Содержание
- 1 Опекуны и попечители
- 2 Нормативное регулирование
- 3 Требования к кандидатам
- 4 Ограничения
- 5 Порядок назначения
- 6 Кто имеет право на опекунство?
- 7 Требования, предъявляемые к опекуну
- 8 Ограничения для кандидатов
- 9 Медицинские противопоказания
- 10 Основные положения, касающиеся порядка назначения опекунов и попечителей
- 11 Требования к личности опекуна и попечителя
- 12 Категория лиц, которые не могут быть назначены опекунами (попечителями)
- 13 Вопрос-ответ
- 14 Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Опекуны и попечители
Опекать и воспитывать ребёнка, согласно законодательству, должны его родители. Однако могут возникнуть различные ситуации: родители умирают или становятся недееспособными, отказываются от родительских прав сами либо причиняют ребёнку вред, в результате чего их лишают прав и так далее. Если произошло что-то подобное, то ребёнок остаётся без опеки. И если находится желающий из родственников, или даже посторонних людей, и он соответствует требованиям, то может стать опекуном.
После того как этот статус получен, гражданин должен будет взять на себя воспитание и содержание ребёнка, он получит право проводить различные сделки от имени опекаемого и некоторые другие права и обязанности. Его статус будет близок к статусу родителя. Опекун назначается либо для несовершеннолетнего, которому ещё не исполнилось четырнадцать, либо для недееспособного лица, например, инвалида.
Попечительство также предполагает уход и воспитание, но статус попечителя немного иной: на попечение берутся уже не дети, и не недееспособные граждане, а подростки в возрасте 14-18 лет, по закону уже имеющие право самостоятельно принимать многие решения. Это право у них остаётся, например, в отношении имущественных сделок, а попечитель лишь должен будет согласиться с их решением.
Нормативное регулирование
Список требований к кандидатам содержится в Гражданском кодексе. Статьей 146 устанавливаются требования к опекунам и ограничения для некоторых категорий граждан. Программа подготовки, которую надо пройти перед тем, как принимать в семью ребёнка, установлена Приказом министерства образования и науки № 623. Требования к состоянию здоровья и список заболеваний, страдающие которыми граждане не смогут стать опекунами, можно найти в Постановлении Правительства № 117 от 14 февраля 2013 года. Список документов, которые потребуется подать, установлен Постановлением Правительства № 423 от 18 мая 2009 года. Конечно, приведённый перечень документов не является полным, он включает только некоторые — связанные с опекой нюансы регулируются в большом количестве законодательных актов.Требования к кандидатам
Выдвигаемые законодательством требования к опекунам и попечителям относятся, во-первых, к статусу и состоянию лица, а во-вторых, к его моральным качествам. Опекун должен иметь желание и возможности воспитывать ребёнка, обеспечивать ему кров и питание, способствовать его гармоничному развитию.Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- Они должны быть совершеннолетними и полностью дееспособными – над не имеющим статуса полностью дееспособного лицом и над самим требуется опека, естественно, что быть опекун ввиду этого ему не разрешается.
- Инициатива должна исходить от них самих – опекуном можно стать лишь добровольно, никто не должен принуждать человека к этому.
- Здоровье – есть ряд медицинских противопоказаний для одобрения кандидатуры.
- Благосостояние – оно должно быть достаточным, чтобы обеспечивать нужды тех членов семьи, что уже в ней состоят, и ребёнка, который будет взят под опеку. В необходимые нужды входят: питание и одежда, благоустроенное место для проживания, медицинские услуги и лекарства. Обязательно, чтобы уровень дохода был не ниже прожиточного минимума в расчёте на человека, с учётом появления нового ребёнка в семье. Претендент с доходом и условиями проживания лучше будет иметь приоритет при наличии нескольких (но наличие родственной связи более приоритетно).
- Отсутствие зависимостей – если человек страдает алкоголизмом либо наркоманией, то права быть опекуном он не получит. Соответственно, при оформлении потребуется подать справки об отсутствии зависимостей.
- Юридическая чистота – у претендента не должно быть судимостей, включая условные. Равно их не должен иметь и супруг или супруга потенциального опекуна. Погашенные судимости допустимы, хотя и нежелательны – при рассмотрении их наличие будет минусом.
- Наличие жилой площади – претендент должен быть в состоянии обеспечить ребёнку место для комфортного проживания, а значит, у него должна быть собственная жилплощадь либо, по крайней мере, договор найма.
Желающий стать опекуном ребёнка должен заявить об этом и начать процесс оформления в течение месяца начиная с момента, когда тому понадобилась опека. Если этого не случилось, то ответственность за ребёнка будет возложена на сотрудников органов опеки, а затем детских домов.
Ограничения
Законодательством установлены специальные ограничения для некоторых лиц, даже в том случае, если всем остальным предъявляемым требованиям они соответствуют. В первую очередь это относится к лицам с судимостью, зависимостью или тяжелыми заболеваниями.Круг лиц
Очертим круг лиц, не имеющих права устанавливать опеку:- Лишённые родительских прав либо ограниченные в них.
- С судимостью за ряд преступлений – смотрите пункт 1 статьи 146 СК.
- Страдающие алкоголизмом либо наркоманией.
- Ранее отстранённые от обязанностей опекуна или попечителя, и бывшие усыновители, если усыновление прекратилось из-за их проступков либо по их настоянию.
- Лица одного пола, заключившие между собой брак в одном из государств, в которых он разрешается. Кроме того, запрещается опека и для остальных граждан таких государств, если они ещё не состоят в браке.
- К опеке не будет допущен гражданин, который не прошёл подготовительные курсы (статья 126 СК, пункт 6).
Медицинские противопоказания
При некоторых болезнях гражданин не сможет стать опекуном. Это:- туберкулёз любой формы локализации, если больной относится к первой, второй или четвёртой группе;
- находящиеся в стадии декомпенсации болезни опорно-двигательного аппарата, внутренних органов или нервной системы;
- злокачественные опухоли;
- инфекционные заболевания, пока пациент не снят с диспансерного учёта;
- психические патологии, из-за которых гражданин признан ограниченно недееспособным, и тем более полностью недееспособным;
- инвалидность I и II группы, в результате которой гражданин оказался нетрудоспособным.
Порядок назначения
Основные затруднения чаще всего вызывает сбор документов – а потребуется собрать и подать полный пакет, чтобы начать процедуру. Будут нужны:- заявление;
- автобиография;
- справка с работы о доходе, при наличии супруга – такая же справка и от него;
- для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения или справка из Пенсионного фонда;
- документы, подтверждающие право собственности на жильё, или же договор найма;
- справка об отсутствии судимости;
- справка о состоянии здоровья;
- подтверждающий прохождение подготовительных курсов аттестат;
- копия свидетельства о браке, если кандидат в нём состоит;
- согласие с решением о приёме ребёнка в семью со стороны всех совершеннолетних членов семьи кандидата.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
Прием несовершеннолетнего ребенка под опеку является важным решением. Поэтому к потенциальному опекуну предъявляются серьезные требования. Он должен предъявить документы, которые подтверждают его возможности в воспитании детей. При несоответствии, отдел опеки выдаст отказ в выдаче заключения. Рассмотрим требования к опекунам и попечителям.
Кто имеет право на опекунство?
В 2019 году в РФ правом быть опекуном наделяется гражданина, который получил соответствующее заключение в отделе опеки. Для получения документа необходимо обратиться в отдел опеки по месту регистрации. При обращении необходимо предоставить перечень документов, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 2009 года № 423:- гражданский паспорт;
- автобиографию;
- согласие всех членов семьи на принятие ребенка в семью;
- медицинское заключение;
- сведения о жилье;
- информация о доходах;
- сертификат об обучении.
Требования, предъявляемые к опекуну
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
№ п/п | Требование | Комментарии |
---|---|---|
1 | Дееспособность | Так как опекун представляет имущественные и личные неимущественные права подопечных, он должен иметь полную дееспособность. Лица, дееспособность которых ограничена судом, не могут стать опекунами. |
2 | Совершеннолетие | Опекун должен достичь 18 лет. Гражданин, который в силу эмансипации, получил полную дееспособность не может стать опекуном до 18 лет. |
3 | Наличие постоянной регистрации | В паспорте гражданина должна быть отметка о наличии регистрации по месту жительства |
4 | Наличие жилья | Закон не устанавливает определение право, на котором гражданин должен владеть квартирой. Он должен иметь возможность использовать ее на законном основании. Поэтому необязательно наличие права собственности. Вполне можно представить договор аренды. |
5 | Наличие постоянного дохода | В отличии от усыновителей, требование к доходу опекуна не установлено. Поэтому лицо должно иметь хоть какой-нибудь постоянный доход. Такой подход обусловлен наличием большого количества мер поддержки для семей опекунов (пособие на содержание ребенка, вознаграждение опекуна, льготы) |
6 | Согласие ребенка на оформление опеки | Закон обязывает отдел опеки учесть мнение ребенка в возрасте от 10 лет. Принуждение к передаче под опеку не допускается. |
7 | Согласие всех членов семьи на прием несовершеннолетнего | Так как подопечный в качестве нового члена семьи вселяется в квартиру, где проживает семья опекуна, остальные жильцы должны дать свое согласие. Закон регламентирует учет мнения всех граждан, в возрасте от 10 лет. |
8 | Прохождение обучения | Закон освобождает от необходимости получения сертификата действующих опекунов, усыновителей, попечителей, приемных родителей. Также могут не проходить школу замещающих родителей дедушки и бабушки, сестры и братья. |
Ограничения для кандидатов
Список ограничений для лиц, желающих получить заключение о возможности быть кандидатом в опекуны:
- Судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления и наличие неснятой судимости. С 2017 года обязанность по получения сведений о судимости возложена на отдел опеки. Поэтому у гражданина не получится фальсифицировать данный документ. Сведения предоставляются в порядке межведомственного взаимодействия.
- Наличие брака с лицом одного пола. В 2019 году в РФ однополые браки запрещены. Однако в некоторых странах Европы они позволены. Однако сведения о наличии такого брака не распространяются. Отказ возможен исключительно при наличии официального документа.
- Лишение родительских прав. Если на момент обращения в отдел опеки заявитель не был восстановлен судом в родительских правах.
- Отстранение от обязанностей опекуна. Если лицо ранее являлось опекуном, но было отстранено отделом опеки за ненадлежащее исполнение.
- Отмена усыновления по вине усыновителя. Данная мера является альтернативой лишению родительских права. Однако применяется исключительно к усыновителям. При наличии соответствующего решения суда, вступившего в силу, лицо не может являться опекуном.
Медицинские противопоказания
Противопоказания по состоянию здоровья устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года № 117:- Алкоголизм. При наличии официального учета в наркологическом диспансере.
- Наркомания.
- Токсикомания.
- Онкология. Исключение составляют лица, у которых болезнь находится на 1 или 2 стадии, когда заболевание находится в стойкой ремиссии. Граждане, имеющие заболевание в 3 и 4 стадии, не имеют права на принятие ребенка под опеку.
- ВИЧ. В 2019 году Верховный суд дал разъяснения, что ВИЧ-инфицированный гражданин может принять ребенка под опеку, если он ранее проживал в его семье.
- Туберкулез. В случае, если заболевание находится в открытой форме (1 и 2 группа диспансерного наблюдения)
- Инфекционные заболевания. До полной ремиссии.
- Психиатрические заболевания. При наличии официального учета в психиатрическом диспансере, до снятия с учета.
Закон устанавливает серьезные требования к кандидатуре потенциального опекуна. Если лицо обладает одним из противопоказаний, отдел опеки даст отказ в выдаче заключения. Ряд из них гражданин может подкорректировать и получить вожделенное заключение. При наличии некоторых, возможность получения разрешения отсутствует. Однако некоторые вопросы можно решить в судебном порядке. Чтобы уточнить, правомерно ли вынесен отказ, необходимо получить юридическую консультацию. Оставьте заявку в форме связи и юрист поможет защитить ваши права.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Основные положения, касающиеся порядка назначения опекунов и попечителей
Правовой статус опекунов и попечителей определяет законодательство Российской Федерации. Главным образом регулирование осуществляется Гражданским кодексом и ФЗ «Об опеке и попечительстве». Правовое положение деятельности в области опеки и попечительства над несовершеннолетними также регламентируется несколькими нормативными актами, среди которых Семейный кодекс РФ, Письмо Минобрнауки «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» и ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Общий порядок, в котором назначаются опекуны и попечители, следующий:- требуется согласие или заявление лица, которое собирается стать опекуном;
- если в течение месяца лицу, которое нуждаются в постоянном опекуне, он назначен не был, эти функции временно переходят к органу опеки;
- за этот срок уполномоченные лица занимаются установлением опекуна;
- при отсутствии попечителя, лицо направляется в специализированное государственное учреждение.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Требования к личности опекуна и попечителя
Опекун – это лицо, которое осуществляет заботу о ребенке, который остался без попечения своих родителей, а также о взрослых, признанных недееспособными. Эта опека длится до тех пор, пока он не достигнет совершеннолетия. Попечитель назначается только лица в возрасте от 14 лет, которых государство признает дееспособными лишь частично. Опекуны не приравниваются к родителям в юридическом смысле, но в целом выполняют их функции. Многое зависит от личности опекуна, к примеру, органы опеки могут отдать предпочтение человеку, не состоящему в родстве с подопечным, хотя у того есть родственники. Назначение постороннего человека опекуном может произойти, если родственники не подходят на эту роль или не выполняют требования органа опеки. Условия подбора опекунов установлены законодательством Российской Федерации. Взять ребенка под опеку может только совершеннолетний гражданин, признанный дееспособным. Требования, предъявляемые к личности такого кандидата, достаточно серьезны. Первоочередное право на опеку над ребенком, не достигшим совершеннолетия, или над недееспособным взрослым имеют его ближайшие родственники. В первую очередь органы опеки и попечительства обращают внимание на:- Личные качества лица, которое собирается оформить опекунство. Если обнаружится, что нравственность будущего опекуна не соответствует требованиям, в передаче ребенка на воспитание могут отказать.
- Возможность лица выполнять свои обязанности представителя. Особо важными являются его педагогические способности и положительное влияние на подопечного.
- Качество отношений между ребенком и возможным опекуном. Также учитывается отношение к ребенку ближайших родственников лица.
- Мнение ребенка по поводу личности опекуна и его желание. Если ребенку исполнилось 10 лет, то его мнение учитывается обязательно.
Категория лиц, которые не могут быть назначены опекунами (попечителями)
Ответственность, которую берут на себя опекуны несовершеннолетних или недееспособных граждан, определяет особые требования. Личности, нравственность которых не вызывает доверия, никогда не добиваются назначения попечителем или опекуном. Порядок подбора лиц в качестве опекуна включает много критериев, на основании которых делается выбор. А условия, предъявляемые кандидатам, позволяют найти самого надежного кандидата. Лица, которые не могут быть назначены на должность опекуна:- граждане, ранее лишенные родительских прав;
- граждане, страдающие наркоманией или алкоголизмом;
- граждане, которые ранее уже были отстранены органом опеки от выполнения обязанностей опекуна;
- граждане, которые ранее были отстранены от усыновления;
- лица, имеющие судимость за ряд уголовных преступлений;
- лица, имеющие судимость за совершение особо тяжких преступлений;
- граждане, которые не прошли специальную подготовку (кроме родственников и лиц, которые ранее должным образом выполняли обязанности опекунов или усыновителей);
- лица, имеющие ряд серьезных заболеваний, не позволяющих взять опекунство над ребенком;
- лица, состоящие в зарегистрированном однополом браке.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- заботиться о предоставлении подопечному нормального содержания;
- ухаживать за ним и лечить;
- заниматься постоянным развитием ребенка;
- предоставить ребенку возможность получить образование;
- ни в коем случае не препятствовать его общению с родственниками и контролировать этот процесс;
- представлять подопечного и вставать на защиту его интересов.
- требовать от лица своего подопечного государственных выплат и пособий;
- бращаться в суд для получения алиментов;
- защищать в суде права собственности ребенка;
- заботиться об имуществе подопечного;
- требовать возмещения вреда, который был причинен подопечному;
- обращаться в учреждения для предоставления ребенку услуг на платной или бесплатной основе;
- требовать возврата ребенка от лиц, которые удерживают его силой, в том числе и родственников;
- просить защиты подопечного у органов государственной власти.
- заключать с подопечным любые сделки, кроме сделок дарения или безвозмездного пользования;
- при заключении договоров с родственниками опекуна или другими лицами быть представителем ребенка;
- запрещать общение подопечного с его родственниками, кроме тех случаев, когда это действительно вредит его интересам;
- на имущество своих подопечных, в том числе на государственные пособия или алименты;
- заключать от лица подопечного кредитных договоров, если на это не было разрешения органа опеки;
- заключать от лица опекаемого договора о передаче его имущества в пользование третьим лицам.
Если он был нанесен по вине опекуна, то тот обязан возместить ущерб согласно акту органа опеки.Сделки, которые касаются кредитов и займа, а также имущества ребенка, всегда осуществляются с разрешения органов опеки. Кроме того, этот орган следит за тем, чтобы действия опекуна никаким образом не влияли на обесценивание имущества ребенка. При этом опекун обязан проживать с подопечным вместе на одной жилплощади. Раздельное проживание допустимо только при достижении ребенком 16 лет. Для этого требуется соответствующее разрешение.
Нередко органы опеки и попечительства указывают определенные действия, которые опекун не имеет никакого права совершать. Они вносятся в акт о назначении лица опекуном. К примеру, ему могут запретить менять место жительства подопечного и т. д. Некоторые действия или полное бездействие опекуна или попечителя в отношении ребенка, которое вредит его интересам, могут обжаловать ближайшие родственники. Они вправе сделать это через орган опеки или через суд. Быть опекуном – это серьезная ответственность, которая предполагает настоящую заботу о своем подопечном. Помимо этого, он обязан следить за имуществом, сохраняя его в нормальном состоянии. Это контролируют соответствующие органы.
Вопрос-ответ
Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам
Сирота
Я сирота мне на данный момент 32 года мама умерла когда мне было 4 года отца не было на воспитание меня забрал дядя под опеку квартира в которой я с матерью проживал он продал и положил деньги мне на книжку но во время дифолда все деньги превратились в копейки так же пенсию по потери кормильца он тоже не оформил ну и на очередь на жилье меня тоже не поставил. Вообще я не пользовался ни какими льготами. А сейчас остался на улице могу ли я сейчас хоть что то получить пенсию по потери кормильца за те годы когда я был не совершенно летний или встать на очередь на жилье?Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
учеба
Я опекун взрослого недееспособного с 1группой инвалидности могу ли я учиться на очной форме Закон не ограничивает опекунов или попечителей права на образование.
при каких обстоятельствах родитель становится опекуном?
Разъясните, пожалуйста, такой нюанс: если мать лишила ребенка дееспособности через суд в связи с психическим заболеванием, но продолжает о нем заботиться, то требуется ли назначение опекуна в принципе, если ребенок до 18 лет? И где написано, что родная мать может (или должна) в такой ситуации "переквалифицироваться" из родителя в опекуна, как требуют от меня органы опеки.
можно ли считать п.5 ст.10 ФЗ-48 об опеке и п.1 ст.52 ГПК РФ основанием для неназначения несовершеннолетнему недееспособному гражданину опекуна, если у него есть родители, не лишённые родительских прав, которые продолжают защищать его интересы
Могу ли я оставаться одна в другом городе на не долгое время
Мне 16 могу ли я одна остаться в своем городе на короткий период времени ? Если опекуну надо не надолго уехать в другой город ? Закон устанавливает ограничения только в вопросе раздельного проживания подопечного, не достигшего 16 летнего возраста. В Вашем же случае речь идет о краткосрочном пребывании без попечителя, а не проживании, да и Вы достигли 16-летнего возраста.
Какие права у бывшего опекуна? Помогите, ситуация тяжелая.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Круглосуточно
I read this post fully on the topic of the difference of most up-to-date and earlier technologies, it’s remarkable article.|
I am really impressed with your writing skills as well as with the layout on your blog. Is this a paid theme or did you customize it yourself? Anyway keep up the nice quality writing, it’s rare to see a great blog like this one these days.|
Hello there, I discovered your web site by means of Google whilst looking for a comparable matter, your web site got here up, it appears to be like great. I’ve bookmarked it in my google bookmarks.
hello!,I like your writing very much! percentage we be in contact extra approximately your article on AOL? I require a specialist in this house to unravel my problem. May be that’s you! Looking ahead to peer you. |
Thanks for sharing such a fastidious opinion, paragraph is pleasant, thats why i have read it entirely|
Hi! I could have sworn I’ve been to this site before but after reading through some of the post I realized it’s new to me. Anyhow, I’m definitely delighted I found it and I’ll be bookmarking and checking back frequently!|
If you are going for best contents like me, only visit this web page everyday since it offers feature contents, thanks|
Oh my goodness! Amazing article dude! Thank you so much, However I am having difficulties with your RSS. I don’t know why I am unable to join it. Is there anyone else getting identical RSS issues? Anyone who knows the solution will you kindly respond? Thanks!!|