Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Порядок подписания государственного контракта с победителем тендера регламентировано положениями 44-ФЗ «О контрактной системе». Сторонам следует строго придерживаться сроков и алгоритма подписания договора.

Срок подписания контракта в зависимости от формы закупки

Нарушение сроков для подписания государственного контракта является одним из наиболее часто встречающихся нарушений, которые допускают победители закупок. Такие нарушения могут стать веским основанием для отказа заказчика от подписания контракта. Оспорить его будет практически невозможно. Сам контракт готовится заказчиком еще на этапе подготовки закупочной документации и в обязательном порядке включается в нее. В нем прописываются существенные условия по 44-ФЗ и дополнительные – по усмотрению заказчика. После того как закупочная процедура состоялась, и был определен победитель, госконтракт дополняется новыми условиями: наименованием и реквизитами исполнителя по договору, ценой и сроками исполнения контракта и пр. Сроки для подписания госконтракта напрямую зависят от способа выбора подрядчика, который был избран заказчиком. Если победитель закупки был выбран по результатам проведения открытого конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса, контракт заключается на ранее, чем через 10 дней после подписания и размещения в ЕИС итогового протокола, но не позднее 20 дней. В случае закупок через закрытый конкурс сроки подписания контракта начинают отсчитываться с даты формирования итогового протокола (в открытом доступе в ЕИС он не публикуется). В обязанности поставщика входит необходимость подписания и передачи заказчику всех экземпляров госконтракта в течение 10 дней. Когда закупка проводилась через электронный аукцион, то сроки для подписания контракта с победителем составляют 5 дней с даты размещения заказчиком проекта госконтракта в ЕИС. В указанные сроки победитель электронной закупки подписывает контракт, размещает его в открытом доступе и предоставляет обеспечение по госконтракту. Еще 5 дней отводится на постановку подписи в документе заказчиком и размещение договора в ЕИС. В случае проведения закрытого аукциона (в том числе в электронной форме) сроки для подписания контракта устанавливаются непосредственно в документах о закрытом аукционе, но не менее 10 дней с даты подписания итогового протокола. При проведении закупки через запрос котировок на сумму до 500 тыс. р. победитель предоставляет экземпляры госконтракта в сроки, которые определены извещением о госзакупках. Согласно 44-ФЗ, контракт подлежит заключению не ранее, чем через 7 дней после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, но не позднее 20 дней. Госконтракт, подписанный через запрос предложений, заключается не ранее 7 дней после того, как в ЕИС был размещен итоговый протокол, и не позднее 20 дней после того, как он был подписан.

Порядок подписания

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Процедура подписания госконтракта состоит из следующих этапов:

1. Заказчик направляет участнику проект договора. Он должен полностью соответствовать тексту контракта, который был опубликован в составе закупочной документации и дополнен сведениями о победителе закупки и предложенными им условиями исполнения обязательств.
2. Победитель закупки знакомится с текстом договора и проверяет его на предмет несоответствий, технических ошибок, опечаток.
3. Победителем вносится обеспечение по госконтракту.
4. Подписывается договор и передается заказчику в установленные сроки.
5. Заказчик по 44-ФЗ может подписать договор со своей стороны только после того, как это сделал подрядчик.
6. Когда заказчик подписал договор со своей стороны, договор вступает в юридическую силу.

Также заказчик наделен правом обращения в судебные инстанции для возмещения издержек, которые были связаны с уклонением победителя от договора и не были покрыты внесенным обеспечением. Заказчик может подписать контракт с участником госзакупки, которой был присвоен второй номер. У такого участника также будет определенное время на ознакомление с проектом договора, внесение обеспечения и подписания контракта участником. В этом случае заключение договора с участником, который занял второе место, будет происходить по следующему алгоритму:

1. Заказчик формирует протокол об уклонении участника закупки от подписания контракта. В протоколе содержится информация о закупке и ссылка на статью в 44-ФЗ, согласно которой, участник признается уклонившимся. Он размещается в ЕИС в течение рабочего дня.
2. Заказчик передает сведения об уклонисте в реестр недобросовестных поставщиков.
3. Предложение о заключении контракта участнику, который занял второе место, заказчику следует направить в сроки, которые не превышают сроки направления контракта победителю в зависимости от вида закупки.
4. Поставщик при согласии направляет заказчику подписанный со своей стороны экземпляр договора.

В случае выявления несоответствий участником закупки в формате электронного аукциона при ознакомлении с договором ему следует направить заказчику протокол разногласий. У заказчика будет три дня на ознакомление с протоколом и на размещение в ЕИС доработанного проекта контракта или отказ от изменений, но с обязательным указанием причин отказа в письменной форме. Параметры обеспечения включаются в закупочную документацию и участнику стоит внимательно с ними ознакомиться. Непредоставление обеспечения приравнивается к отказу участника от подписания контракта. Подписание госконтракта победителем закупки фактически означает то, что он согласен со всеми условиями, которые содержатся в данном документе. Поэтому стоит внимательно с ним ознакомиться перед тем, как подписать. В частности, поставщику стоит убедиться в корректности следующей информации:

1. Цена по госконтракту соответствует стоимости работ и услуг, которые были согласованы с госзаказчиком при проведении закупки. Здесь должна фигурировать та цена, которую предложил участник закупочных мероприятий и которая была признана наилучшей. Если стоимость по госконтракту ниже, то совсем необязательно, что заказчик внеправовыми способами стремится ее уменьшить. Ошибки вполне могут быть непреднамеренными и обусловлены невнимательностью.
2. Порядок оплаты по договору: в какие сроки и в каком размере должен быть перечислен аванс; каким образом будут оплачиваться выполненные промежуточные этапы работ и как предполагается перечислить окончательный платеж по госконтракту.
3. Порядок приемки работ заказчиком: в какие сроки заказчик обязан принять работы или отказаться от их приемки.
4. В какие сроки перечисляется окончательная оплата после того, как был подписан передаточный акт, и когда заказчик должен вернуть обеспечение, внесенное в денежной форме.
5. Порядок предоставления гарантий поставщиком.
6. Ответственность сторон за нарушение существенных условий контракта, условия начисления пени и штрафов. Часто заказчики необоснованно завышают размер штрафов и пени. Поставщику следует убедиться, что они соответствуют требованиям Постановления Правительства №1063 от 2013 года.
7. Сроки выполнения работ или поставки товара по контракту. Если они были указаны неправильно, то это может привести к невозможности выполнения работ по контракту в установленные временные рамки и к возникновению необоснованных претензий у заказчика.
8. Соответствие условий госконтракта технической документации, предоставленной заказчиком при проведении закупки.

Внимательное изучение проекта договора позволит сторонам избежать спорных ситуаций в дальнейшем.

Особенности подписания при наличии разногласий

При наличии разногласий после ознакомления с контрактом поставщик может направить заказчику протокол разногласий. Этот документ оформляется только при проведении закупки через электронный аукцион. Протоколы разногласий по 44-ФЗ следует отличать от документа, который составляется по нормам ГК (ст. 445, 507). Протокол разногласий поставщику допускается оформить в следующих целях:

1. Для того чтобы затребовать исправление положений договора, которые не соответствуют извещению о проведении аукциона и поданной заявке.
2. Для изменения реквизитов поставщика (если с момента подачи заявки на участие они были изменены).
3. Для исправления допущенных заказчиком опечаток, грамматических ошибок, технических недочетов и неточностей.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

При наличии разногласий между сторонами контракт подписывается в следующем порядке:

1. Победитель электронного аукциона выявляет ошибки и несоответствия в полученном им проекте контракта.
2. Он составляет протокол разногласий с использованием функционала личного кабинета. В протоколе разногласий отображаются спорные условия контракта с указанием на пункты аукционной документации и заявки победителя с выявленными несоответствиями. Все положения протокола должны иметь обоснование.
3. Подписывается протокол разногласий с усиленной ЭЦП лица, которое уполномочено подписывать такую документацию.
4. Он размещается в ЕИС вместо подписанного проекта контракта. Отсканированную копию документа отправлять заказчику не нужно.
5. Заказчику по ч. 5 ст. 70 44-ФЗ отводится три дня с даты размещения протокола в ЕИС на ознакомление с ним и принятие одного из решений. Если он согласен с замечаниями, то должен доработать проект контракта и направить его победителю аукциона на подписание. В любом случае поставщик должен поставить свою подпись в контракте первым. Если заказчик посчитал замечания из протокола необоснованными, то он направляет неизмененный проект договора с указанием причин, по которым не посчитал нужным признать требования поставщика правомерными.
6. У поставщика будет три дня на подписание контракта, размещение его в ЕИС и передачу заказчику документов, подтверждающих внесение обеспечения.
7. В течение 3 дней заказчику следует подписать контракт и направить его участнику с использованием функционала электронной площадки.

Таким образом, для успешного подписания контракта поставщиком ему следует придерживаться сроков для передачи своего экземпляра документа заказчику, изучить присланный ему проект контракта на предмет технических неточностей и несоответствий. Для каждой формы закупки по 44-ФЗ предусмотрены свои предельные сроки для подписания госконтракта после выбора победителя. Если поставщик в них не укладывается, то ему грозит попадание в реестр недобросовестных поставщиков и ограничение дальнейшего участия в закупках. Когда поставщик, выбранный в результате электронного аукциона, обнаружил неточности в присланном ему договоре, то он вправе направить заказчику протокол разногласий. Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

7-й этап: заключение государственного контракта с победителем открытого конкурса

7.1. Направление проекта контракта победителю Заказчик обязан направить победителю конкурса или участнику, подавшему единственную заявку на участие, проект контракта вместе с протоколом рассмотрения и оценки заявок или протоколом рассмотрения единственной заявки (ч. 12 ст. 53 Закона о контрактной системе). Срок: проект контракта должен быть направлен победителю или единственному участнику не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок или протокола рассмотрения единственной заявки (ч. 12 ст. 53 Закона о контрактной системе). Важно. В соответствии с ч. 9 ст. 54 Закона о контрактной системе определено, что при наличии принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается на время исполнения таких судебных актов или действия таких обстоятельств, но не более, чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств. Рекомендация. При заключении договора необходимо обращать пристальное внимание на его условия в части правильного указания контрагента и предмета контракта, так как их предлагает победитель конкурса. 7.2. Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем открытого конкурса Контракт с победителем может быть заключен только после представления документа, подтверждающего обеспечение исполнения контракта (ч. 4 ст. 96 Закона о контрактной системе).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Обеспечение исполнения контракта предоставляется в размере, определенном конкурсной документацией. Исключение. Размер предоставляемого обеспечения может быть изменен ввиду применения при определенных условиях антидемпинговых мер к победителю (ч. 3 ст. 54 Закона о контрактной системе). Способы обеспечения исполнения контракта определены в ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе:

• внесение на указанный заказчиком счет денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта;
• предоставление банковской гарантии.

Важно. Способ обеспечения исполнения контракта определяет победитель открытого конкурса. Срок: обеспечение должно быть предоставлено заказчику не позднее, чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (ч. 3 ст. 54 Закона о контрактной системе). Течение указанного срока может быть приостановлено в случаях, установленных в ч. 9 ст. 54 Закона о контрактной системе (см. прим. «Важно» к п. 7.1). Важно. Если к победителю конкурса применяются антидемпинговые меры, размер обеспечения контракта увеличивается и контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта в полном размере (ст. 37 Закона о контрактной системе). Условия и критерии определения размера обеспечения и применения антидемпинговых мер 2

25% и более	до 15 млн	В заявке есть информация	РКД
		В заявке нет информации	В полуторном размере РКД, но не менее размера РА
	более 15 млн	не требуется

Обозначения: РКД — размер обеспечения, определенный в конкурсной документации.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

РА — размер аванса по контракту (если он предусмотрен). Комментарий В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона о контрактной системе, добросовестность участника подтверждает информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и гарантирующая исполнение таким участником одного из следующих условий:

• в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней));
• в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем 75% контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней));
• в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)).

При этом цена одного из контрактов должна составлять не менее 20% цены, по которой участник закупки предложил заключить контракт в соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона о контрактной системе. 7.3. Подписание контракта с победителем открытого конкурса После получения проекта контракта, подписанного победителем конкурса, заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта (ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе). Для этого заказчику необходимо:

• подписать проект контракта;
• передать либо направить один экземпляр контракта лицу, с которым он заключен, или его представителю.

Срок: в соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе, заказчик должен подписать контракт в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта контракта от участника. Важно. В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона о контрактной системе, контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок. Течение указанного срока может быть приостановлено в случаях, указанных в ч. 9 ст. 54 Закона о контрактной системе (см. прим. «Важно» к п. 7.1).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Примечание. В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе установлено, что если заказчик не подписал проект контракта в установленный срок и (или) не направил (не передал) один его экземпляр лицу, с которым он заключен, или его представителю, такой заказчик признается уклонившимся от заключения контракта, а участник конкурса, с которым заключается контракт, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании причиненных убытков. 7.4. Возврат обеспечения заявки В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 44 Закона о контрактной системе определено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю конкурса после заключения с ним контракта. Срок: заказчик обязан вернуть денежные средства в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта. Важно. Согласно ч. 13 ст. 44 Закона о контрактной системе определено, что возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется в случае:

• уклонения или отказа участника закупки от заключения контракта;
• непредоставления обеспечения исполнения контракта до его заключения или предоставление с нарушением условий, установленных Законом о контрактной системе.

7.5. Основания и порядок признания участника конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта Согласно ч. 3 ст. 54 Закона о контрактной системе определено, что участник конкурса признается уклонившимся от заключения контракта, если:

• в течение 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок не предоставил заказчику подписанный проект контракта

• не предоставил заказчику надлежащее обеспечение исполнения контракта, в том числе в случае поступления заказчику денежных средств в размере меньшем, чем указано в конкурсной документации (с учетом антидемпинговых мер), а также в случае отказа в принятии банковской гарантии.

Если победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе:

1. В соответствии с ч. 4 ст. 54 Закона о контрактной системе, заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

Условия реализации данной возможности:

• получить согласие участника, заявке которого присвоен второй номер, на заключение контракта (ч. 5 ст. 54 Закона о контрактной системе);
• при наличии согласия участника, которому присвоен второй номер, составить проект контракта, включив в него сведения об участнике закупки, с которым заключается контракт, и предложенные им в заявке условия исполнения контракта (ч. 5 ст. 54 Закона о контрактной системе);
• направить проект контракта второму участнику (не позднее 10 дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта);
• проверить предоставленное вторым участником обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 45 Закона о контрактной системе);
• подписать проект контракта в случае соответствия обеспечения исполнения контракта установленным требованиям (ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе).

Срок: заказчик обязан подписать контракт и передать один экземпляр второму участнику не позднее 10 дней с даты получения от него подписанного контракта и документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Важно. В соответствии с ч. 6 ст. 54 Закона о контрактной системе определено, что в случае непредоставления вторым участником проекта контракта или обеспечения его исполнения в установленные сроки он не может быть признан уклонившимся от заключения контракта, так как заключение контракта в указанном случае является его правом, а не обязанностью.

1. В соответствии с ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе, направить в контролирующий орган сведения о победителе конкурса, уклонившемся от заключения контракта.

Срок: сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта, должны быть направлены в ФАС не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником.

1. В соответствии с ч. 4 ст. 54 Закона о контрактной системе, обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе).

К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности, следующие:

• разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой контракт заключен со вторым участником, либо по результатам проведения повторного определения поставщика;
• затраты на проведение повторного определения поставщика.

Законом о контрактной системе не определен специальный порядок оформления решения заказчика о признании участника уклонившимся от заключения контракта. Такое решение принимается в рамках общих правил. Исключение. В соответствии с ч. 6 ст. 37 Закона о контрактной системе определено, что если участник закупки, снизивший цену контракта на 25% и более, не предоставил обеспечение исполнения контракта в полуторном размере по сравнению с первоначальным размером обеспечения, установленным в конкурсной документации, заказчику необходимо оформить протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта. Рекомендации. С учетом вышеизложенного представляется, что во всех случаях необходимо документально фиксировать факт уклонения участника от заключения контракта, поэтому целесообразно составлять протокол вне зависимости от оснований, по которым участник признается уклонившимся от заключения контракта. 7.6. Отказ заказчика от заключения контракта В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе определено, что заказчик отказывается от заключения контракта в любой момент до заключения контракта, если выявлено, что:

• участник закупки не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам закупки Законом о контрактной системе;
• участник закупки предоставил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, предъявляемым к участникам закупки Законом о контрактной системе.

Важно. В соответствии с ч. 10 ст. 31 Закона о контрактной системе, установлены дополнительные основания для отказа от заключения контракта при закупке лекарственных средств, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов:

1. Предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником, не зарегистрирована.
2. Предлагаемая участником цена лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник отказывается.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 Закона о контрактной системе определено, что в случае отказа заключить контракт с победителем заказчик составляет и размещает в ЕИС протокол об отказе от заключения контракта.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Срок: не позднее одного рабочего дня с даты установления факта, являющегося основанием для отказа от заключения контракта. Важно. При отказе от заключения контракта с участником закупки заказчик обязан вернуть ему денежные средства, которые были перечислены в качестве обеспечения заявки (п. 6 ч. 6 ст. 44 Закона о контрактной системе), в течение пяти рабочих дней с даты отказа от заключения контракта.

Комментарии

Добрый день! При заключении контракта исполнитель представил, подписанный с его стороны контракт, в течении 10 дней и намеревался предоставить банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, но не успел её получить от банка в установлены срок. Перечислил деньги в размере, указанном в конкурсной документации, но нарушил срок в 10 дней. Возможно ли в данном случае заключение контракта с исполнителем. Возможно ли по 44-фз заключить контракт со вторым участникам после отказа заказчика по открытому конкурсу Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как подтвердить, что Исполнитель (победитель конкурса) в течение 10 дней направил нам подписанный контракт? Мы ни разу не заключали контракт по результатам конкурса. А по аукциону всё фиксирует ЭТП, а здесь не понятно нам, чтобы он считался уклонившимся от заключения контракта? Или он сам должен это провести через нашу канцелярию? Была подобная ситуация, судя по нашей практике – Вы обязаны подписать. Если документы, предоставленные в составе конкурсной заявки составлены в соответствии ФЗ-44 (контракты, договора, акты, разрешения на ввод и прочее), то подтверждающие деловую репутацию документы необходимо считать правомочными и в таком случае заключение контракта обязательно Добрый день! В конкурсной документации был установлен критерий о деловой репутации подтверждающаяся договорами.Победитель определен, но как выяснилось он предоставил договора которые не исполнял. Может ли Заказчик не подписывать контракт Одной из самых сложных и потому редко применяемых закупочных процедур становится открытый конкурс. Он представляет собой конкурс, при котором информация о проводимой закупке сообщается неограниченному числу лиц. Для этого извещение размещается в ЕИС. Конкурсная документация предполагает единые требования ко всем участникам. Проведение такой процедуры регламентируется 48 статьей 44-ФЗ. Основные правила проведения открытого конкурса Всю процедуру проведения открытого конкурса можно разделить на несколько основных этапов:

1. Подготовка заказчиком конкурсной документации и ее размещение в ЕИС. Статьей 49 44-ФЗ регламентируется информация, которая в обязательном порядке должна содержаться в извещении. Сюда входят: способы получения конкурсной документации, сроки проведения процедуры, требования к участникам, ограничения на допуск отдельных товаров и так далее. В самой документации должна быть прописана инструкция по оформлению заявки. Заказчик вправе установить запрет на подачу заявок в электронном виде.
2. Подготовка заявки участником. На этом этапе потенциальный поставщик должен внимательно изучить всю документации и по инструкции подготовить заявку. Если у него возникают какие-либо вопросы, он может подать запрос на разъяснение информации. Заказчик обязан дать ответы на все вопросы и при необходимости внести изменения в конкурсную документацию.
3. Подача заявок участниками и их последующее рассмотрение заказчиком. Для рассмотрения поданных предложений заказчик формирует специальную комиссию. Результатом ее работы становится оформленный по всем правилам протокол вскрытия конвертов.
4. Публикация в ЕИС итогового протокола. Если у участника появились вопросы по поводу информации, содержащейся в протоколе, он имеет возможность подать запрос на разъяснение.
5. С участником, который был признан победителем, заключается контракт.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Проведение такой процедуры целесообразно в том случае, когда для заказчика решающим фактором становится не цена контракта, а квалификация поставщика и качество закупаемого товара. Процедура проводится без применения электронной торговой площадке, следовательно, защищена от технических сбоев. Среди недостатков такой процедуры специалисты отмечают высокую вероятность ошибки заказчика при определении победителя. Это связано со сложностью расчета большого критериев оценки заявок. Законодательно предусмотрен ряд случаев, когда проводить открытый конкурс запрещено. К ним относят:

• Закупка товаров, попадающих в аукционный перечень, прописанный в распоряжении за номером 471-р от 21.03.16 г. Такую продукцию разрешено закупать только посредствам электронных аукционов.
• Закупка инновационных товаров, услуг по сохранения культурных объектов, ценных книг и документов. В этом случае допускается проводить только конкурс с ограниченным участием.
• Заключение договора на организацию выставки, закуска страховых услуг, перевозки ценностей. В этой ситуации разрешено проводить только процедуры закрытого типа.

В остальных случаях заказчик может сам выбирать форму проведения процедуры под конкретную закупку. Регламентируемые сроки В таблице указаны сроки проведения всех этапов открытого конкурса по 44-ФЗ: “>

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Порядок подписания государственного контракта с победителем тендера регламентировано положениями 44-ФЗ «О контрактной системе». Сторонам следует строго придерживаться сроков и алгоритма подписания договора.

Срок подписания контракта в зависимости от формы закупки

Нарушение сроков для подписания государственного контракта является одним из наиболее часто встречающихся нарушений, которые допускают победители закупок. Такие нарушения могут стать веским основанием для отказа заказчика от подписания контракта. Оспорить его будет практически невозможно. Сам контракт готовится заказчиком еще на этапе подготовки закупочной документации и в обязательном порядке включается в нее. В нем прописываются существенные условия по 44-ФЗ и дополнительные – по усмотрению заказчика. После того как закупочная процедура состоялась, и был определен победитель, госконтракт дополняется новыми условиями: наименованием и реквизитами исполнителя по договору, ценой и сроками исполнения контракта и пр. Сроки для подписания госконтракта напрямую зависят от способа выбора подрядчика, который был избран заказчиком. Если победитель закупки был выбран по результатам проведения открытого конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса, контракт заключается на ранее, чем через 10 дней после подписания и размещения в ЕИС итогового протокола, но не позднее 20 дней. В случае закупок через закрытый конкурс сроки подписания контракта начинают отсчитываться с даты формирования итогового протокола (в открытом доступе в ЕИС он не публикуется). В обязанности поставщика входит необходимость подписания и передачи заказчику всех экземпляров госконтракта в течение 10 дней. Когда закупка проводилась через электронный аукцион, то сроки для подписания контракта с победителем составляют 5 дней с даты размещения заказчиком проекта госконтракта в ЕИС. В указанные сроки победитель электронной закупки подписывает контракт, размещает его в открытом доступе и предоставляет обеспечение по госконтракту. Еще 5 дней отводится на постановку подписи в документе заказчиком и размещение договора в ЕИС. В случае проведения закрытого аукциона (в том числе в электронной форме) сроки для подписания контракта устанавливаются непосредственно в документах о закрытом аукционе, но не менее 10 дней с даты подписания итогового протокола. При проведении закупки через запрос котировок на сумму до 500 тыс. р. победитель предоставляет экземпляры госконтракта в сроки, которые определены извещением о госзакупках. Согласно 44-ФЗ, контракт подлежит заключению не ранее, чем через 7 дней после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, но не позднее 20 дней. Госконтракт, подписанный через запрос предложений, заключается не ранее 7 дней после того, как в ЕИС был размещен итоговый протокол, и не позднее 20 дней после того, как он был подписан.

Порядок подписания

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Процедура подписания госконтракта состоит из следующих этапов:

1. Заказчик направляет участнику проект договора. Он должен полностью соответствовать тексту контракта, который был опубликован в составе закупочной документации и дополнен сведениями о победителе закупки и предложенными им условиями исполнения обязательств.
2. Победитель закупки знакомится с текстом договора и проверяет его на предмет несоответствий, технических ошибок, опечаток.
3. Победителем вносится обеспечение по госконтракту.
4. Подписывается договор и передается заказчику в установленные сроки.
5. Заказчик по 44-ФЗ может подписать договор со своей стороны только после того, как это сделал подрядчик.
6. Когда заказчик подписал договор со своей стороны, договор вступает в юридическую силу.

Также заказчик наделен правом обращения в судебные инстанции для возмещения издержек, которые были связаны с уклонением победителя от договора и не были покрыты внесенным обеспечением. Заказчик может подписать контракт с участником госзакупки, которой был присвоен второй номер. У такого участника также будет определенное время на ознакомление с проектом договора, внесение обеспечения и подписания контракта участником. В этом случае заключение договора с участником, который занял второе место, будет происходить по следующему алгоритму:

1. Заказчик формирует протокол об уклонении участника закупки от подписания контракта. В протоколе содержится информация о закупке и ссылка на статью в 44-ФЗ, согласно которой, участник признается уклонившимся. Он размещается в ЕИС в течение рабочего дня.
2. Заказчик передает сведения об уклонисте в реестр недобросовестных поставщиков.
3. Предложение о заключении контракта участнику, который занял второе место, заказчику следует направить в сроки, которые не превышают сроки направления контракта победителю в зависимости от вида закупки.
4. Поставщик при согласии направляет заказчику подписанный со своей стороны экземпляр договора.

В случае выявления несоответствий участником закупки в формате электронного аукциона при ознакомлении с договором ему следует направить заказчику протокол разногласий. У заказчика будет три дня на ознакомление с протоколом и на размещение в ЕИС доработанного проекта контракта или отказ от изменений, но с обязательным указанием причин отказа в письменной форме. Параметры обеспечения включаются в закупочную документацию и участнику стоит внимательно с ними ознакомиться. Непредоставление обеспечения приравнивается к отказу участника от подписания контракта. Подписание госконтракта победителем закупки фактически означает то, что он согласен со всеми условиями, которые содержатся в данном документе. Поэтому стоит внимательно с ним ознакомиться перед тем, как подписать. В частности, поставщику стоит убедиться в корректности следующей информации:

1. Цена по госконтракту соответствует стоимости работ и услуг, которые были согласованы с госзаказчиком при проведении закупки. Здесь должна фигурировать та цена, которую предложил участник закупочных мероприятий и которая была признана наилучшей. Если стоимость по госконтракту ниже, то совсем необязательно, что заказчик внеправовыми способами стремится ее уменьшить. Ошибки вполне могут быть непреднамеренными и обусловлены невнимательностью.
2. Порядок оплаты по договору: в какие сроки и в каком размере должен быть перечислен аванс; каким образом будут оплачиваться выполненные промежуточные этапы работ и как предполагается перечислить окончательный платеж по госконтракту.
3. Порядок приемки работ заказчиком: в какие сроки заказчик обязан принять работы или отказаться от их приемки.
4. В какие сроки перечисляется окончательная оплата после того, как был подписан передаточный акт, и когда заказчик должен вернуть обеспечение, внесенное в денежной форме.
5. Порядок предоставления гарантий поставщиком.
6. Ответственность сторон за нарушение существенных условий контракта, условия начисления пени и штрафов. Часто заказчики необоснованно завышают размер штрафов и пени. Поставщику следует убедиться, что они соответствуют требованиям Постановления Правительства №1063 от 2013 года.
7. Сроки выполнения работ или поставки товара по контракту. Если они были указаны неправильно, то это может привести к невозможности выполнения работ по контракту в установленные временные рамки и к возникновению необоснованных претензий у заказчика.
8. Соответствие условий госконтракта технической документации, предоставленной заказчиком при проведении закупки.

Внимательное изучение проекта договора позволит сторонам избежать спорных ситуаций в дальнейшем.

Особенности подписания при наличии разногласий

При наличии разногласий после ознакомления с контрактом поставщик может направить заказчику протокол разногласий. Этот документ оформляется только при проведении закупки через электронный аукцион. Протоколы разногласий по 44-ФЗ следует отличать от документа, который составляется по нормам ГК (ст. 445, 507). Протокол разногласий поставщику допускается оформить в следующих целях:

1. Для того чтобы затребовать исправление положений договора, которые не соответствуют извещению о проведении аукциона и поданной заявке.
2. Для изменения реквизитов поставщика (если с момента подачи заявки на участие они были изменены).
3. Для исправления допущенных заказчиком опечаток, грамматических ошибок, технических недочетов и неточностей.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

При наличии разногласий между сторонами контракт подписывается в следующем порядке:

1. Победитель электронного аукциона выявляет ошибки и несоответствия в полученном им проекте контракта.
2. Он составляет протокол разногласий с использованием функционала личного кабинета. В протоколе разногласий отображаются спорные условия контракта с указанием на пункты аукционной документации и заявки победителя с выявленными несоответствиями. Все положения протокола должны иметь обоснование.
3. Подписывается протокол разногласий с усиленной ЭЦП лица, которое уполномочено подписывать такую документацию.
4. Он размещается в ЕИС вместо подписанного проекта контракта. Отсканированную копию документа отправлять заказчику не нужно.
5. Заказчику по ч. 5 ст. 70 44-ФЗ отводится три дня с даты размещения протокола в ЕИС на ознакомление с ним и принятие одного из решений. Если он согласен с замечаниями, то должен доработать проект контракта и направить его победителю аукциона на подписание. В любом случае поставщик должен поставить свою подпись в контракте первым. Если заказчик посчитал замечания из протокола необоснованными, то он направляет неизмененный проект договора с указанием причин, по которым не посчитал нужным признать требования поставщика правомерными.
6. У поставщика будет три дня на подписание контракта, размещение его в ЕИС и передачу заказчику документов, подтверждающих внесение обеспечения.
7. В течение 3 дней заказчику следует подписать контракт и направить его участнику с использованием функционала электронной площадки.

Таким образом, для успешного подписания контракта поставщиком ему следует придерживаться сроков для передачи своего экземпляра документа заказчику, изучить присланный ему проект контракта на предмет технических неточностей и несоответствий. Для каждой формы закупки по 44-ФЗ предусмотрены свои предельные сроки для подписания госконтракта после выбора победителя. Если поставщик в них не укладывается, то ему грозит попадание в реестр недобросовестных поставщиков и ограничение дальнейшего участия в закупках. Когда поставщик, выбранный в результате электронного аукциона, обнаружил неточности в присланном ему договоре, то он вправе направить заказчику протокол разногласий. Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

7-й этап: заключение государственного контракта с победителем открытого конкурса

7.1. Направление проекта контракта победителю Заказчик обязан направить победителю конкурса или участнику, подавшему единственную заявку на участие, проект контракта вместе с протоколом рассмотрения и оценки заявок или протоколом рассмотрения единственной заявки (ч. 12 ст. 53 Закона о контрактной системе). Срок: проект контракта должен быть направлен победителю или единственному участнику не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок или протокола рассмотрения единственной заявки (ч. 12 ст. 53 Закона о контрактной системе). Важно. В соответствии с ч. 9 ст. 54 Закона о контрактной системе определено, что при наличии принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон в установленные настоящей статьей сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону о наличии таких судебных актов или обстоятельств в течение одного дня. При этом течение установленных сроков приостанавливается на время исполнения таких судебных актов или действия таких обстоятельств, но не более, чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либо прекращения действия таких обстоятельств. Рекомендация. При заключении договора необходимо обращать пристальное внимание на его условия в части правильного указания контрагента и предмета контракта, так как их предлагает победитель конкурса. 7.2. Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем открытого конкурса Контракт с победителем может быть заключен только после представления документа, подтверждающего обеспечение исполнения контракта (ч. 4 ст. 96 Закона о контрактной системе).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Обеспечение исполнения контракта предоставляется в размере, определенном конкурсной документацией. Исключение. Размер предоставляемого обеспечения может быть изменен ввиду применения при определенных условиях антидемпинговых мер к победителю (ч. 3 ст. 54 Закона о контрактной системе). Способы обеспечения исполнения контракта определены в ч. 3 ст. 96 Закона о контрактной системе:

• внесение на указанный заказчиком счет денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта;
• предоставление банковской гарантии.

Важно. Способ обеспечения исполнения контракта определяет победитель открытого конкурса. Срок: обеспечение должно быть предоставлено заказчику не позднее, чем через 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (ч. 3 ст. 54 Закона о контрактной системе). Течение указанного срока может быть приостановлено в случаях, установленных в ч. 9 ст. 54 Закона о контрактной системе (см. прим. «Важно» к п. 7.1). Важно. Если к победителю конкурса применяются антидемпинговые меры, размер обеспечения контракта увеличивается и контракт заключается только после предоставления участником обеспечения исполнения контракта в полном размере (ст. 37 Закона о контрактной системе). Условия и критерии определения размера обеспечения и применения антидемпинговых мер 2

25% и более	до 15 млн	В заявке есть информация	РКД
		В заявке нет информации	В полуторном размере РКД, но не менее размера РА
	более 15 млн	не требуется

Обозначения: РКД — размер обеспечения, определенный в конкурсной документации.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Читать еще:  Претензионное письмо на возврат денежных средств

РА — размер аванса по контракту (если он предусмотрен). Комментарий В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона о контрактной системе, добросовестность участника подтверждает информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и гарантирующая исполнение таким участником одного из следующих условий:

• в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней));
• в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем 75% контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней));
• в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней)).

При этом цена одного из контрактов должна составлять не менее 20% цены, по которой участник закупки предложил заключить контракт в соответствии с ч. 2 ст. 37 Закона о контрактной системе. 7.3. Подписание контракта с победителем открытого конкурса После получения проекта контракта, подписанного победителем конкурса, заказчик обязан подписать его, если победитель предоставил надлежащее обеспечение исполнения контракта (ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе). Для этого заказчику необходимо:

• подписать проект контракта;
• передать либо направить один экземпляр контракта лицу, с которым он заключен, или его представителю.

Срок: в соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе, заказчик должен подписать контракт в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта контракта от участника. Важно. В соответствии с ч. 2 ст. 54 Закона о контрактной системе, контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок. Течение указанного срока может быть приостановлено в случаях, указанных в ч. 9 ст. 54 Закона о контрактной системе (см. прим. «Важно» к п. 7.1).

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Примечание. В соответствии с ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе установлено, что если заказчик не подписал проект контракта в установленный срок и (или) не направил (не передал) один его экземпляр лицу, с которым он заключен, или его представителю, такой заказчик признается уклонившимся от заключения контракта, а участник конкурса, с которым заключается контракт, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заказчика заключить контракт и о взыскании причиненных убытков. 7.4. Возврат обеспечения заявки В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 44 Закона о контрактной системе определено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю конкурса после заключения с ним контракта. Срок: заказчик обязан вернуть денежные средства в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта. Важно. Согласно ч. 13 ст. 44 Закона о контрактной системе определено, что возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не осуществляется в случае:

• уклонения или отказа участника закупки от заключения контракта;
• непредоставления обеспечения исполнения контракта до его заключения или предоставление с нарушением условий, установленных Законом о контрактной системе.

7.5. Основания и порядок признания участника конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта Согласно ч. 3 ст. 54 Закона о контрактной системе определено, что участник конкурса признается уклонившимся от заключения контракта, если:

• в течение 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок не предоставил заказчику подписанный проект контракта

• не предоставил заказчику надлежащее обеспечение исполнения контракта, в том числе в случае поступления заказчику денежных средств в размере меньшем, чем указано в конкурсной документации (с учетом антидемпинговых мер), а также в случае отказа в принятии банковской гарантии.

Если победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе:

1. В соответствии с ч. 4 ст. 54 Закона о контрактной системе, заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

Условия реализации данной возможности:

• получить согласие участника, заявке которого присвоен второй номер, на заключение контракта (ч. 5 ст. 54 Закона о контрактной системе);
• при наличии согласия участника, которому присвоен второй номер, составить проект контракта, включив в него сведения об участнике закупки, с которым заключается контракт, и предложенные им в заявке условия исполнения контракта (ч. 5 ст. 54 Закона о контрактной системе);
• направить проект контракта второму участнику (не позднее 10 дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта);
• проверить предоставленное вторым участником обеспечение исполнения контракта (ч. 5 ст. 45 Закона о контрактной системе);
• подписать проект контракта в случае соответствия обеспечения исполнения контракта установленным требованиям (ч. 7 ст. 54 Закона о контрактной системе).

Срок: заказчик обязан подписать контракт и передать один экземпляр второму участнику не позднее 10 дней с даты получения от него подписанного контракта и документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Важно. В соответствии с ч. 6 ст. 54 Закона о контрактной системе определено, что в случае непредоставления вторым участником проекта контракта или обеспечения его исполнения в установленные сроки он не может быть признан уклонившимся от заключения контракта, так как заключение контракта в указанном случае является его правом, а не обязанностью.

1. В соответствии с ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе, направить в контролирующий орган сведения о победителе конкурса, уклонившемся от заключения контракта.

Срок: сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта, должны быть направлены в ФАС не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником.

1. В соответствии с ч. 4 ст. 54 Закона о контрактной системе, обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе).

К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности, следующие:

• разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой контракт заключен со вторым участником, либо по результатам проведения повторного определения поставщика;
• затраты на проведение повторного определения поставщика.

Законом о контрактной системе не определен специальный порядок оформления решения заказчика о признании участника уклонившимся от заключения контракта. Такое решение принимается в рамках общих правил. Исключение. В соответствии с ч. 6 ст. 37 Закона о контрактной системе определено, что если участник закупки, снизивший цену контракта на 25% и более, не предоставил обеспечение исполнения контракта в полуторном размере по сравнению с первоначальным размером обеспечения, установленным в конкурсной документации, заказчику необходимо оформить протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта. Рекомендации. С учетом вышеизложенного представляется, что во всех случаях необходимо документально фиксировать факт уклонения участника от заключения контракта, поэтому целесообразно составлять протокол вне зависимости от оснований, по которым участник признается уклонившимся от заключения контракта. 7.6. Отказ заказчика от заключения контракта В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона о контрактной системе определено, что заказчик отказывается от заключения контракта в любой момент до заключения контракта, если выявлено, что:

• участник закупки не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам закупки Законом о контрактной системе;
• участник закупки предоставил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, предъявляемым к участникам закупки Законом о контрактной системе.

Важно. В соответствии с ч. 10 ст. 31 Закона о контрактной системе, установлены дополнительные основания для отказа от заключения контракта при закупке лекарственных средств, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов:

1. Предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником, не зарегистрирована.
2. Предлагаемая участником цена лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник отказывается.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 Закона о контрактной системе определено, что в случае отказа заключить контракт с победителем заказчик составляет и размещает в ЕИС протокол об отказе от заключения контракта.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Срок: не позднее одного рабочего дня с даты установления факта, являющегося основанием для отказа от заключения контракта. Важно. При отказе от заключения контракта с участником закупки заказчик обязан вернуть ему денежные средства, которые были перечислены в качестве обеспечения заявки (п. 6 ч. 6 ст. 44 Закона о контрактной системе), в течение пяти рабочих дней с даты отказа от заключения контракта.

Комментарии

Добрый день! При заключении контракта исполнитель представил, подписанный с его стороны контракт, в течении 10 дней и намеревался предоставить банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, но не успел её получить от банка в установлены срок. Перечислил деньги в размере, указанном в конкурсной документации, но нарушил срок в 10 дней. Возможно ли в данном случае заключение контракта с исполнителем. Возможно ли по 44-фз заключить контракт со вторым участникам после отказа заказчика по открытому конкурсу Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как подтвердить, что Исполнитель (победитель конкурса) в течение 10 дней направил нам подписанный контракт? Мы ни разу не заключали контракт по результатам конкурса. А по аукциону всё фиксирует ЭТП, а здесь не понятно нам, чтобы он считался уклонившимся от заключения контракта? Или он сам должен это провести через нашу канцелярию? Была подобная ситуация, судя по нашей практике – Вы обязаны подписать. Если документы, предоставленные в составе конкурсной заявки составлены в соответствии ФЗ-44 (контракты, договора, акты, разрешения на ввод и прочее), то подтверждающие деловую репутацию документы необходимо считать правомочными и в таком случае заключение контракта обязательно Добрый день! В конкурсной документации был установлен критерий о деловой репутации подтверждающаяся договорами.Победитель определен, но как выяснилось он предоставил договора которые не исполнял. Может ли Заказчик не подписывать контракт Одной из самых сложных и потому редко применяемых закупочных процедур становится открытый конкурс. Он представляет собой конкурс, при котором информация о проводимой закупке сообщается неограниченному числу лиц. Для этого извещение размещается в ЕИС. Конкурсная документация предполагает единые требования ко всем участникам. Проведение такой процедуры регламентируется 48 статьей 44-ФЗ. Основные правила проведения открытого конкурса Всю процедуру проведения открытого конкурса можно разделить на несколько основных этапов:

1. Подготовка заказчиком конкурсной документации и ее размещение в ЕИС. Статьей 49 44-ФЗ регламентируется информация, которая в обязательном порядке должна содержаться в извещении. Сюда входят: способы получения конкурсной документации, сроки проведения процедуры, требования к участникам, ограничения на допуск отдельных товаров и так далее. В самой документации должна быть прописана инструкция по оформлению заявки. Заказчик вправе установить запрет на подачу заявок в электронном виде.
2. Подготовка заявки участником. На этом этапе потенциальный поставщик должен внимательно изучить всю документации и по инструкции подготовить заявку. Если у него возникают какие-либо вопросы, он может подать запрос на разъяснение информации. Заказчик обязан дать ответы на все вопросы и при необходимости внести изменения в конкурсную документацию.
3. Подача заявок участниками и их последующее рассмотрение заказчиком. Для рассмотрения поданных предложений заказчик формирует специальную комиссию. Результатом ее работы становится оформленный по всем правилам протокол вскрытия конвертов.
4. Публикация в ЕИС итогового протокола. Если у участника появились вопросы по поводу информации, содержащейся в протоколе, он имеет возможность подать запрос на разъяснение.
5. С участником, который был признан победителем, заключается контракт.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Проведение такой процедуры целесообразно в том случае, когда для заказчика решающим фактором становится не цена контракта, а квалификация поставщика и качество закупаемого товара. Процедура проводится без применения электронной торговой площадке, следовательно, защищена от технических сбоев. Среди недостатков такой процедуры специалисты отмечают высокую вероятность ошибки заказчика при определении победителя. Это связано со сложностью расчета большого критериев оценки заявок. Законодательно предусмотрен ряд случаев, когда проводить открытый конкурс запрещено. К ним относят:

• Закупка товаров, попадающих в аукционный перечень, прописанный в распоряжении за номером 471-р от 21.03.16 г. Такую продукцию разрешено закупать только посредствам электронных аукционов.
• Закупка инновационных товаров, услуг по сохранения культурных объектов, ценных книг и документов. В этом случае допускается проводить только конкурс с ограниченным участием.
• Заключение договора на организацию выставки, закуска страховых услуг, перевозки ценностей. В этой ситуации разрешено проводить только процедуры закрытого типа.

В остальных случаях заказчик может сам выбирать форму проведения процедуры под конкретную закупку. Регламентируемые сроки В таблице указаны сроки проведения всех этапов открытого конкурса по 44-ФЗ: “>

Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:

8 800 350-81-94
Круглосуточно