Содержание
- 1 Что такое трехступенчатый контроль
- 2 Что нужно для внедрения трехступенчатого контроля
- 3 Как проводят трехступенчатый контроль
- 4 Ответы на ваши вопросы
- 5 Задайте свой вопрос!
- 6 Самые необходимые нормативные акты
- 7 Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ
- 8 Журнал трехступенчатый контроль (образец)
- 9 Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда
- 10 Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии
- 11 Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда
- 12 Функции журнала
- 13 Как правильно вносить записи в журнал
- 14 Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Правовая база
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Что такое трехступенчатый контроль
Трехступенчатый контроль – это один из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Его основной задачей является:- выполнение комплекса мероприятий по охране труда;
- определение сотрудников, ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда;
- устранение недостатков, выявленных на трех последовательных ступенях.
Что нужно для внедрения трехступенчатого контроля
Основное условие для организации трехступенчатого контроля – это наличие профсоюза или другого представительного органа работников в организации. От председателя профсоюза многое зависит в вопросах охраны труда. Он должен организовать общественный контроль, руководить работой уполномоченных по охране труда, вести переговоры с руководителем организации. Также необходимо будет сформировать комитет по охране труда, который займется организацией совместных действий работодателя и работников в этой области. Комитет выполняет следующие обязанности:- организует проверку состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
- информирует работников о результатах этих проверок;
- собирает предложения к разделу коллективного договора об охране труда.
Требование сформировать комитет по охране труда может исходить от работников. В этом случае работодатель обязан поддержать инициативу и включить в состав комитета своих представителей.
Численность комитета по охране труда зависит от размера организации, специфики производства, количества структурных подразделений и других особенностей. Ее определяют по взаимной договоренности сторон – работодателя и работников (ст. 218 ТК РФ).
скачать и распечатать образец
Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных организаций. Эта система часто встречается на предприятиях, где безопасную работу организуют по старым правилам, разработанным во времена СССР.
В качестве примера отрасли, где трехступенчатый контроль будет эффективным, можно привести строительство. Так, генподрядчик, который работает с множеством субподрядных организаций, не всегда может полностью контролировать порядок и соблюдение требований охраны труда на объекте. Отсюда большая вероятность несчастных случаев и других инцидентов.
Однако практически всех нарушений по охране труда можно избежать, если на каждом участке организовать и проводить трехступенчатый контроль.
Как проводят трехступенчатый контроль
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- на первой ступени – на участке подразделения, в смене или бригаде;
- на второй ступени – в подразделении в целом;
- на третьей ступени – в организации в целом.
Журналы регистрации работ по охране труда
Журнал трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда вы можете скачать здесьПервая ступень контроля
Контроль на первой ступени ежедневно перед началом работы проводят руководители участков (мастера, начальники участков, начальники смены) совместно с членом профсоюза, уполномоченным по охране труда. На этом этапе нужно проверить:- устранены ли нарушения, выявленные в ходе предыдущей проверки;
- состояние условий труда на каждом рабочем месте;
- состояние проходов и проездов;
- наличие защитных и сигнальных ограждений;
- наличие необходимого для работы исправного инструмента и приспособлений;
- безопасность технологического оборудования, грузоподъемных и транспортных средств;
- соблюдение правил складирования материалов, заготовок, приспособлений;
- наличие, исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- состояние электробезопасности и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе на электроустановках и с электроинструментом;
- наличие у работников удостоверений, нарядов-допусков, других документов на выполнение работ с повышенной опасностью.
Вторая ступень контроля
Ответственным за контроль на второй ступени назначается руководитель цеха, отдела, строительного объекта с участием уполномоченного по охране труда из профсоюза. На этом этапе к проверке могут подключиться представители технических служб подразделения (например, службы главного механика, главного энергетика, главного технолога), специалист службы охраны труда организации. Рекомендовано проводить контроль не реже двух раз в месяц, при этом проверяют:- организацию, периодичность проведения и результаты работы первой ступени контроля;
- ведение Журнала трехступенчатого контроля;
- выполнение мероприятий, намеченных после предыдущих проверок на первой и второй ступенях контроля;
- выполнение распоряжений руководителя организации и профсоюза по вопросам охраны труда;
- выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля;
- выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования несчастных случаев;
- исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям нормативных правовых актов по охране труда;
- соблюдение графиков планово-предупредительных ремонтов механизмов, оборудования, технологических режимов работы;
- состояние охраны труда в подразделениях, наличие плакатов по охране труда, сигнальных цветов, знаков безопасности;
- наличие и исправность защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
- своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;
- наличие и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Работодателю стоит сформировать график проверок для каждого этапа трехступенчатого контроля. Это позволит проводить осмотры в срок и не пересекать проверки по разным ступеням друг с другом.
Третья ступень контроля
Контроль на третьей ступени проводит комиссия во главе с руководителем организации или главным инженером и председателем профсоюзного комитета. В ее состав включают также руководителя службы охраны труда, технической службы и уполномоченного сотрудника по охране труда из профсоюза. Контроль проводят не реже одного раза в квартал (обычно – один раз в месяц), при этом проверяют:- организацию, периодичность проведения и результаты работы первой и второй ступеней контроля;
- ведение Журнала трехступенчатого контроля;
- выполнение мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями по охране труда и другими документами;
- выполнение мероприятий, разработанных по результатам расследования тяжелых и групповых несчастных случаев и аварий;
- техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений, цехов и прилегающих к ним территорий;
- выполнение приказов и распоряжений, предписаний и указаний органов государственного надзора;
- обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами;
- организацию обучения и инструктажей по охране труда.
Статья в тему
Ответы на ваши вопросы
Обязан ли специалист по охране труда лишать работников премии за нарушения по охране труда? Обязан ли инженер по охране труда наказывать лишением премии или представлять к наказанию работников предприятия за несоблюдение ими требований охраны труда? Законно ли это?Максим ФЕДОРЦЕВ, инженер по охране труда (Казань) Решение о премировании работников и, соответственно, о лишении их премии принимает работодатель. Специалист по охране труда может выписывать работникам, нарушающим требования безопасности, предписания об устранении нарушений, а также предлагать руководителю привлечь к ответственности тех или иных сотрудников 1 . На основании этих предложений работодатель будет решать вопрос о депремировании нарушителей.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Виктория ЗИНЧЕНКО, сотрудник отдела кадров (Киров) В вашем случае создавать службу охраны труда в организации необязательно. Это решение остается за работодателем. Согласно рекомендациям, если число работников на предприятии не превышает 700 человек, а рабочие места признаны безопасными, то охраной труда могут заниматься отдельные специалисты. В организациях, где трудятся более 700 человек, создают бюро охраны труда (от трех до пяти сотрудников) или отдел по охране труда (от шести сотрудников) 2 . Можно ли перевести работников на 12-часовой рабочий день, если условия труда признаны вредными? На одном из производственных участков рассматривается вопрос об изменении графика работы с восьмичасового на 12-часовой. Профессии: оператор линии по обработке цветных металлов и отжигальщик. По результатам АРМ класс 3.1 – 3.3. Существуют ли на этот счет какие-то НПА, допускающие такой график или наоборот запрещающие его?
Ольга КОРОЛЬКОВА, специалист по охране труда, промышленной безопасности и экологии (Иркутск) Если условия труда работников признаны вредными, для них должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю. На основании отраслевого соглашения и коллективного договора по письменному согласию сотрудника рабочую неделю можно увеличить до 40 часов с выплатой работнику денежной компенсации (ч. третья ст. 92 ТК РФ). Таким образом, если работники трудятся пять дней в неделю, то 12-часовой рабочий день им установить нельзя.
Задайте свой вопрос!
Если у вас возник свой вопрос, задайте его сейчас. Ответ вы получите в следующем номере.Самые необходимые нормативные акты
Документ | Поможет вам |
---|---|
Статья 218 ТК РФ | Узнать, что такое комитет по охране труда |
Статья 92 ТК РФ | Уяснить, когда работникам устанавливают сокращенное рабочее время |
Приказ Минздравсоцразвития России от 29 мая 2006 г. № 413 | Понять, как работает комитет по охране труда |
Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14 | Уточнить порядок создания службы охраны труда в организации |
Постановление Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10 | Узнать численность работников службы охраны труда в организации |
Запомните главное
1 Трехступенчатый контроль наиболее актуален для крупных производственных предприятий с большим числом структурных подразделений. 2 Для организации трехступенчатого контроля в организации нужно сформировать профсоюзный комитет или другой представительный орган работников и комитет по охране труда. 3 Трехступенчатый контроль даст заметные результаты, если в его проведении будут участвовать все сотрудники: и высшее руководство, и рядовые работники.Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Статьи по теме
Трехступенчатый контроль помогает выявлять нарушения и сразу принимать меры по их устранению. Его внедрение позволяет существенно снизить нагрузку на специалиста по охране труда. В статье – как внедрить трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда, как вести журнал и разработать положение.Что такое трехступенчатый контроль по охране труда: нормативный документ
Трехступенчатый контроль (ТСК) не является обязательным для всех без исключения предприятий, однако зарекомендовал себя как удобная, прозрачная, понятная часть системы ОТ. Прямое требование о его введении содержится только в ПОТ в строительстве № 336н.Скачайте документы из статьи
Согласно 212 статье ТК и Положению о СУОТ (утвержденному приказом Минтруда от 19.08.2016 г. №438н), работодатель обязан контролировать условия труда на рабочих местах. Один из вариантов реализации этого требования – введение на предприятии трехступенчатого контроля. ТСК – это многоуровневая система непрерывного, постоянного наблюдения за состоянием охраны труда. Важно, что в нем задействованы все сотрудники. Следовательно, максимум усилий должен прилагаться к тому, чтобы персонал был замотивирован к улучшению собственных условий труда, только тогда будет достигнут положительный эффект. Подобный опыт есть, в частности, на предприятиях, связанных со строительством, где такой принцип используется давно (приказ Минтруда № 336н). ТСК можно условно представить в виде пирамиды: I уровень – реализуемый персоналом на рабочих местах. II уровень – оперативный, проводящийся руководителями на местах. III уровень – периодический, организуемый самим работодателем. Законодательством не регламентировано количество ступеней. Это будет зависеть от специфики производства и определяется самим работодателем.Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- Приказы о введении трехступенчатого контроля и создании комиссии (комитета) по ОТ.
- Положение об осуществлении мониторинга за ОТ.
- Журналы учета проводимых контрольных мероприятий.
- Акт о результатах проверки комиссией на III ступени.
- исполнение всего комплекса мероприятий по безопасности;
- назначение ответственных сотрудников;
- выявление и ликвидация нарушений.
Журнал трехступенчатый контроль (образец)
Этот журнал предназначен для фиксирования итогов проверки. Законодательно не установлена обязательная форма его ведения, однако лучше всего использовать рекомендованные образцы. Корректное ведение журнала поможет оперативно определить ответственных лиц, установить обстоятельства, принять меры по устранению.Положение о трехступенчатом контроле за состоянием охраны труда
На предприятии разрабатывают Положение о ТСК. Оно будет относиться к локальным нормативным актам, устанавливать структуру, обязанности, ответственность каждого уровня, а также основные мероприятия и параметры контроля. Обычно этот документ разрабатывает служба охраны труда, привлекая специалистов, которые хорошо знают специфику работы своего направления. Положение необходимо согласовывать с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников. Чтобы внедрить в организации ТСК, разрабатывать отдельное положение не обязательно. Порядок его проведения можно установить в Положении о СУОТ.Приказ о трехступенчатом контроле по охране труда
Приказ составляется в свободной форме. В нем, помимо обязательных реквизитов, даты, места, указываются:- основание (нормативная база);
- список ответственных за проведение проверок лиц;
- уполномоченный на руководство и координацию работы сотрудник;
- состав комиссии по охране труда.
Как работает трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда на предприятии
«Пирамида» собирается сначала из «кирпичиков» I уровня: небольших, но регулярных проверок рабочих мест по участкам подразделения, сменам либо бригадам. Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Порядок контроля регламентируется ГОСТ Р 12.0.007-2009.1 ступень контроля по охране труда
В рамках первой ступени проводится регулярный мониторинг условий на рабочих местах. Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения. Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены.Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- Неисправности оборудования или инструмента.
- Условия труда на каждом рабочем месте.
- Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность, правила складирования.
- Наличие требуемых СИЗ, а также сигнальных или защитных ограждений.
- Принятие мер по устранению нарушений, выявленных предыдущей проверкой.
- Вся документация по допуску к работе и квалификации персонала и т.п.
Откройте для себя возможности карьерного роста!
Журнал 1 ступени контроля по охране труда – образец заполнения
В журнале 1 ступени фиксируются:- дата проверки (при необходимости указывается и время);
- выявленные нарушения;
- мероприятия, которые надо провести для устранения нарушений;
- ответственное лицо, срок ликвидации нарушения;
- отметка о выполнении;
- подписи ответственных лиц.
2 ступень контроля
Проверки проводятся в соответствии с утвержденным графиком.- Организация контрольных мероприятий на первой ступени.
- Исполнение локальных нормативных актов по ОТ (приказов, распоряжений, инструкций и т.п.).
- Соответствие принятым стандартам, исправность производственного оборудования и инструментов.
- Соблюдение работниками правил безопасности.
- Соблюдение сроков профилактических ремонтов производственного оборудования, систем обеспечения микроклимата.
- Наличие и состояние инвентаря по ОТ (стендов, плакатов, знаков безопасности и т.п.)
- Наличие и состояние сигнальных, противопожарных средств, устройств, контрольно-измерительной аппаратуры и т.п.
- Соблюдение правил безопасности при работе с вредными или пожаровзрывоопасными веществами и материалами.
- Своевременность, а также качество проведения обучения, инструктажей, проверки знаний по ОТ;
- Применение СИЗ.
- Обеспечение персонала лечебно-профилактическим питанием, молоком, положенными льготами, компенсациями за работу во вредных или опасных УТ.
- Наличие и состояние санитарно-бытовых помещений, приспособлений.
- Соблюдение установленного режима труда и отдыха.
- Информационная поддержка, актуализация и анализ данных
- Оптимизация документооборота по охране труда
- Организация проведения инструктажей, медосмотров и обучения
- Составление норм выдачи средств индивидуальной защиты
Третья ступень контроля по охране труда
Проверка осуществляется возглавляемой руководителем предприятия комиссией, в состав которой входят главные специалисты, ответственный за охрану труда, представители коллектива. Предметы ее во многом совпадают со 2 ступенью, добавляются следующие:- Организация проверочных мероприятий на 1 и 2 ступенях.
- Выполнение плана по улучшению УТ, пунктов колдоговора, соглашений по охране труда.
- Выполнение необходимых мероприятий по итога расследования несчастных случаев, профзаболеваний.
- Техническое состояние зданий, сооружений, прилегающих территорий.
- Организация лечебно-профилактического обслуживания персонала.
- Подготовка к действиям в аварийных или чрезвычайных ситуациях.
Что такое двухступенчатый контроль
Если предприятие не располагает значительным штатом сотрудников, уместно введение не трех-, а двухступенчатой системы. В таком случае действия на I и II ступени проводит непосредственно руководитель работ, а III ступень представляет собой проводящуюся раз в месяц расширенную проверку комитетом по ОТ совместно со специалистами и лицом, уполномоченным профсоюзом. Контроль по охране труда должен проводиться в каждой организации. Он позволяет снизить частоту профессионального травматизма, а также избежать претензий со стороны проверяющих органов. В советские времена был внедрен трехступенчатый контроль по охране труда, сегодня он также актуален на большинстве предприятий. По итогам проверок ответственные сотрудники и руководители заполняют специальный журнал. О том, как правильно это делать, расскажем в статье.Коротко о трехступенчатом контроле по охране труда
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
- присутствуют ли на рабочем месте сотрудники в алкогольном опьянении, заболевшие и т.д.
- в каком состоянии находятся рабочие места персонала;
- есть ли средства индивидуальной защиты;
- наличие аптечек;
- в каком состоянии инструменты и т.д.
- освещение и температуру на рабочем месте;
- уровень шума;
- правильность работы вентиляции;
- у всех ли есть спецодежда;
- правильно ли работает сложное оборудование и т.д.
- итоги проверок на предыдущих этапах;
- соответствие различным нормам (санитарным, пожарным и т.д.);
- исправность оборудования;
- правильность соблюдения режима труда и отдыха и многое другое.
Функции журнала
Журнал выполняет следующие задачи:- отражает данные о неисправностях в структурных подразделениях предприятия;
- отражает результаты проведенных мероприятий, способствующих устранению неполадок;
- показывает, насколько полно работники и руководители подразделений знают положения об охране труда.
Как правильно вносить записи в журнал
Форма документа законодательно не закреплена. На предприятии могут создать собственный бланк, главное — чтобы в нем была отражена вся необходимая информация и были соблюдены нормы ГОСТ по ведению документооборота в компании. Заполняют бумагу от руки. Исправления не допускаются. На титульном листе указывают наименование компании или предприятия, структурное подразделение, период, за который ведется журнал.
Сам журнал представляет собой таблицу со следующими столбцами:
- Порядковый номер записи.
- Номер ступени (ставится римской цифрой).
- Дата проверки.
- Выявленные нарушения по охране труда. Писать нужно кратко, но в то же время надо полностью отразить характер нарушения.
- Мероприятия по устранению нарушений. Здесь нужно перечислить, что необходимо сделать сотруднику, которому поручили данную задачу.
- Ответственный за выполнение (ФИО и должность сотрудника).
- Срок выполнения.
- ФИО контролирующих сотрудников, подписи.
- Отметка о выполнении работ (ФИО выполнившего, дата, подпись). В этой графе отчитывается сотрудник, устранивший нарушения.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
8 800 350-81-94 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Остались вопросы? Бесплатная консультация по телефону:
Круглосуточно
Hey just wanted to give you a quick heads up. The text in your article seem to be running off the screen in Chrome. I’m not sure if this is a format issue or something to do with web browser compatibility but I figured I’d post to let you know. The layout look great though! Hope you get the problem resolved soon. Thanks
An impressive share, I given this onto a colleague who has been doing a small analysis for this. And hubby in truth bought me breakfast due to the fact I uncovered it for him.. smile. So ok, i’ll reword that: Thnx to the treat! But yeah Thnkx for spending plenty of time to discuss this, Personally i think strongly regarding it and adore reading more on this topic. Whenever possible, as you grow expertise, could you mind updating your website with additional details? It is highly ideal for me. Big thumb up just for this article!
Alla you write in a lucid manner and I have no difficulty to understand what you have said, even though I am a novice.
Spot i’ll carry on with this write-up, I must say i think this site requirements far more consideration. I’ll oftimes be once more to study additional, appreciate your that information.
Whats up very nice website!! Guy .. Excellent .. Superb .. I will bookmark your site and take the feeds additionally?KI’m happy to seek out numerous helpful information here in the post, we need work out extra techniques on this regard, thanks for sharing. . . . . .
WONDERFUL Post.thanks for share..extra wait .. …