию или в суд.
Помощь адвоката при обжаловании решений госорганов
Обжалование решений государственных органов – достаточно сложный и щепетильный процесс. Он подразумевает прохождение следующих важных этапов.
• Получение результата рассмотрения дела госорганами.
• Соблюдение процедуры подачи обращения (жалобы, искового заявления).
• Сбор необходимых документов и доказательств для обоснования обращения и обжалования принятого решения.
• Выработка стратегии обращения в вышестоящие инстанции или в суд.
• Подача жалобы.
Зачастую, обращение для обжалования принятых решений, напоминает изощренный спор между госорганом и юридическим лицом. Победу в этом споре одержит та сторона, доводы которой безукоризненны в правовом плане. При этом нельзя недооценивать административный ресурс начальников, чиновников и должностных лиц, для которых отмена принятого решения равносильна полному поражению. И в данном случае, очень важно правильно подготовить не только правовое обоснование своего обращения, но и выработать идеальную стратегию поведения, которая не будет раздражать вашего оппонента (госорганы или их представителей). В противном случае, вместо, или вместе, с отменой принятого решения можно подвергнуться организованной травле со стороны всех госорганов. Избежать столь неприятного поворота обращения просто – для этого необходимо привлечение адвоката для решения проблемы обжалования.
Обжалование решений госорганов: адвокат в Москве
Вы являетесь юридическим лицом и вам необходимо в кротчайшие сроки обжаловать решение госорганов? Адвокат Александр Дядищев окажет вам квалифицированную помощь и предоставит полный спектр услуг.
• Адвокат организует необходимую экспертизу для обоснования законности принятого решения.
• Александр Дядищев составит и подаст вашу жалобу в вышестоящие органы, вышестоящему должностному лицу или в суд.
• Опытный юрист подготовит правовое обоснование неправомерности действий служебных приставов, ИФНС, УФАС и других государственных органов.
• С помощью Александра Дядищева вы добьетесь справедливого решения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
При этом Александр Дядищев доступно объяснит вам всю процедуру обжалования, проанализирует возможные риски и выберет правильную тактику ведения дел, направленную на соблюдение ваших прав и отстаивание законных интересов. Просто звоните по телефону, указанному на сайте, и записывайтесь на предварительную консультацию к адвокату в Москве. Действуйте безотлагательно и в рамках закона!

ИЗУЧИТЕ Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Что можно обжаловать?

  • нарушены ваши права и свободы;
  • созданы препятствия для ваших прав и свобод;
  • на вас незаконно возложена обязанность.

Обжалование в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу

Оформляем жалобу

Закон не предъявляет строгих требований к такой жалобе: ее оформляют в письменном виде, подача не ограничена сроками и не облагается пошлиной. Вы можете составить документ самостоятельно.
  • наименование государственного органа (ФИО должностного лица), к которому вы обращаетесь;
  • ваши ФИО, адрес, мобильный телефон;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), а также обстоятельства дела – кто и как нарушил ваши права;
  • доводы, на основании которых вы не согласны с обжалуемым решением и действием (бездействием).
Читать еще:  Сколько действует справка о несудимости в россии

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Приложите подтверждающие документы (или их копии). Поставьте подпись и дату.

ВАЖНО: закон запрещает перенаправлять письмо в госорган, на который вы жалуетесь. Например, в районном управлении полиции вам отказались выдать справку об отсутствии судимости. Вы обжалуете решение в Главное управление Министерства внутренних дел. Тогда вашу жалобу не могут «спустить» в районное управление, так как вы обжалуете именно его решение. ЗАКОН: часть 6 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Обжалование в суд

В некоторых случаях, сроки обращения в суд другие (к примеру, для обжалования отказа в согласовании публичного мероприятия – срок подачи иска в суд 10 дней). Действия (бездействие) и решения органов государственной власти и их должностных лиц обжалуются в порядке административного судопроизводства, а именно главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Обратитесь в районный суд с административным исковым заявлением по месту вашего жительства или по месту нахождения государственного органа.

Если место нахождения госоргана, не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия. Например, если вы обжалуете решение Военного комиссариата Центрального района города N-ска, однако территориально он находится в Октябрьском районе, вам необходимо подавать иск в Центральный районный суд города N-ска, либо по месту вашего жительства.

Пропуск срока подачи жалобы

Пропуск срока не лишает права подать жалобу.
Срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Если вы пропустили срок подачи заявления, укажите в жалобе уважительные причины и попросите о восстановлении срока.

Приложите спорное решение или копию и подтвердите документами обстоятельства, на которых основываете требования. Если не можете предоставить такие материалы, объясните причину. Дело не будут рассматривать без оплаты судебной пошлины в 300 рублей.
Квитанцию нужно также приложить к иску. Вы можете потребовать от госоргана возместить судебные расходы. А затем, в случае выигрыша, – подать новый иск о взыскании морального вреда или материального ущерба.

  • глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ);
  • статья 46 Конституции.

В административном исковом заявлении указывается:

  • наименование и адрес районного суда, в который вы подаете заявление;
  • наименование административного ответчика (государственного органа), его адрес, номер телефона, факс и email. Если они неизвестны – укажите это;
  • ваши ФИО, дату, место рождения, место жительства, email и номер телефона;
  • сведения об оспариваемом решении (наименование, номер, дата принятия и пр.) или о том, в чем заключается действие (бездействие) госоргана или должностного лица;
  • правовая позиция – как оспариваемые действия или решения нарушают ваши права со ссылками на законы, ваши требования о признании незаконными решения, (без)действия госоргана;
  • сведения о том, подавалась ли в вышестоящий орган или лицу жалоба по тому же предмету. Если да, указываются дата ее подачи, результат рассмотрения.
Закон: статьи 125, 220, 227 КАС РФ.

Если суд установит, что решение ((без)действие) незаконно и необоснованно, суд может обязать чиновника в полном объеме устранить допущенные нарушения.

Жалоба в органы прокуратуры

Жалоба в прокуратуру не требует оплаты гос.пошлины. Органы прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением законодательства, однако не могут подменять иные госорганы. Ряд законов содержит прямое указание на обжалование действий властей в прокуратуру. Если госорган не рассмотрел ваше обращение незаконно, нарушил сроки или ответил не по существу – прокуратура может провести проверку соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, в результате должностное лицо, нарушившее закон, может быть привлечено к административной ответственности – статья 5.59 КоАП РФ. Составляется так же, как и в вышестоящие инстанции.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Проект «Конструктор обращений» является победителем конкурса Human Rights Incubator и реализуется при финансовой поддержке Европейской Комиссии.

Авторские права на продукты, создаваемые в рамках нашего проекта, распространяются под открытой лицензией Creative Commons, то есть принадлежат обществу и доступны для бесплатного использования и изменения без ограничений.

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Срок обжалования решений государственных органов: 1 комментарий

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.